近年来，长沙汽车工业迅速发展，产业规模不断扩大，经济增长贡献不断增强，企业经营效益不断提升。2017年，长沙汽车制造产业产值1189.2亿元，月均产业达到百亿级，是工业经济的支柱产业，对推动经济结构调整，促进转型升级发挥了重要作用，在经济新常态下对长沙经济的支撑力度不断增强。

　　一、长沙汽车制造业发展的基本情况

　　近年来，随着广汽三菱、广汽菲克、比亚迪等企业在长沙先后投产，汽车制造业实现跨越式发展，迅速成为长沙工业新的支撑点，对工业经济增长的贡献作用日益凸显。

　　1、增长速度保持领先。近年来，长沙汽车制造业保持高速增长，对工业经济增长贡献较大。2017年规模工业汽车制造业增加值增速为15.9%，对规模工业增加值增长贡献率达16.8%；2018年1-9月规模工业汽车制造业增加值增速为15.9%，对规模工业增加值增长贡献率达17.9%。2013-2017年规模以上工业中，汽车制造业增加值增速均高于全市工业增速，年均增速为31.5%，高于全市规模工业增加值年均增速20.2个百分点。

　　2、占比规模不断提升。随着近年的高速增长，长沙汽车制造业总量规模不断扩大，占工业经济的比重不断提升。2017年规模以上工业增加值中汽车制造业占比为8.0%，比2012年提升5.2个百分点，成为第5大工业支柱行业，行业排名比2012年前进3位。2018年1-9月规模以上工业增加值中汽车制造业占比为9.1%，行业排名第4位。

　　3、企业梯度渐趋合理。随着产业快速发展，龙头企业引领和带动作用不断增强，汽车制造业企业梯度不断趋向完善。2017年长沙共有规模以上汽车制造企业144家，比2013年增加37家；占规模工业企业总数的5.0%，比2013年提高0.6个百分点。2017年产值过亿元企业78家，比2013年增加21家；过10亿元企业17家，比2013年增加9家；过100亿元企业4家，2013年则无一家，龙头企业规模迈上新台阶。

　　4、产业链条日益完善。经过近几年的发展，长沙汽车制造产业链不断完善，行业协同发展良好，形成了以整车制造企业为龙头，众多零部件制造企业相配套的产业集群。汽车整车制造与汽车零部件及配件制造是长沙汽车制造业发展的主要方向，2017年分别实现增加值139.46亿元和116.53亿元，占比分别为49.4%和41.3%，分别比上年增长33.6%和22.3%；汽车车身及挂车制造、改装汽车制造规模相对较小，是长沙汽车制造业的有益补充，2017年分别实现增加值18.18亿元和7.89亿元，占比分别为6.4%和2.8%，分别比上年增长22.3%和7.7%。产值过10亿元的17家大企业中，6家为整车制造企业，8家为汽车零部件及配件制造企业，2家为汽车车身、挂车制造企业，1家为改装汽车制造企业。

　　5、企业效益明显提升。随着企业产能逐步释放，经营效益有效提升，社会产出明显增强。2017年长沙汽车制造业实现利润总额44.50亿元，是2013年的8.5倍；从业人员人均利润6.9万元，是2013年的6.3倍；企业营业利润率为4.2%，比2013年提高3.1个百分点；人均实现主营业务收入163.7万元，比2013年增长68.6%。

　　二、长沙汽车制造业存在的主要问题

　　长沙汽车制造业快速发展，数量规模上成效显著，但在发展质量、转型升级等方面仍显不足，主要体现在：

　　1、标志性品牌企业缺乏。长沙汽车产业的发展缺少本土标志性整车企业，主要依靠招商引资，引进来的企业主要是子公司、分公司，缺少研发部门、集团总部等企业核心，在长沙扎根不深，自主性不强。长沙的汽车制造大企业都戴着“别人的帽子”，上汽大众长沙分公司是上海的，广汽菲克、广汽三菱是广州的，比亚迪是深圳的，企业的发展决策、资金实力、研发能力均受集团总部控制和制约，不利于长沙汽车产业的自主发展。几大企业在长沙尚未建立完善的研发机构，自主研发能力有限，技术主要依托于集团企业下属的研发中心，不利于长沙汽车产业品牌形象和长远发展。没有自主品牌，难以向外扩张，更难以在国家大力倡导的“一带一路”大背景下走出国门。

　　2、新能源汽车阻力较大。在一系列政策的支持和推动下，近年来新能源汽车发展迅速，但随着扶持政策逐步到期退出，核心技术未能突破，生产成本较高，企业承受的压力明显加大。一是 核心技术未突破。新能源汽车的核心是实现电动化，电动化的核心是电池，而电池技术方面比较薄弱，电池的品质、一致性、稳定性都有待提高，成本价格高、充电时间长、续航里程短，阻碍了新能源汽车的推广。二是企业成本压力大。新能源汽车成本高，随着补贴政策逐步退出，购买者支出压力大增，购买意愿减弱，导致生产企业订单减少。三是配套设施不完善。充电接口和协议不统一，充电桩无法适应所有新能源汽车；配套设施不具备区域连贯性，离开城市就难以找到合适的充换电站。

　　3、企业间配套功能不强。汽车制造企业联系不够紧密，产业链条不够完善，产品延伸度不够，企业零部件本地配套率和产成品本地销售率较低，相互联系不够紧密，没有形成互利共赢的整体。整车企业受企业集团公司统一分工布局所限，自主研发、决策能力有限，产品覆盖度较窄，本地化率不高，影响产业进一步做强。广汽菲克、广汽三菱、比亚迪、上汽大众等龙头企业带来了一批配套企业，建立了稳定但排他性的配套关系，如卡斯马、马瑞利等均是随合资的整车企业配套引进的，配套对象单一，长沙原有的零部件企业很难进入拓展业务，形成了部分企业配套的孤岛链而难以实现产业大融合。长沙本地零部件企业的配套对象都在长沙市以外甚至外省，采购或销售市场距离较远，增加了拓展业务的难度和成本，压缩了利润空间。博世汽车、磐吉奥、中信戴卡等零部件企业产品主要是外销，没有与本地整车企业建立密切的合作关系。

　　4、增速呈现回落趋势。今年汽车制造业增速呈现高开低走的态势，近几个月增速回落明显。从规模工业增加值累计增速看，1-8月、1-9月、1-10月增速分别为20.9%、15.9%和9.8%；从规模工业增加值当月增速看，8月、9月、10月增速分别为5.3%、-5.6%和1.8%；从汽车产量看，部分车型生产明显下滑，1-10月小排量轿车(排量≤1升)产量同比下降61.9%、运动型多用途乘用车(SUV)产量同比下降5.4%、载货汽车产量同比下降10.8%。

　　三、促进长沙汽车制造业发展的对策建议

　　汽车制造业作为长沙工业经济的支柱产业，要着眼长远，树立品牌，加快转型升级，实现引领发展，打造中国汽车产业“第六极”，进一步增强支撑和拉动作用。

　　1、政策引导，推动产业转型升级。从政策上进行定位和引导，整合产业资源，引导企业发展，推动转型升级。一是引向前沿化。要紧跟汽车产业发展方向和潮流，提升长沙汽车产业的发展定位和品质，大力发展无人驾驶、车联网等技术，推动高端发展，努力使长沙汽车产业处于国际国内产业发展前沿阵地，抢占未来发展先机。推动大数据、云服务和车联网等信息化领域研究发展，建立智能网联技术平台，提升全新的网联化用户用车体验，实现产品技术创新升级，面向未来打造汽车产业生态圈。二是引向高科技。要使用高科技丰富汽车功能，提升汽车品质，引领消费需求。要重视科技研发，加强企业研发中心的建设，特别是上汽大众、广汽三菱、比亚迪等知名企业，要同步引进、建立在长沙的研发中心，既能提升长沙汽车产品的研发能力，又能强化长沙在企业集团的布局地位，促进企业立足长沙实现长远发展。要搭建多方合作平台，推动同产业链企业间、企业与高校间、企业与研发机构间加强合作，发挥湖南大学、中南大学等高校汽车专业科研作用，促进科研成果向产品的快速转化。三是引向新能源。新能源汽车是汽车产业未来发展方向，要加强落实扶持新能源汽车发展的政策，加大对新能源车的补贴力度，加快推进新能源电池研发和创新，完善充电桩等基础设施建设。要树立市场品牌，大力实施公交、出租、环卫、物流等领域电动化改造，提升品牌认可度，扩大新能源汽车市场份额。

　　2、打造品牌，提升长沙自主能力。面对竞争激烈的市场形势，要着眼长远发展，从多方面入手，促进研发能力的提高，提升产品质量，不断推出质量高、技术新的产品，逐步实现长沙汽车制造业在全国引领发展。一是加强政策支持。政府相关部门要制定品牌发展战略，实施切实可行的政策鼓励企业提质发展，增强品牌意识。强化政府资金引导作用，加强对企业研发活动的支持力度，加大研发费用奖补。加大研发人才的引进鼓励政策，从购房、税收等角度，提升关键人才的吸引力度，根据汽车制造产业、企业关键领域研发的需要，定点招聘和落户一批研发紧缺人才。二是打造本地品牌。要通过兼并、重组、合作等方式，整合资源，集中力量重点培育出一家有实力的大型整车企业扎根长沙，形成辐射全国的长沙汽车品牌，改变引进分公司生产某一两种产品的不利状况，提升企业品质，提高长沙汽车产业知名度。培育长沙本地汽车制造企业，发展壮大成全国知名汽车企业，要象三一、中联等享誉国际的工程机械业长沙品牌一样，打造出长沙的汽车制造品牌，带动长沙汽车产业发展，成为长沙经济新名片。三是引进高端品牌。注重与国际品牌企业直接合作，引进高端汽车品牌和产品生产线，打造国内一级合资企业。要引进、培育汽车核心零部件企业，通过外商独资、中外合资等形式引进国外先进技术，在汽车发动机、汽车电子、发动机电喷系统、涡轮增压器等核心零部件领域打破国外厂家垄断局面，提高长沙汽车产业的品质和竞争力。

　　3、专业发展，增强企业配套功能。要实现专业化发展，提升配套企业水平，完善配套产品种类，壮大配套企业规模，在满足长沙本地配套需求的基础上，形成辐射全国、全球的零部件企业。一是实现产品专业化发展。根据汽车动力、车身、制动、装饰、影音、安全等不同的配套产品，整合同类型产品企业，实现专业化聚集发展。在产品种类上要少而精，突出主导产品；在产品品质上要精益求精，力争达到全国、全球领先水平；在产品应用上覆盖面广，能够应用在不同品牌、不同车型。二是突出核心零部件产品。长沙要引进、培育汽车核心零部件企业，通过外商独资、中外合资等形式引进国外先进技术，在汽车发动机、汽车电子、发动机电喷系统、涡轮增压器等核心零部件领域打破国外厂家垄断局面，提高长沙汽车产业的品质和竞争力。三是加强企业本地化配套。搭建产业平台，加强产品宣传，打通整车企业和零部件企业购销环节，减少技术甄别、企业选择和交通物流等交易成本，提高企业生产效率和经济效益。围绕整车企业、龙头企业抓好产品配套，促进企业交流对接，不断巩固完善产业链，推动产业规模不断壮大。

[供稿：长沙市统计局]
[审核：徐    林]
[责编：钟军德]