2021年是“十四五”开局之年,面对复杂严峻的国际环境和国内疫情散发等多重考验,全市上下在市委、市政府坚强领导下,深入贯彻习近平总书记考察湖南、考察郴州重要讲话指示精神,坚持稳中求进工作总基调,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,科学统筹疫情防控和经济社会发展,以“一极六区”建设为总揽,着力抓实“八大”重点工作,致力解决“十大”突出问题,扎实抓好“六稳”“六保”工作,全市经济持续稳定恢复,主要目标任务完成情况好于预期,实现全年圆满收官和“十四五”良好开局。

据统一核算,全年实现地区生产总值2770.1亿元,按不变价格计算,比上年增长8.8%,比全省高1.1个百分点;两年平均增长6.2%,比全省高0.5个百分点。其中,第一产业增加值291.6亿元,增长9.5%;两年平均增长6.9%。第二产业增加值1092.8亿元,增长8.9%;两年平均增长6.2%。第三产业增加值1385.7亿元,增长8.6%;两年平均增长6.0%。三次产业结构由11.4:38.4:50.2调整为10.5:39.5:50.0。

一、农业生产保持稳定,农畜产品供应充足。全年农林牧渔业总产值比上年增长10.7%,高于全省0.3个百分点;两年平均增长7.5%,高于全省1.0个百分点。粮食总产量190.5万吨,比上年增长1.8%;平均亩产403.6公斤/亩,增长3.0%。生猪产能持续恢复。生猪年末存栏411.2万头,增长19.6%;出栏602.8万头,增长39.6%。其他畜禽生产保持稳定。出栏肉牛11.8万头,羊64.9万只,家禽2665.0万羽,分别增长1.8%、5.4%、3.0%。蔬菜产量稳定增加。蔬菜及食用菌种植面积166.7万亩,增长3.0%;产量349.3万吨,增长4.4%。

二、工业生产平稳增长,发展质量不断提升。全年规模以上工业增加值比上年增长10.1%,高于全省1.7个百分点;两年平均增长6.8%,高于全省0.2个百分点。从三大门类看,规模以上制造业增加值比上年增长11.2%,电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值增长16.0%,分别快于全部规模工业增加值增速1.1、5.9个百分点;采矿业增加值下降5.9%。从行业大类看,38个工业行业大类中,有21个行业增加值实现正增长。有色金属冶炼和压延加工业、金属制品业、电气机械和器材制造业等18个行业呈现两位数以上增长。从产品产量看,硫铁矿、黄金、十种有色金属、锌金属含量分别增长1.8倍、1.6倍、24.6%、24.4%。

三、项目建设深入推进,投资结构不断优化。全年固定资产投资比上年增长9.6%,高于全省1.6个百分点;两年平均增长9.0%,比全省高1.2个百分点。从产业看,第一产业投资增长22.1%,高于全部投资增速12.5个百分点。第二产业投资增长20.4%,比全部投资增速快10.8个百分点;其中工业投资、工业技改投资分别增长20.1%、18.6%。第三产业投资增长0.5%。从经济类型看,国有投资下降10.6%;非国有投资增长15.1%。从投资结构看,产业投资增长16.9%,民间投资增长19.1%,高新技术产业投资增长31.8%,制造业投资增长28.4%,均快于全部投资增速,占全部投资比重分别为77.6%、75.6%、18.3%、32.8%,比上年分别提高4.9、6.0、3.1、4.8个百分点。

四、消费市场逐步回暖,市场活力持续增强。全年社会消费品零售总额1056.4亿元,比上年增长14.6%,高于全省0.2个百分点;两年平均增长5.7%,比全省高0.1个百分点。按经营单位所在地分,城镇消费品零售额744.34亿元,比上年增长14.2%;乡村消费品零售额312.03亿元,增长15.4%。批发业、零售业、住宿业、餐饮业等四大行业零售额分别增长17.4%、13.7%、20.8%、17.9%,两年平均分别增长7.9%、2.8%、7.4%、5.8%。基本生活类消费增势较好。限额以上单位日用品类、粮油食品类、饮料类、烟酒类等商品零售额比上年分别增长34.7%、33.6%、30.9%、22.1%。升级类商品销售表现活跃。化妆品类,文化办公用品类,体育、娱乐用品类等升级类商品零售额分别增长62.5%、28.7%、18.5%。

五、对外贸易增势较好,招商引资步伐加快。全年进出口总额457.7亿元,比上年增长35.2%,增速比全省高12.6个百分点;两年平均增长19.4%,比全省高2.1个百分点。其中,出口总额358.1亿元,比上年增长54.9%;进口99.6亿元,比上年下降7.2%,进出口相抵,贸易顺差258.5亿元。招商引资加快推进。全市新引进“三类500强”项目22个,完成省预期任务的183.3%,总投资金额250.0亿元;新引进投资额亿元以上重大招商项目265个。全市实际使用外资5691万美元,增长60.5%。实际到位内资1153.3亿元,增长26.8%。

六、财政收入保持增长,金融行业稳健运行。全年地方一般公共预算收入160.8亿元,比上年增长12.1%。其中,地方税收115.8亿元,增长12.7%;非税收入45.0亿元,增长10.7%;非税占比28.0%,比上年下降0.4个百分点。12月末,全市金融机构本外币存款余额2955.2亿元,增长7.6%,比上月末回落0.9个百分点;金融机构本外币贷款余额2215.4亿元,增长13.1%,比上月末提高1.1个百分点。全市保费收入88.5亿元,增长6.8%。

七、民生事业稳步改善,城乡收入差距缩小。全年城镇新增就业60317人,比上年增加2588人,完成年度目标任务的109.7%。12月末全市登记失业率2.2%,比上年下降0.4个百分点,低于年度控制线。省市重点民生实事项目24项45个指标圆满完成目标任务。全年居民消费价格指数(CPI)与上年持平,比全省平均水平低0.5个百分点。全体居民人均可支配收入29600元,增长8.8%,与经济增长同步。其中,城镇居民人均可支配收入39874元,增长7.8%;农村居民人均可支配收入19303元,增长10.1%。城乡居民人均可支配收入比为2.07,比上年收窄0.04。

总体而言,2021年全市经济持续稳定恢复,呈现稳中加固、稳中有进、稳中向好的良好态势。同时也要看到,当前宏观经济环境错综复杂,“六稳”“六保”压力仍然较大,经济增长后劲有待增强,发展质效有待提升。下阶段,全市上次上下要认真贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议、省市党代会和两会精神,坚持稳字当头,稳中求进,深入实施“十大”重点工作,推动产业升级、融湾加快、质效提升、风险降低,努力保持经济运行在合理区间,推动郴州高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

[供稿：郴州市统计局郭婧]
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