前三季度湖南服务业企业保持良好发展态势

　　今年以来，全省上下按照省委省政府工作部署和目标要求，认真贯彻落实国家宏观调控政策，坚持把促进服务业特别是现代服务业发展作为加快推进产业结构调整、转变经济发展方式的重要内容，抢抓机遇、开辟空间、激发活力，全省服务业企业继续保持良好发展态势。 

　　一、前三季度服务业企业发展的主要特征 

　 （一）企业数量增加，总量规模较快增长。9月末，全省限额以上服务业企业共计9516家，分别较上年同期和今年上半年增加369和55家；固定资产总计2822.76亿元，同比增长12.4%；1-9月完成营业收入5512.85亿元，比上年同期增长23.8%，增幅微降0.2个百分点。营业收入过10亿元的企业达到74家，比去年同期增加13家。 

　 （二）经营状况良好，绝大多数行业盈利呈正增长。前三季度，全省限额以上服务业企业共实现利润总额414.39亿元，同比增长23.6%，14个门类中，有9个实现正增长，其中增幅超过20%的有7个，实现利润总额居前列的行业分别是金融业，批发和零售业及信息传输、计算机服务和软件业企业，依次为261.05亿元、70.00亿元和60.84亿元，分别增长34.8%、14.5%和18.0%。 

　 （三）税收快速增长，对地方财政贡献作用增强。1-9月，全省限额以上服务业企业应缴税金合计254.79亿元，同比增长34.7%，增幅比去年同期提高7.6个百分点。其中，营业税金及附加145.05亿元，应交所得税75.79亿元，应交增值税50.85亿元，同比分别增长29.0%、46.4%和36.8%。从行业来看，批发和零售业、金融业和房地产业税收贡献居前，分别完成各项税收102.95、66.68和62.55亿元，而税收增幅较快的行业有房地产业，金融业，信息传输、计算机服务和软件业，同比分别增长64.9%、35.7%和32.3%。 

　 （四）吸纳就业能力增强，人工成本不断提升。全省限额以上服务业企业共吸纳从业人员96.05万人，比上年增加4.55万人，同比增长5.0%。其中，房地产业，水利、环境和公共设施管理业，信租赁和商务服务业从业人员增长较快，增幅分别为9.2%、9.1%和6.1%。限额以上服务业企业人均应付工资及福利同比增长30.7%。 

　 （五）内资企业稳步发展，私营、港澳台、外商经济发展势头减缓。1-9月全省限额以上服务业企业中，内资企业实现收入增长24.5%,其中，国有、集体、有限公司、股份公司分别增长22.6%、34.6%、28.8%、27.7%，私营经济增长18%，港澳台、外商经济收入分别增长8.5%、9.8%。 

　 （六）区域发展不平衡状况有所缓解，张家界等市较快发展。全省共有6个市州限额以上服务业企业营业收入增幅高于全省平均水平，它们是张家界、郴州、永州、株洲、邵阳、长沙，增幅分别为40.4%、31.8%、26.9%、25.7%、25.4%、24.9%。扭转了上半年仅有2个市州增幅高出全省平均水平的发展不平衡趋势。增长较慢的市州有湘潭市、湘西自治州和怀化市，增幅分别为13.5%、15.9%和18.4%。长株潭地区主导作用依然明显，其限额以上服务业企业实现营业收入3553.71亿元，同比增长24.0%，占全省79.1%。其中，长沙拥有限额以上服务业企业3289家，完成营业收入2894.28亿元，分别占全省的34.6%和52.5%。 

　 （七）生产性服务业较快发展，重点行业运行良好。1-9月，全省限额以上生产性服务业企业保持较快发展势头，完成营业收入3494.40亿元，占全部服务业企业的63.4%，同比增长24.4%，较1-6月份提高2.2个百分点；实现利润总额394.59亿元，同比增长29.1%，吸纳从业人员50.24万人，同比增长4.5% 。 

　 交通运输、仓储和邮政业平稳发展。全省限额以上交通运输、仓储和邮政业企业完成营业收入252.24亿元，实现营业利润11.42亿元，吸收从业人员14.69万人，较去年同期分别增长14.0%、27.8%和4.1%。 

　 金融业加快发展。全省限额以上金融业企业完成营业收入1241.33 亿元，实现营业利润258.96 亿元，同比分别增长30.2%和32.0%，比去年同期分别提高12.9和12.3个百分点。其中银行业实现营业收入882.65 亿元，同比增长42.4%。 

　 科学研究、技术服务和地质勘查业发展提速。全省限额以上科学研究、技术服务和地质勘查业企业完成营业收入96.36亿元，同比增长32.4%，增幅比上半年提高7.7个百分点。 

　　二、服务业企业发展中存在的问题 

　 （一）新兴服务业发展较慢，传统服务业比重依然较高。前三季度，交通运输、仓储和邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业分别实现营业收入252.24亿元、2775.87亿元和135.01亿元，三者之和占全部限额以上服务业企业的57.4%，仅比去年下降0.2个百分比。相对其他行业，这几个传统服务业行业在总量上依然具有明显的优势，尤其批发和零售业，一直在服务业各个行业中处于主导地位。新兴服务业发展仍较为缓慢，文化、体育和娱乐业，信息传输、计算机服务和软件业，租赁和商务服务业企业营业收入增幅分别为-37.2%、10.1%和12.3%。 

　 （二）服务业投资相对不足，生产性服务业投资偏少，结构有待优化。促进经济转型升级、加快发展服务业是当前全省经济工作的重点，但是从投资情况看，投资力度虽有所加大，但仍相对不足。1-9月，第三产业投资4032.36亿元，增长19.9%，低于全省投资平均水平9.9个百分点，与第二产业的增幅差距拉大到了23.0个百分点；固定资产投资中第三产业投资占比为52.1%，占比与上月持平，比上半年下降0.8个百分点，比一季度下降3.9个百分点。在第三产业内部，房地产开发投资占第三产业投资近四成，而生产性服务业投资则偏少，对信息传输、计算机服务和软件业的投资甚至为负增长。 

　 （三）国际经济形势恶化及通货膨胀等因素抑制了我省服务业发展。随着美、欧债风险加剧，主要经济体复苏乏力、增速回落，全球对“二次探底”的担忧愈发加大等因素的影响，我国经济也受到一定程度的冲击。前三季度，全省限额以上服务业企业共亏损2812家，亏损率为29.6%。物价增速快等因素也对不少行业发展空间产生了挤压。一是服务业企业原材料成本和工资较快上涨，而企业所提供的服务(产品)价格却未能全部同步提升，使得服务企业经营压力增大。二是成本上升促使企业缩减消费支出，同时居民消费品价格上涨降低了居民的消费欲望，从而影响了服务业市场有效需求的快速增长。 

　　三、促进服务业企业进一步发展的对策建议 

　 （一）加快服务业改革步伐。把政府引导和市场机制有机结合起来，充分发挥企业主体的作用。在政府切实履行好基本公共服务职责、保障基本需求的同时，把非基本服务的运行更多地交给市场；深化财税、价格、金融等改革，完善政策措施，提升开放水平，为服务业发展注入新的动力和活力。切实优化服务业发展环境，突破服务业发展的瓶颈制约。放宽市场准入，加强市场监管，促进公平竞争，吸引更多更好的国内外服务业企业开拓我省市场，促进全省服务业不断发展壮大。 

　 （二）大力发展新兴服务业，促进产业间联动发展。服务业作为一项需求拉动型产业，同一、二产业的发展紧密联系在一起，在产业分工日益细化的今天，一、二产业在诸如产品研发，信息支持，商务服务，物流运输等方面都有着很强的需求。当前，大批的企业特别是工业企业面临着转型升级的迫切目标，因此我们要大力发展金融服务，科技研发，现代物流，信息咨询等相关新兴服务业，以满足其不断增长的需求，从而做到产业间联动发展。 

　 （三）增加服务业投资比重，改善服务业投资结构。在确保投资稳定增长的同时，切实把调控重点放到提高服务业投资比重、优化投资结构上来。综合运用国家和省的产业、投资、土地、环保、财政、信贷政策和手段，完善鼓励民间投资的各项政策措施，引导民间资金流向服务业，发挥好民间资金在发展和结构调整中的重要作用。加大服务业招商引资力度，为服务业发展注入新的活力。在服务业内部加大对生产性服务业的投资力度，优化投资结构。 

　 （四）加强调查研究，增强对策的针对性和有效性。一是强化服务业重点行业调研。重点对现代物流、旅游业以及生产性服务业等行业的调研，摸准情况、理清思路、寻求突破；二是认真研究经济发展的前沿趋势，密切关注各地、各行业发展动态，有针对性地制定措施。如针对银根紧缩环境下中小企业融资难的矛盾将进一步凸显的问题，金融部门要研究如何创新服务，积极应对。　

　 （五）引导人民转变消费观念，提升消费层次。随着经济不断发展，湖南居民的消费能力也得到了进一步的加强。然而现在较低层次的消费结构和较高的居民储蓄仍阻碍着消费需求的进一步释放。一方面我们要加大宣传力度，促使人民转变消费观念，积极关注新产品、新服务的消费，另一方面应该针对当前形势，大力发展健康服务、娱乐、文教等生活型服务业，以满足人民日益增长的物质文化需求。 

承办：服务业处
执笔：谢占鳌
核稿：李跃辉
责编：黄湘冀