国家实施宏观调控政策对娄底钢铁工业的影响分析

　  为了解在当前宏观调控政策的影响下，娄底钢铁工业经济发展状况，该市统计局对涟钢和冷钢进行了专题调研。主要结论：

　　一、由于建筑用钢材价格普遍下跌，在短期内对娄底钢铁工业影响较大

　　娄底市部分建筑用钢材出厂价格与年初（最高水平）相比，价格下降幅度较大，以涟钢为例：

　　钢材价格下降的主要原因是因为这次国家宏观调控的重点是建筑行业，紧缩建筑行业的投资使建材产品需求大幅下降，因此对以生产建筑用钢材为主的钢铁企业来说影响很大，涟钢生产的产品中，螺纹钢的比重占到了42．6％，冷钢产品只有建筑用线材，到5月末，冷钢生产的16#螺纹钢出厂价仅2650元。因此，短期内对娄底市钢铁企业影响是比较大的。

　　一是对该市钢铁企业经济效益影响比较大。由于钢材价格大幅下跌，而原材料价格居高不下，致使企业效益下降明显。原煤价格仍在上涨，5月每吨比上月上涨40元，其中优质炼焦煤已涨到680元／吨，并且还供不应求；焦炭价格比去年同期上涨40％，并且5月由于铁路运输紧张北方焦炭不能如期到达，导致货源紧缺、价格奇高，最高价达1150元／吨，而去年同期焦炭平均价每吨只有670元；至于铁矿石，货源更是紧张，今年价格一直在高位徘徊，精澳矿由去年同期的267元／吨上升到660元／吨，据调查，1—5月涟钢铁矿石进口花费的金额同比增长2倍还要多。到4月末，涟钢还累计营利1．6亿元，而5月当月仅营利531万元，而冷钢情况更差，4月份累计营利2490万元，到5月份累计营利只有1683万元，实际上5月当月亏损807万元。

　　二是对钢材产品销售情况产生一定的消极影响。5月，螺纹钢、普通线材的订货量已经有所减少，涟钢薄板由从投产日起合同饱满转而已经出现待销，两家企业已出现库存积压现象，5月涟钢累计产销率由4月份的101．5％降到99％，当月产销率也已下降到91．5％，　比上年同期下降10．5个百分点，预计后期产品积压更为严重。

　　二、原燃料供应情况虽有所好转，但供应紧张仍是目前企业急需解决的一大难题

　　调研中了解到，这两家钢铁企业一直受原材料、燃料供应紧张的影响，但国家宏观调控政策实施后，使钢铁上游行业的供求有所改善，经营也将进一步规范，预计下半年情况会趋于稳定，原燃料的价格将有所回落，比如铁矿石在5月基本上没有大的波动，并且比上月下降170元／吨，而废钢价格也比上月下降200元／吨。并且一些低水平重复建设的钢铁企业得到了有效控制，今后一段时期内将不再出现“群鸟争食”争夺原燃料的局面。同时，随着海运费的下调，运输船舶的增加，运输和港口装卸的紧张局面也有所缓解。但是由于原燃料价格仍居高不下，加之需求增多，如果对铁矿石、煤焦一切都依赖于省外调入、国外进口的话，将对该市钢铁工业的健康、持续发展带来不利影响，长此以往必然会出现生产难以为继的现象。

　　三、对资金周转情况也有一定的影响

　　到5月份为止，涟钢与冷钢的资金存量与年初相比虽略有增长，主要是因为今年一季度钢铁产品出厂价格大幅上涨，销售货款回笼情况较好，因此，资金存量略多于年初。受国家宏观调控政策的影响，二季度部分钢材销售价格已大幅回落，到二、三季度，销售收入必定受到一定影响，回款也会相应减少，预计钢铁企业资金周转情况将不如一、二季度，对组织企业生产将会产生消极影响。

　　四、铁路运力吃紧对钢铁工业正常生产经营带来了负面影响

　　钢铁工业的外部运量很大，包括铁矿石，废钢、各种辅料、煤炭、钢材、炉渣，约为钢产量的5倍。而该市目前的铁路运力只能满足这些货运量的30％，无疑给钢铁工业的正常生产经营带来一定的影响。近年来，娄底市钢铁原料和产品大进大出，给铁路运输造成很大压力。而国家宏观紧缩调控政策的出台，提出要力保煤、油、粮的运输，这对钢铁企业物资运输无疑是一个极大制约，而且这种制约，还将在今后相当长的时期内存在。据调查，涟钢日需车皮140车，实际只有120车，而缺口根本无法弥补，在山西签订合同的煤炭不能如期到达，到5月末，原燃料库存仅有2—3天的量，而累计销售库存达20912吨，比上月末增加7505吨。

　　五、电力短缺对钢铁企业发展也形成一定的制约

　　为贯彻落实国家宏观调控政策，减轻电力供应紧张局面，娄底市在遏制电石、铁合金、焦炭行业低水平重复建设和盲目发展的势头等方面做出了一定的努力，对一些小型企业进行了拉闸限电，但是面对钢铁工业的阔步前进，电力紧张的局面并没有得到有效的缓解，并且该市规模较大的发电企业——金竹山电厂由于煤炭吃紧5月当月少发电1．8亿度。5月份，冷钢由于电力短缺安排检修15天，涟钢也因此而停业检修3天。1—5月，该市两家钢铁工业共耗电54968万千瓦小时，同比增长34．8％，　占全部工业用电的比例高达42．9％。下半年是生产和用电的高峰期，估计钢铁企业因缺电而受到的影响将更大。虽然钢铁行业是本次国家宏观调控对象的重点，但国家限制钢铁企业盲目投资的政策主要针对低档钢材产品的重复建设，对以生产国内短缺钢材品种和高附加值产品为主的大型企业的发展是鼓励与支持的。　　涟钢目前生产的产品除了螺纹钢之外，还有热扎薄板和冷扎超薄板材(正在建设中)，　目前涟钢钢产品中，螺纹钢占42．6％，热扎薄板占18．9％，其它型材占29．5％，相对而言，薄板和其它型材降价幅度并不是很大。随着时间的推移，涟钢钢材产品结构将更趋合理，朝着高技术含量、高附加值的方向发展，冷扎超薄板材就是其中之一，2005年板材将占80％以上，而超薄板材将是目前及今后许多行业急需的钢材品种，发展潜力尤为广阔，这次国家宏观调控，将会进一步刺激涟钢产品的改良。冷钢也在努力改变自身钢产品结构，今后主要生产不锈钢及其他优质钢材，　因此，国家宏观调控并没有限制娄底市钢铁企业的发展，相反，为娄底钢铁企业调整钢铁工业产品结构提供了更多的发展空间和良好的发展机遇。

承办：娄底市统计局
执笔：邓焕章
核稿：曾斌求