今年以来,郴州市牢记总书记殷殷嘱托,全面落实“三高四新”战略定位和历史使命,紧扣“十大重点工作”,加大工业企业帮扶力度,工业经济呈现稳步发展势态。1-3月,全市规模以上工业实现增加值同比增长9.9%。

一、运行亮点

(一)主导产业趋势稳。一是有色产业贡献大。受俄乌冲突等国际因素影响,有色金属产品需求旺盛,价格持续上涨,刺激有色金属企业开足马力生产。1-3月全市有色金属产业实现增加值同比增长17.2%,比全部规模以上工业增速高7.3个百分点,占全部规模以上工业增加值33.1%,比去年同期提高1.8个百分点。有色金属产业对规模以上工业的贡献率达到47.4%。二是电子信息增长快。受海外疫情和中美关系影响,国内电子消费品生产企业原材料需求大多数由进口转为内需,导致全市部分生产电子元器件企业订单大幅增加。1-3月全市电子信息制造业实现增加值同比增长25.6%,比全部规模以上工业快15.7个百分点,占全部规模以上工业比重9.8%,比去年同期提高1.0个百分点。三是电力运行支撑好。1-3月,全市工业用电量21.74亿千瓦时,同比增长9.4%。全市发电量46.25亿千瓦时,同比增长21.4%,其中水力发电量占比24.7%,比去年同期提高4.0个百分点。

(二)内生动能优势明。一是优势产业引领明显。1-3月全市八大优势产业链拥有规模以上工业企业859家,比去年同期增加120家,实现增加值同比增长13.4%,比全部规模以上工业增速高3.5个百分点,占全部规模以上工业比重73.5%。八大优势产业链对全部规模以上工业贡献率达到89.2%,比去年同期提高20.2个百分点。二是高端企业带动明显。1-3月,全市高技术制造业实现增加值同比增长21.2%,比全部规模以上工业增速高11.3个百分点,占全部规模以上工业比重10.5%,比去年同期提高0.7个百分点。装备制造业实现增加值同比增长18.7%,比全部规模以上工业增加值增速高8.8个百分点,占比13.8%,比去年同期提高0.7个百分点。先进制造业实现增加值同比增长12.6%,比全部规模以上工业增加值增速高2.7个百分点,占全部规模以上工业制造业增加值比重38.0%,比去年同期提高0.7个百分点。三是主要产品增长明显。1-3月,全市纳入统计的190种规模以上工业产品中,有136种产品产量同比增长,增长面达71.6%。其中,传感器、锂离子电池、金属成形机床等29种产品产量同比增速超过50%以上。国家重点监控220种工业主要产品(郴州涉及61种),有40种产品产量实现增长。

(三)企业培育来势快。一是在库企业增加。3月底全市纳入规模以上工业统计范围的企业中,剔除因关停注销在库保留基数企业后有1187家正常报送统计数据,分别比去年12月、3月多72家、134家。二是后备项目较多。据摸底清查显示,截至3月底,全市共有160余家新增规模以上工业入统后备企业。1-3月,全市新增规模以上工业企业10家,比去年同期多1家。规模以下工业实现增加值同比增长8.3%。三是工业投资加快。1-3月,全市工业投资额同比增长25.7%,比全社会投资增速高14.8个百分点,占全社会投资总额比重43.8%,比去年同期提高5.1个百分点。

(四)纾困增效态势好。一是利润额增长。1-3月,全市规模以上工业实现利润总额33.35亿元,同比增长22.7%。37个行业大类有27个实现利润增长,增长面达73.0%,其中有色金属冶炼、有色金属采选、电子制造、化工生产等实现利润总额分别增长141.8%、72.8%、49.7%、29.7%。二是亏损面减小。1-3月,全市规模以上工业亏损企业98家,比去年同期减少12家,亏损面7.8%,比去年同期减小1.7个百分点;资产负债率46.36%,比去年同期下降0.38个百分点。三是利润率上升。1-3月,全市规模以上工业资产利润率15.93%,同比提高2.17个百分点;营收利润率5.72%,同比提高0.36个百分点;成本费用利润率6.27%,同比提高0.41个百分点。

二、主要问题

(一)产业链供应不力。受中美关系和疫情影响,部分企业出现原材料供给不足、专业技术人员引进难、物流运输不通畅、产品出口受阻等困难,导致产业链供应链难以平稳运行。1-3月,工业产品出口交货值同比下降16.5%。

(二)需求端整体乏力。受下游房地产开工不足影响,1-3月与投资需求相关的水泥、混凝土、石灰石、钢结构、铝材等产品同比分别减产8.1%、2.5%、7.5%、18.8%、7.8%。因疫情影响,消费市场疲软,1-3月,消费品制造业同比增长5.3%,比1-2月回落1.7个百分点。

(三)降费用面临压力。受营运成本上涨、物流成本攀升等多种因素影响,全市工业企业生产经营费用不断上升。1-3月,规模以上工业每百元营业收入中费用支出为8.09元,比去年同期增加0.42元。

(四)新主体缺乏动力。虽然去年以来,全市新增规模以上工业企业200家,占全部规模以上工业企业数的比重为15.9%。但是这些企业体量普遍规模较小,对全市工业经济的贡献不大。1-3月,全市新增规模以上工业实现增加值仅占规模以上工业增加值比重的6.9%,仅拉动全市规模以上工业增长2.7个百分点。

三、对策建议

(一)强化保障,确保供应供给有力。要加强原材料供给,以产业链为依托,畅通本地上下游关系企业的合作渠道,提高本地原材料供应率,通畅物流渠道,保证市外原材料能顺利输入。要拓展企业融资渠道,建立健全政府扶持中小企业发展的融资平台,完善中小企业信用评级制度和信用担保体系,对来势好、信誉好的优质企业要适度放宽信贷门槛,保证企业资金周转正常。要加强人才引进和培养,引导企业建立和完善有利于优秀人才发展的收入分配制度,完善技术或知识产权参股、入股等产权激励机制,加强校企合作,鼓励建立校企联合办学、合作培训、教育实习基地等长效机制,支持高等院校加强优势传统产业相关学科建设,完善继续教育和职业教育体系,大力培养产业发展和企业需求的专业技能人才,营造良好的扶持保障生产生态圈。

(二)活化政策,确保稳产稳效有利。要主动争取、全面执行中、省关于扶持工业实体经济发展的惠企政策,大力推进“千百十”工程实施,积极培育更多有竞争力、有影响力、有发展力的优质企业。要用好、用足、用活国家现有的税收优惠政策,重点扶持发展前景好、市场影响大、科技含量高、代表性强的中小企业,鼓励它们做大做强。要加大对有色金属企业的帮扶力度,争取在审批危险废渣、废料的跨省转移和享受税收优惠相关政策方面给予更多的倾斜,简化程序,提高时效,让好的政策惠及更多的企业。

(三)硬化举措,确保帮扶帮困有为。要着力抓好工业企业帮扶工作,特别是对停产或半停产的企业要精准分析找症结、找原因,实施因企施策、因症施策,对症下药破瓶颈、解难题,使它们尽快复产。要加大推进“两融”贯标,对正常生产的企业要坚持以市场需求为导向,加大技改引导力度,指导企业通过技改降低生产成本,提高市场竞争力,放大利润空间,进一步做大做强。要积极引导中小企业、优势企业主动适应国家供给侧结构性改革的需要,围绕国家产业政策和市场需求,调整产品结构,提高科技含量,努力形成以市场为导向、以企业为主体、以项目为牵引、以科技为引领的自主创新体系。要密切跟踪、扶持本地的特色产业,重点关注高新技术和先进制造业企业的发展,从政策鼓励、资金引导、技术改造、产品推介等方面给予大力支持,努力培育工业经济增长的新亮点。

(四)优化环境,确保培优培强有效。要着力夯实硬环境,加快推进工业园区基础设施、配套设施的建设进度,主动解决企业通路、通车、通水、通电、通气等生产经营硬件,硬化、美化、优化、绿化员工生活环境,为工业企业生产和员工生活提供最优美、最便捷、最舒心的环境。要加强软环境建设,切实转变干部作风,变企业“上门”为干部“下访”,建设服务型政府,优化工业发展的软环境,努力为企业生产经营解难题、破瓶颈、做好事、办实事,让企业得到更多的实惠,为企业发展提供最优质的服务。

[供稿：郴州市统计局朱忠雄]
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[责编：张艳]