湖南卫视记者：2019年，国内外风险挑战明显上升，经济下行压力加大，但我省认真贯彻落实中央经济工作部署和逆周期调节政策，经济发展取得了明显成效，全省经济运行呈现出什么特点？

黎雁南：谢谢这位记者的提问。2019年，在党中央、国务院的坚强领导下，省委、省政府带领全省人民，认真贯彻落实中央决策部署，奋力抢抓发展机遇，有效应对风险挑战，经济运行保持总体平稳、稳中有进、稳中向好的良好势头，经济社会发展主要目标任务全面完成。去年的经济形势，可以用“稳、进、好”三个特点来描述和概括。

第一，稳在速度。一是经济增长速度稳。2019年，全省经济同比增长7.6%，落在预期目标区间，也处于近几年以来的合理区间，从全国各省市来看，这个速度是比较高的。二是三次产业发展稳。三次产业增加值分别增长3.2%、7.8%和8.1%，其中第二产业比上年提高0.6个百分点，说明一、三产业总体平稳，二产业回升明显。三是三大需求增速稳。全省投资增长10.1%，消费增长10.2%，增速在上年稳的基础上有所回升，比上年分别回升0.1个和0.2个百分点。进出口大幅增长41.2%，比上年加快14.7个百分点。可以说内需总体平稳，外需逆势上扬。

第二，进在质量。2019年，全省高质量发展迈出坚实的步伐，创新、协调、绿色、开放、共享发展方面都取得了新的成效。创新发展方面，研发经费投入力度进一步加大，保持了两位数增长，高新技术产业增加值增长14.3%，说明创新动能不断增强。协调发展方面，长株潭城市群一体化发展进一步加快，洞庭湖地区、湘南地区、大湘西地区竞相发展，全省常住人口城镇化率比上年提高1.2个百分点，说明我省区域、城乡发展协调性进一步增强。绿色发展方面，节能减排扎实推进，单位GDP能耗、主要污染物减排能够较好地完成国家下达的目标任务，生态环境质量明显改善。开放发展方面，进出口增速跃居全国首位，实际利用内外资保持两位数增长，开放型经济逆势上扬。共享发展方面，脱贫攻坚扎实有效推进，重点民生实事目标任务全面完成，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，人民群众的幸福感、安全感、获得感明显增强。

第三，好在结构。从主要数据来看，去年全省经济运行呈现出转型升级加快、新旧动能转换加速、经济结构持续优化的特点。主要表现在几个方面：一是服务业主体地位突出。2019年，三次产业增加值占GDP的比重分别为9.2%、37.6%和53.2%。第三产业对经济增长的贡献率达52%，比第二产业高7.6个百分点。二是消费基础性作用持续加强。消费对全省经济增长的贡献率为56.6%，比投资贡献率高12.1个百分点。三是工业加快向中高端升级。规模工业高加工度工业增加值增长13.1%，占全部规模工业的比重达37.8%，比上年提高1.5个百分点。高技术制造业增加值增长16.3%，占全部规模工业的比重达11.3%，比上年提高0.7个百分点。四是消费升级步伐加快。限额以上批发和零售业法人单位中，智能家用电器和音像器材零售额增长39.7%，智能手机零售额增长71%，新能源汽车零售额增长1.9倍；文化娱乐体育健康类商品零售额增长18.4%，同比提高14.6个百分点。五是投资结构调整优化。重点领域投资中，制造业投资增长18.4%，高新技术产业投资增长37.8%，工业技术改造投资增长35.7%，明显快于全部投资增速，占全部投资的比重持续提升。

这些经济数据表明，2019年我省经济在速度稳的同时，结构不断优化，质量效益不断提升，经济发展的含金量不断提高。这些成绩的取得，是全省上下坚定不移贯彻新发展理念的结果，是坚定不移推进产业项目建设、大力促进科技创新、持续优化营商环境、做优做强实体经济的结果，更是有力有效应对各种风险挑战的结果，成绩确实来之不易。

中新社湖南分社记者：2019年，工业是我省经济发展的一个亮点，规模工业稳中有升。请问，全省工业经济的主要支撑点有哪些？省委、省政府提出推进制造强省建设，下一步应如何进一步推动先进制造业加快发展？

黎雁南：去年全省经济运行中有很多亮点，工业是非常突出的亮点。2019年，省委、省政府持续推进产业项目建设不放松，坚持以新兴优势产业链建设为抓手，大力推进制造强省建设，规模工业增加值同比增长8.3%，比上年加快0.9个百分点，增速创2015年以来最好水平。主要有几个方面的支撑：一是工业加快转型升级。2019年，规模工业高加工度工业增加值增长13.1%，高技术制造业增加值增长16.3%。“两高”工业的增长，充分说明了工业在转型升级、创新驱动方面的成效。二是装备制造业增长贡献大。装备制造业增加值增长14.1%，对全省规模工业的增长贡献率达50.9%，占据了半壁江山。其中，计算机、通信和其他电子设备制造业增长19.9%，汽车制造业增长17%。中高端装备产品中，新能源汽车成倍增长，电子计算机整机增长51.4%，建筑工程机械增长27.1%。三是工业发展后劲较足。全省坚持以产业论实力、以项目论英雄，工业项目建设落地投产速度进一步加快，工业投资增长17.8%，比全部投资增速快7.7个百分点。全年纳入规模工业统计的新建投产企业1120家，对全部规模工业的增长贡献率达28.8%。

推动先进制造业加快发展，建议重点从以下几个方面努力：一是支持新兴优势产业链强链补链。重点打造工程机械、轨道交通、航天航空、电子信息、新材料、计算机及信息安全等产业，不断提升产业集群集聚发展水平。二是推进先进制造业技术升级。加快实施信息化、智能化、网络化、绿色化改造，促进先进制造业与工业互联网、大数据、云计算、人工智能等新技术深度融合，推动先进制造业与现代服务业融合发展。三是改造提升传统产业。改造升级化工、钢铁、有色等传统制造业，鼓励和引导运用新技术、新工艺、新装备改造提升现有产业，不断提高产品科技含量和附加值，逐步形成新的产业体系和新的发展优势。

总之，要按照中央的决策部署和省委、省政府工作要求，把新发展理念落实到制造强省建设工作中，坚持抓产业项目建设持久发力、久久为功，坚持改造提升传统产业和大力发展新兴优势产业双轮驱动，促进制造业高质量发展。

新湖南记者：2019年，推动我省居民收入增长的因素有哪些？

范素琴：2019年，湖南深入实施创新引领开放崛起战略，扎实推动高质量发展，持续实行惠民生政策，城乡居民收入较快增长，消费稳中有升，人民群众幸福感、获得感、安全感不断提升。湖南全体居民人均可支配收入增长9.7%，其中城镇居民人均可支配收入增长8.6%，农村居民人均可支配收入增长9.2%。推动居民收入增长的主要因素有：

（一）经济平稳发展为居民增收打下了良好基础。2019年湖南GDP增长7.6%，三次产业得到了平稳较快发展，为居民收入增长创造了条件。

（二）市场活力增强为居民增收提供了更多机会。市场活力增强表现在：一是营商环境不断优化。2019年，湖南开展“优化营商环境执行年”行动，大力推进“放管服”改革，简化审批流程，推行“一件事一次办”，鼓励大众创业万众创新，成效明显。2019年1-11月，湖南新登记注册企业18.18万户，同比增长9.3%。二是减税降费持续发力。1-10月，全省累计新增减税降费434.23亿元，其中新增减税383.44亿元，社保降费50.79亿元。三是多措并举增加就业。企业发展、就业增加，为居民增收提供了更加可靠的来源。

（三）惠民政策直接增加了居民收入。2019年，为增加居民收入，湖南推行了一系列惠民政策。一是扎实推进扶贫工作。2019年湖南省财政安排的扶贫专项资金增长19%，通过产业扶贫、就业扶贫等方式，支持和引导农村贫困人口就业或创业，促进贫困人口收入增长。二是提高保障标准。从2019年10月1日开始，全省统一提高了最低工资标准，对月最低工资标准和小时最低工资标准均进行了上调，其中最高档由1580元/月提高到1700元/月。从2019年7月1日起，提高了城乡低保标准，农村低保指导标准提高到不低于3700元/年，城乡低保救助水平分别提高到人均不低于340元/月和197元/月。三是实行价格补贴。根据物价上涨情况，全省各地及时启动低收入群体价格临时补贴机制，对符合条件的低收入群体发放价格临时补贴，保障困难群众基本生活水平不因物价上涨而降低。截至2019年11月，全省累计发放价格临时补贴3.9亿元，惠及301万人。

湖南经视记者：2019年，我省居民消费价格变动有哪些特点？

范素琴：2019年，湖南居民消费价格（CPI）上涨2.9%。其中，城市上涨2.8%，农村上涨3.1%。2019年居民消费价格变动呈现以下特点：

一是与全国平均水平持平。2019年，全国居民消费价格上涨2.9%。湖南CPI涨幅与全国平均水平持平，在31个省（自治区、直辖市）中居第11位，在中部六省中居第3位，低于湖北、河南，高于江西、安徽、山西。

二是涨幅符合预期目标。2019年，湖南提出的物价控制预期目标是居民消费价格上涨3%左右，实际上涨2.9%，完成了目标任务。整体判断，CPI保持在合理区间运行。

三是全年呈现震荡走高的运行态势。分月数据显示，1-12月，湖南居民消费价格与上年同期比较，分别上涨1.7%、1.5%、2.1%、2.5%、2.9%、2.6%、2.5%、3.4%、3.5%、3.8%、4.4%和4.2%，呈现震荡走高的运行态势。

四是食品价格是推动CPI上涨的主要动能。在计算CPI的八大类商品中，食品烟酒类价格上涨最快，上涨7.3%；其他七大类商品价格涨幅较小或者下降，最高的上涨2.5%，最低的下降1.4%。而造成食品烟酒类价格上涨的主要原因是猪肉价格上涨过快。2019年，受非洲猪瘟疫情及“猪周期”等多因素影响，猪肉价格大幅度上涨，全年累计上涨43.1%，影响CPI上涨1.3个百分点，对CPI涨幅的贡献率为44.8%。在猪肉价格上涨的影响下，食品类价格累计上涨9.9%，影响居民消费价格上涨2.1个百分点。剔除食品和能源价格的核心CPI仅上涨1.3%。所以，食品价格是推动CPI上涨的主要动能。

五是调控政策对抑制物价上涨发挥了重要作用。为了抑制猪肉等食品价格过快上涨的势头，湖南省委省政府相继制定出台了一系列保供稳价的调控政策。经过各级各部门的艰苦努力，在社会各界的大力支持配合下，物价调控取得明显成效。从2019年10月份开始，生猪存栏、出栏触底回升，猪肉供应局面明显好转，猪肉价格逐步回落，全年物价总水平控制在合理区间。

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