“十一五”湖南农村居民生活水平稳步提高

　　“十一五”期间，湖南省委、省政府坚持把“三农”工作作为全省工作的重中之重，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，在“少取、多予”政策指引下，出台了一系列惠农富农政策，湖南农村经济快速发展，农民收入不断增长，为农民生活的不断改善和升级换代提供了必要的物质保障，农村居民生活水平稳步提高，生活质量得到显著改善，新农村建设步伐向前扎实迈进。

　　一、农民收入更加丰厚

　　 “十一五”以来，中央加大统筹城乡力度，不断完善强农惠农政策框架体系， 2006年，我国全面取消农业税，结束了持续2600年的种田交税历史。随后的一项项惠农政策“真金白银”，各类种养补贴出台、“新农合”广泛覆盖，“新农保”开展试点，义务教育阶段学生学杂费减免等，进一步推动农民增收，农民的腰包真正鼓了起来，成为农村居民提高生活水平、拓展消费领域的内在动力与保证。2009年，湖南农民人均纯收入4910元，比2005年增加1792元，是2005年的1.6倍，年均增长12%，扣除物价因素，年均增长8.3%。2009年，湖南农民人均生活消费支出4021元，比2005年增加1264元，是2005年的1.5倍，年均增长9.9%。“十一五”时期成为农村收入和消费发展稳定，速度较快的一个“黄金期”。2010年作为“十一五”的收官之年，至9月止，农民人均现金收入和现金生活消费支出分别达到4440元和2443元，比重分别占到上年全年现金收入和生活消费支出的77.0%和73.9%，比上年同期分别增长11.8%和6.6%。

　　二、消费结构日趋优化

　　 随着农民人均纯收入的增长和生活消费观念的改变，湖南农村居民生活得到持续改善，消费结构发生了一系列喜人变化，吃的比重下降，穿、用的比重基本稳定，居住、家庭设备用品、交通通讯支出的比重普遍上升，消费由生活型向享受型和发展型转变。

　　一是享受型和发展型消费增速超过生存型消费。2009年，基本生存资料中的食品和衣着支出水平分别比2005年增长37.3%和42.7%，居住、家庭设备、交通通讯支出增加更快，分别比2009年增长125.1%、78.2%和55.9%。

　　二是享受型和发展型消费支出的比重上升。2009年，全省居民居住支出占全部消费支出的比例上升至17.2%，比2005年上升6个百分点。家庭设备用品比重为5.1%，交通通讯比重为8.5%。改善居住条件，追求生活便利，提高生活质量，成为农民生活中新的消费热点。

　　三是货币消费支出比重逐年提高。农村居民在货币收入增多和购买力提高的基础上,商品性消费增加，家庭对社会的依赖程度提高。湖南省农村居民生活消费现金支出额，由2005年的人均2178元提高到2009年的人均3304元，增长51.7%；现金消费占总消费的比重，由2005年的79.0%提高到2009年的82.2%，提高了3.2个百分点。

　　三、饮食更加健康

　　2009年，湖南农民人均用于食品的消费支出为1968元，比2005增加535元，增长37.3%，年均增长8.2%。恩格尔系数为48.9，比2005年下降2个百分点。2010年前三季度，农民人均食品消费现金支出970元，较上年同期增长3.8%，达到2005年全年食品消费现金支出的1.1倍。农村居民更加注重膳食的合理搭配，饮食卫生观念逐渐进入农村家庭。在食品消费中，人均用于主食消费支出的增幅明显低于副食和其他食品消费支出。从食物消费量看，粮食消费量略有减少，2009年人均消费粮食225.44公斤，比2005年下降5.5%；猪、牛、羊等肉禽人均消费23.85公斤，下降5.3%；动植物油产品消费7.71公斤，下降14.1%，蔬菜及菜制品139.16公斤，与2005年基本持平，奶、蛋及其制品4.46公斤，增长14.3%；瓜果类消费24.46公斤，增长4.9%，豆类及豆制品消费增长近两倍。食品消费水平和质量改善，饮食结构更趋合理。

　　四、衣着消费更趋时尚

　　随着收入水平的提高，农民衣着消费观念发生了变化，衣着消费基本实现了成衣化和时尚化，几乎没有买布料等原料自己加工衣服，说明了农民衣着消费更注重时尚、美观。农村居民衣着支出额不断增加。2009年，湖南农民衣着消费支出人均为182元，比2005年增加55元，增长43.0%。其中，人均购买服装类支出126元，占衣着消费支出比重为68.9%；鞋类支出47元，占衣着消费支出比重为25.7%。2010年前三季度，农民人均衣着消费现金支出145元，同比增长19.3%，超过2005年全年衣着消费现金支出13.3%。

　　五、居住环境更为舒适

　　宽敞舒适的住房一直是农民生活质量改善的重要目标，新一轮改善居住质量的住户投资开始成为农户生活投资的重点。2009年，湖南农村居民人均用于居住类消费支出为692元，比2005年翻一番，增速达125.1%，位于八大类生活消费之首。2010前三季度农民人均居住消费现金支出413元，同比略有下降，主要是受到上半年雨水天气较多及外出务工劳动力增多的影响。前三季度居住支出超过2005年全年居住消费现金支出四成以上。

　　部分先富起来的农民选择在城镇购置商品房，农村新建住房也大多设施齐全，外部装饰和内部装修质量明显提升。2009年，农民在新建购房屋中楼房面积占89.6%，砖瓦房面积占7.0%。在人均居住面积增加的同时，居住质量也有较明显的提高。农村居民住房价值由2005年的178元提高到2009年的255元。农村居民住房有卫生设施的户数、有空调或暖气设施的户数均有所提高，家庭室内装饰装修也越来越受到重视。

　　六、交通通讯更添便利

　　随着国家对交通通讯基础设施的大规模建设，现代交通、通讯给农户生产、生活带来了越来越多的方便，同时也促进了农村消费水平的升级。2009年湖南农民用于交通和通讯的支出人均为341元，比2005年增长55.9%。2010年前三季度，农民人均交通通讯消费现金支出237元，同比增长4.4%，超过2005年全年交通通讯消费现金支出8.2%。2009年初受国家出台大幅度降低汽车购置税和汽车下乡、汽车以旧换新等政策的影响，摩托车、自行车等传统家庭交通工具消费量日渐下降或增幅不大，而家用汽车消费趋热。农民人均交通工具支出迅速翻番，2009年达85.45元。移动电话新产品不断推出和价格的大幅下降，吸引了更多农民购买，农民拥有移动电话数量迅速增加，成为通讯消费支出的新亮点， 2009年，每百户农民家庭拥有移动电话106部，超过户均一部的水平，比2005年增长92.7%。

　　七、家庭用品更上档次

　　2009年，湖南农民用于购买家庭设备和用品的支出人均为204元，比2005年增增长78.2%，支出增幅居八大类第二位。2010年前三季度农民人均家庭设备和用品消费现金支出190元，同比增长26.4%，超过2005年全年家庭设备及用品消费现金支出67%。其中家电设备占了很大比重，农户中高档耐用消费品的普及率明显提高。2009年，湖南农民家庭平均每百户拥有彩色电视机93.54台、电冰箱32.03台、洗衣机37.59台、影碟机31.46台、热水器5.81台、家用计算机3台。在保证生产和基本生活的前提下，购买各种中高档家用电器成为农民生活水平提高的又一个重要标志。

　　八、教育、医疗更有保障

　　2009年农民人均学杂费支出125元，比2005年减少99元，下降44.2%。2010年前三季度，农民人均学杂费支出71元，同比下降21.5%。农民义务教育支出逐年下降，主要是由于国家减免农村义务教育阶段学杂费政策引导所致。农民对精神文化生活方面的消费需求依然不断增加，2009年农村居民文化教育、娱乐用品消费支出人均77元，比2005年增长2.4%，文化、体育、娱乐服务消费支出人均15元，比2005年增长68.9%。

　　2009年湖南省农民人均医疗保健费用支出258元，比2005年增长53.4%。其中，医疗保健用品消费支出人均为127元，比2005年增长36.7%，医疗保健服务费人均为131元，4年增长超过五成。2010年前三季度，农民人均医疗保健支出214元，同比增长14.7%。医疗保健消费的快速增长，一方面是由于农村新型合作医疗广泛覆盖，2009年农民新农合参保率已超过90%，另一方面农村居民对自身健康及保健的意识大大增强。

　　过去的五年间，湖南农民生活水平大幅提高，生活质量明显改善。但从总体上看，农民生活水平与经济发达省份比较仍然存在一定的差距。展望“十二五”，未来五年应把握好社会主义新农村建设的机遇，大力推进农业现代化，着力保障和改善农村民生，千方百计增加农民收入，拓宽农民的生活消费领域，提高农民的生活质量，使全省农村居民整体生活水平再上新的台阶。

承办：农经队
执笔：周  璜
核稿：朱继无
责编：黄湘冀