2000年湖南省农业经济质量有所提高

2000年是"九五"规划的最后一年，我省认真贯彻落实省委经济工作会议和全省农村工作会议精神，继续把加强农业和农村工作放在经济工作的首位，积极推进农业、农村经济结构调整，增加农业科技投入，大力发展优质高产高效农业。全省农业经济不仅保持了平稳健康发展的态势，质量效益也有新的提高。

一、农林牧渔业经济总量持续增加

2000年，全省农林牧渔业总产值1251.89亿元，比上年增长 4.3% ，增长速度比上年提高了0.9个百分点，比1998年提高了2.8个百分点。农、林、牧、渔业产值比由1999年的52.0：4.0：38.2：5.8调整为50.6：4.1：38.8：6.5。农林牧渔业总产值增加的原因主要是畜牧业和水产品市场价格回升，生产形势较上年有所好转，特别是一些主力产品明显增长，出栏肉猪增长4.0% ，家禽增长8.9%，水产品增长7.0%，因而畜牧业和渔业的现价产值分别达到486.13亿元和80.91亿元，比上年增长3.9%和11.5%，增长幅度均比1999年提高了3.7个百分点。尽管2000年晚稻、水果、棉花等产品产量减产，但蔬菜播种面积大幅增加，较上年增长13.4%，油料、麻类、烟叶、药材等生产也有一定增长，使种植业仍然保持一定的增长速度，产值达579.81亿元，增长3.1%，增幅比1999年下降2.2个百分点。

二、种植业内部结构变化明显

市场经济使种植业生产者的质量效益意识明显增强，高产低效的粮食作物明显压缩，比较效益高的经济作物得到扩展，粮食作物、经济作物和其他农作物产值比由1999年的57.7：12.9：29.4变化为53.3：14.3：32.4，粮食作物比重下降了4.4个百分点，经济作物比重上升了1.4个百分点。

1.粮食作物品种结构调整力度加大，优质品率大幅度提高。2000年全省粮食总播种面积为5029.88千公顷，比上年减少105.30千公顷，减2.1%。粮食总产量为2874.97万吨（575亿斤），比上年减少17.39万吨，减0.6%。其中稻谷播种面积减少88.39千公顷，产量减少21.02万吨；玉米产量减少0.83万吨；豆类产量增加2.62万吨；薯类产量增加4.1万吨。稻谷是我省粮食作物中的"拳头"产品，产量占粮食总产量的87.9%，在稻谷播种面积中，早、中、晚稻的比例由1999年的39.4：14.7：45.9调整为38.9：16.2：44.9，稻谷中米质较差的早籼稻面积在连续几年调减的基础上，2000年继续调减55.32千公顷，省工省力高产质优的中稻播种面积扩大，增长8.0%。早籼稻退出国家保护价收购范围后，粮食价格大幅度下跌，尤其是早稻价格下降幅度较大。据调查，农民出售粮食平均价格仅为每50公斤45.23元，比上年下降了15%。在这种情况下，优质稻得到较快发展，2000年我省稻谷中优质稻播种面积1037.5千公顷，增幅达41.8%，产量626.29万吨，占稻谷总产量的24.8%，比上年增加7.4个百分点，优质品率大大提高。我省旱粮作物品种老化，70%左右的小麦有赤霉病，品质差，产量不高，产品卖不出去，因此，全省减少播种面积11.17千公顷。玉米、高梁、薯类播种面积均有不同程度的减少。

2.经济作物呈现较好发展态势。在"减粮扩经"思路指导下，我省大力提高比较效益高的经济作物比例，经济作物产值在种植业中所占的比重上升到14.3%，比上年增加1.4个百分点。

油料产量再创历史新高。全省油料播种面积935千公顷，产量139.35万吨，增长7.0%。其中油菜籽产量达109.37万吨，增长8.3%，比历史上产量最高的1997年的104.79万吨高4.4%。

蔬菜播种面积比1999年增加85.3千公顷，增长13.4%；经济效益高的药材、花卉播种面积增长较快，产值分别达8.6亿元和4.1亿元，分别增长19.5%和55.8%。浏阳市花卉苗木种植面积达2000公顷，远销省内外，该市被授予"中国花木之乡"。

烤烟产量增幅较大。由于1999年烤烟价格上涨，加上所推广的优质烟销路好，且烟草部门对农民种植烟叶实行"订单农业"，农民种植烤烟的积极性提高。全省烤烟播种面积79.67千公顷，比上年增长19.2%，产量15.55万吨，增长25.4%；麻类产量7.0万吨，增长68.4%；茶叶产量5.73万吨，增长1.8%。

棉花、甘蔗、水果产量大幅减少。由于近年棉花市场供大于求，库存积压，价格低迷，种棉效益下降，2000年棉花在上年大幅调减的基础上，播种面积再度调减11.82千公顷，产量17.13万吨，减少5.71万吨，下降3.2%；甘蔗产量115.85万吨，降低31.2%；水果产量150.50万吨，下降13%，其中柑桔产量125.92万吨，降低15.9%。

三、林业生产得到较大发展

以退耕还林试点示范为标志，林业重点工程进入新的阶段；以“三难地”绿化攻坚为重点，造林绿化向纵深发展；以加强林地保护为主要内容，森林资源保护管理全面加强；以分类经营为突破，林业改革迈出新的步伐。2000年全省人工造林5.15万公顷，比上年增长87.7%，幼林抚育27.43万公顷，年末有林地面积为947.05万公顷，森林蓄积量为2.96亿立方米森林覆盖率达52.44%。木材采伐量390.82万立方米。林产品产量除生漆、油桐籽、花椒、肉桂分别减少18.6%、4.6%、14.6%和14.7%外，其余产量均有所增加，油茶籽增长3.7%、乌桕籽增长15.3%、竹笋干增长13.5%、板栗增长6.5%、紫胶增长33.3%。

四、养殖业生产结构优化调整

全省畜牧业生产结构进一步得到调整，在推进生猪品种优质化的同时，全力发展牛羊等草食性动物，完善并新建了一批肉用牛、良种羊繁育基地和品质改良站，品改步伐加快，全省杂交猪的比重达到90%以上，其中三元杂交瘦肉型猪比重达40%。由于各级政府采取了有力措施，加上饲料粮价格降低，养猪成本下降，每出栏一头肉猪盈利达到80元左右，农民养猪效益回升，养猪积极性升高，生猪生产上半年实现恢复性增长，下半年稳步发展，扭转了生猪生产下滑势头。全省出栏肉猪6042.18万头，比上年增加230.31万头，增4.0%。同时草食性动物及家禽生产继续保持了较快的增长速度，全年出栏牛131.63万头，比上年增加9.53万头，；出栏羊519.23万只，增加56.10万只；家禽出笼41855.42万羽，增加3410.88万羽。

水产品产量增长态势较好。我省大力发展名特水产养殖，优化养殖结构，名特水产养殖面积达110万亩，同比增加15万亩，优质鱼的比重达到了50%以上。全省水产品总产量133.21万吨，增加8.76万吨，增长7.0%。

五、进一步提高农业经济运行质量

2000年我省农业生产形势总体上较好，但品种结构不优、产品质量不高、特色不突出的问题仍然存在；农产品加工升级及市场信息服务仍显滞后；农业经济运行质量不高、效益不佳，对农民收入增长的支持作用不强。要抓住中国加入WTO的机遇，推进农村经济结构战略性调整，加强科技兴农工作，朝着现代农业的方向发展，继续走农业产业化之路，从质量和效益方面去提高农业生产水平，提高农业经济的整体素质，进一步增强农业经济在国民经济发展中的基础作用。

1.抓住中国加入WTO的机遇，推进农业结构调整。今年，我国有望加入WTO，国外特别是美国大批粮食等农产品将以低关税进入我国，国内农产品市场不可避免地要受到国外农产品数量、价格、质量等方面的冲击。在面临挑战的同时，我省农业生产也将获得新的发展机遇。我国的劳动密集型农产品如水果、蔬菜、花卉、药材等有比较优势，要充分利用与国际市场接轨、参与国际市场有序竞争的大好时机，引导农民根据市场需求和生产条件，调整农业结构，发展具有比较优势的、在国际市场具有价格和质量双重优势的产品，如大力发展果菜出口，提高产品质量，开创名牌，提高产品档次，争取竞争优势，并以此推动农产品结构的优化组合，带动整个农业结构的优化升级。

2.全面实施科教兴农战略，提高农业整体质量。科教兴农是党和政府发展农村经济的重大战略，是农村经济发展到新的阶段的必然要求。农产品质量主要是由科技决定的。全面提高农产品质量，提高农业经济质量和效益，必须大力发展和推广应用农业科学技术。实施科教兴农战略，要走农、科、教相结合的路子，要突出重点。一要重点开发和推广优质高产高效技术、加工保鲜储运技术和农业降耗增效技术，加强良种繁育和引进，加强生物技术、信息技术和传统农业技术的结合；二要加速科技成果转化，力求在水稻抛秧、旱育秧、新化肥、新农药、新品种的推广工作上有所突破。通过新技术、新品种的开发和引进，促进农业结构的调整和优化。三要加强农业科技教育培训，各级农口部门要利用农科教中心、农广校举办各类培训班，农业技术人员要深入田间地头，指导农民抓好管水管肥和病虫害防治工作。推进农业科技进步不能脱离实际，盲目上项目，更不能摆样子、作表面文章。

3.加快农业产业化经营步伐，大力发展特色农业。农业产业化对于推动农业生产上规模、上水平，延伸农业产业链条，提高农产品加工转化水平，具有重要作用。农业产业化是实现农业现代化的现实途径，必须加快农业产业化经营的步伐。要在坚持家庭联产承包制稳定不变的前提下，依托本省资源，围绕本省农业的支柱产业和主导产品，对农业生产实行区域布局、专业化生产、一体化经营，形成以市场为龙头，集产加销、贸工农为一体的经济管理运行机制。要建设并依托龙头企业，因地制宜，确定各区域的主导产业，大力发展特种种养，开发各地的名、优、特、新产品，推动特色农业的发展。如安乡县今年增加珍珠养殖面积2.5万亩，特种水产面积突破10万亩；华容县蔬菜面积发展到了30万亩，与君山区、建新农场连成了41.8万亩的蔬菜带；宁乡、益阳烤乳猪，江永香柚，临武鸭，浏阳黑山羊、花卉苗木等等，都可做出特色产业的大文章。

4.积极运用经济和社会信息化成果，搞活农产品流通。随着全球化进程的加快，信息化正在向国民经济和社会生活各个领域迅猛渗透。农业作为国民经济的一个重要部门，也必须顺应信息化潮流，尽快将农业经济推上信息化轨道。要利用经济和社会信息化成果，搞活农产品流通。农业生产与农产品市场要达到有效对接，必须有准确的信息反馈，包括农产品的供求信息、市场走向信息、国内外产品价格信息等等。为此，要建立农业信息中心之类的机构，形成信息传播网络，利用网络发布农产品销售信息，向农民传递新、准、快的农业产前、产中、产后信息，首先在农产品流通领域实现信息化。同时，利用信息网络和媒体，形成上通国内外市场、下连广大农户的市场体系，加强各类民间流通服务组织的交流，引导各类流通组织从传统购销方式向社区服务、专业化、规范化方向发展，解决农产品流通领域存在的问题。