前三季度湖南工业经济总体增长较快

　　今年以来，湖南规模工业总体上保持较快增长，发展质量和经济效益进一步提高。同时，受国内外经济运行环境错综复杂，以及国家宏观调控政策等因素叠加影响，全省规模工业生产增速在前两年快速增长的基础上，近期出现较明显回落，四季度走势值得关注。

　　一、全省规模工业经济运行情况

　　前三季度，全省规模工业实现增加值5633.10亿元，同比增长19.5%，增幅居全国第11位，比全国平均水平高5.3个百分点。全省规模工业经济运行主要有以下几个方面的特点：

　　（一）38个大类行业全部增长。前三季度，全省38个大类行业增加值全部增长，其中13个行业的增速高于25%，5个行业的增速处在20%—25%之间。对全省规模工业的增长贡献率超过5%的6个大类行业中，专用设备制造业、电气机械及器材制造业、非金属矿物制品业、通用设备制造业、农副食品加工业和化学原料及化学制品制造业增加值分别增长38.2%、28.2%、26.0%、24.7%、18.2%和17.9%，这六个行业共拉动全省规模工业增长9.4个百分点，增长贡献率为48.3%。

　　（二）园区工业集聚水平继续提升。省级及以上产业园区规模工业实现增加值2174.77亿元，同比增长22.2%，增速比全省平均水平快2.7个百分点。园区增加值占全部规模工业的38.6%，比重比去年同期提高0.6个百分点。

　　（三）高加工度工业和高技术产业发展势头较好。规模工业高加工度工业实现增加值1889.10亿元，同比增长28.4%，增速比全省平均水平高8.9个百分点，高技术产业实现增加值278.21亿元，增长32.0%，比全省平均水平高12.5个百分点。

　　（四）高耗能行业保持适度增长。规模工业六大高耗能行业实现增加值1969.35亿元，同比增长16.4%，增速比全省平均水平低3.1个百分点。

　　（五）非公有制工业经济增长较快。全省规模工业非公有制企业实现增加值3661.42亿元，同比增长23.3%，增幅比全省平均水平高3.8个百分点。作为非公有制经济重要组成部分的小型工业企业，实现增加值3186.20亿元，增长23.8%，比全省平均水平高4.3个百分点。

　　（六）工业经济效益较好。全省规模工业盈亏相抵后，实现利润836.69亿元，同比增长42.8%。分登记注册类型看，国有企业实现利润100.48亿元，增长48.8%，增速最高。分行业看，36个行业实现盈利，石油加工、炼焦及核燃料加工业和电力、热力的生产和供应业亏损。

　　二、当前工业经济运行面临的主要压力

　　在稳定物价总水平成为宏观调控主要任务的背景下，全国工业经济增速的回落是主动调控的结果，与预期方向一致。但由于湖南工业增长对投资依赖程度较高，拉动增长的重点行业与宏观调控指向的领域关联密切，全省工业生产尤其是重工业保持平稳增长面临的压力更大。全省规模工业第一、二、三季度增加值增速呈回落走势，其中9月份生产增长16.9%，为今年以来最低月度增速。前三季度，重工业增加值同比增长21.1%，增速比一季度和上半年分别低4.4个和1.3个百分点。主要面临以下几个方面的压力：

　　（一）市场需求减弱

　　1、房地产投资减慢、购房需求受抑制。按照坚持调控方向不动摇、调控力度不放松的要求，各地继续深入落实房地产市场调控政策措施，进一步巩固房地产调控成果。房地产贷款收紧，市场主导的房地产开发投资需求和购房需求明显受制。三季度末，全国房地产贷款余额同比增长14.6%，比二季度末回落2.3个百分点。前三季度，房地产贷款累计增加9923亿元，同比少增7439亿元。全国房地产开发投资增长32.0%，新开工房屋面积增长23.7%，分别比去年同期低4.4和39.4个百分点。一线城市房地产价格上涨势头得到遏制，环比转向回落，近期部分高价楼盘主动大幅降价。但房价降幅和当前价位与大众期望仍有较大差距，房价进一步下跌的预期增强，市场观望气氛较浓、成交清淡，个人购房意愿压后。近日国内多个城市金融机构相继上调首套房贷利率，比基准利率上浮5%—30%不等，进一步加大贷款购房成本。购房需求受到抑制，直接影响房屋销售和房地产开发的资金回笼。房地产市场景气度降低，对建筑用钢材、水泥、建材等制造行业形成直接冲击。前三季度，全省钢材产量同比增长13.2%，比一季度和上半年分别低4.0个和1.3个百分点。黑色金属冶炼及压延加工业增加值第一、二、三季度分别增长16.8%、11.7%和10.2%，增速逐季回落。

　　2、购车需求减弱。去年在国家的消费政策刺激下，部分购车需求提前集中释放。今年汽车购置税优惠等刺激性政策退出，购车贷款难度加大，部分城市出台限购令、限行令，油价维持在较高水平等因素都不同程度抑制购车需求。汽车市场经历前几年的快速发展之后，汽车产、销增长回归常态水平。前三季度，全国汽车产、销分别同比增长2.8%和3.6%，增幅比去年同期分别回落33.3和32.4个百分点。全省汽车产量同比减少1.7%，而今年一季度和上半年分别增长40.1%和12.1%，去年同期增长11.2%。交通运输设备制造业第一、二、三季度增加值分别增长23.2%、7.8%和2.7%，增速已明显下滑。

　　3、基础设施建设投资收缩。今年以来，全国基础设施投资和建设步伐放缓，如：前三季度，全国铁路固定资产投资完成3954.33亿元，同比下降19.3%，而今年一季度和上半年分别增长36.5%和2.7%，上年同期增长26.6%。湖南受益于沪昆铁路客运专线等项目加快建设，铁路投资增幅较快，但在建高速公路投资仅增长1.4%。全省基础设施建设投资增长10.7%，增速比上年同期低14.4个百分点。基础设施投资和建设明显放缓，直接削减了对铁路机车、工程机械等产品的需求，对相关行业生产带来不利影响。全省混凝土机械产量同比增长76.6%，比一季度和上半年分别低41.4个和9.8个百分点。专用设备制造业第一、二季度增加值分别增长61.3%和26.9%，第三季度有所企稳，增加值增长35.6%。

　　（二）成本上涨压力大

　　受国际政治经济形势影响，原油、铁矿石等大宗商品价格频繁波动，价格波动风险和上涨压力向国内传导。前三季度，全省工业生产者购进价格同比上涨12.3%，涨幅比一季度高0.5个百分点，比工业生产者出厂价格高2.7个百分点。其中，有色金属材料和电线类、建筑材料及非金属矿类和农副产品类购进价格分别上涨19.6%、19.1%和15.2%。今年6月1日起全省平均上调上网电价2分/度，直接增加了用电大户的生产成本，再加上丰水季优惠电价措施的取消等，部分企业用电成本实际增加4—5分/度。煤炭价格保持高位运行，同比增长20%以上，对化工、冶金等用煤企业生产构成较大压力。化学原料及化学制品制造业第一、二、三季度增加值分别增长19.7%、18.0%和16.0%。前三季度冶金行业增加值增长18.5%，比一季度和上半年分别低1.7个和0.9个百分点。全省规模工业企业主营业务收入增速高于主营业务成本增速的幅度由一季度的1.9个百分点缩小到上半年的1.0个百分点，前三季度转变为主营业务成本增速高于主营业务收入增速0.2个百分点。

　　（三）资金趋于紧张

　　尽管近期CPI有趋稳回落态势，稳定物价总水平仍然是当前的首要任务，国家将继续实施稳健的货币政策。金融机构可贷资金额度已十分紧张，企业贷款利率比年初普遍上浮30%。企业获得新增贷款、续贷难度大，审批周期延长，资金周转压力大。受下游企业经营状况不佳影响，回款难度加大，预付款难以及时到位，应收款大幅增加。前三季度，全省规模工业应收账款同比增长37.6%，增速比上年同期高18.5个百分点。针对中小企业资金紧张问题，近期国家出台了支持小型和微型企业发展的九条金融、财税政策措施，增强信贷支持，但政策的具体落实及对实体经济产生影响还有一定的时滞。

　　（四）供电持续偏紧

　　今年以来，受来水偏少的影响，水力发电贡献明显减弱。前三季度全省规模工业水力发电量比去年同期减少3.8%，占全部发电量的比重同比下降8.2个百分点。火力发电受制于电煤供应不足，电力供应保持偏紧。从今年4月份开始，部分地区实行有序用电。限电压电措施对冶金、化工、建材行业等的高耗电企业生产影响较大，部分企业因电力负荷不足无法组织正常生产，造成直接经济损失。预计进入冬季全省电力供应仍将比较紧张。

　　三、几点建议

　　综合判断，四季度全省工业经济总体上仍将处于可控范围，但运行环境将更趋复杂，增速继续下行的风险较大。为避免形成趋势性回落，需从以下几个方面努力：

　　一是要多措并举帮助企业排忧解难。加强对重点工业企业运行情况的监测和调度，及时掌握企业面临的共性问题或困难；在国家出台小微型企业财税、信贷政策基础上，结合全省实际，出台更多政策措施帮扶企业；推进行政事业性收费改革，切实减轻企业负担。

　　二是要继续做好电力供应保障。继续做好调煤保电工作，保障电煤和电力供应；组织成立全省性电煤储备和调运中心，探索建立高效的电煤对接机制；继续推进节能降耗，严把行业准入关，加紧淘汰一批落后产能和过剩产能。

　　三是要做好项目引进和服务工作。加大招商引资力度，大力引进市场前景好、符合国家产业政策的项目，积极引进先进制造相关领域的关键性配套产业；跟踪重点项目建设进度及资金到位情况，积极解决存在的问题，促进新建项目尽早投产达产。

　　四是要增强企业内生增长动力。营造崇尚自主创新的社会氛围，鼓励企业加大研发投入，对研发经费投入占比较高的企业给予支持，对企业用于新产品新技术开发、重点技术攻关项目的贷款给予财税优惠，增强企业内生增长动力，提高核心竞争力。

　　五是要加快培育多点支撑格局。加快调整经济结构，合理引导产业布局，转变依赖投资拉动增长的方式，以加快培育发展战略性新兴产业为契机，重点发展新材料、文化创意、电子信息等产业，构建多点支撑增长的产业新格局。

承办：工业统计处
执笔：邹  阳
核稿：李跃辉
责编：黄湘冀