从“六普”资料看湖南女性受教育状况
(决策咨询报告77期)
在政治、经济、文化和社会生活等领域发挥着越来越重要的作用。而女性的文化教育素质与女性发展密切相关,受教育程度的高低直接影响女性的就业、婚姻家庭等方面,进而影响社会经济发展的速度和水平。本文基于人口普查资料,对十年来湖南省女性人口受教育状况进行分析,找出其变化与特点,发现问题,并提出相应对策。
一、高学历人数大幅增加,平均受教育年限提高
(一)受教育人口增加,所占比重提高。2010年第六次全国人口普查显示,全省6岁及以上女性人口2967.02万人,其中受教育人口2821.92万人,占95.11%,比2000年提高4.67个百分点。从受教育程度来看,未受教育人口145.10万人,比2000年减少127.92万人,下降46.85%。受教育人口中,具有小学受教育程度的为916.54万人,比2000年减少298.52万人,下降24.57%;具有高中受教育程度的为443.95万人,增加154.93万人,增长53.61%;具有大学专科受教育程度的为147.29万人,增加97.60万人,增长196.42%;具有大学本科受教育程度的为72.53万人,增加56.68万人,增长357.78%;具有研究生受教育程度的为4.80万人,增加4.16万人,增长649.24%。
表1 2000、2010年湖南省6岁及以上女性人口受教育情况 单位:万人、% 指标 合计 未上过学 小学 初中 高中 大学专科 大学本科 研究生 不同受教育程度人口 2000年 2854.58 273.03 1215.07 1011.29 289.02 49.69 15.84 0.64 2010年 2967.02 145.10 916.54 1236.80 443.95 147.29 72.53 4.80 增减 112.44 -127.92 -298.52 225.51 154.93 97.60 56.68 4.16 增长 3.94 -46.85 -24.57 22.30 53.61 196.42 357.78 649.24 不同受教育人口构成 2000年 100.00 9.56 42.57 35.43 10.12 1.74 0.56 0.02 2010年 100.00 4.89 30.89 41.68 14.96 4.96 2.44 0.16 增减 -4.67 -11.67 6.26 4.84 3.22 1.89 0.14
(二)每10万人口中具有初中及以上受教育程度的人口增加,小学受教育程度人口减少。2010年,全省每10万女性人口中,具有小学、初中、高中、大学专科、大学本科、研究生受教育程度人口分别为30269人、40845人、14661人、4864人、2395人、159人,与2000年相比,小学受教育程度的人口减少7792人,下降20.47%,初中及以上受教育程度的人口均有不同程度的增加,增长速度最快的是研究生受教育程度人口,增长近7倍。
(三)文盲人口减少,文盲率降低。2010年,全省女性文盲人口130.37万人,与2000年的224.51万人相比,减少94.14万人;文盲率由2000年的9.45%下降为2010年的4.89%,下降4.56个百分点。
(四)平均受教育年限增加。2010年,全省15岁及以上女性人口的平均受教育年限为9.06年,比2000年的7.33年提高1.73年,人均受教育年限达到初中文化水平。与男性比较来看,全省15岁及以上男性人口的平均受教育年限为9.37年,比2000年的8.23年提高1.14年,女性受教育年限提高幅度高于男性。此外,男女受教育年限的差距为0.31年,差距较2000年的0.90有缩小。
二、女性受教育方面的几大差异
与2000年第五次人口普查相比,湖南女性的受教育程度有所改观,受教育人口增加,所占比重提高;每10万人口中具有初中及以上受教育程度的人口增加;文盲人口减少,文盲率降低;平均受教育年限增加,与男性的差距缩减。这为湖南以后的发展奠定了坚实的人才基础,也有力地促进了劳动人口素质与劳动生产率的提高,对推动全省经济发展与社会进步具有重要作用。但是应该清醒地看到,由于受传统习俗、民族文化、政治经济等因素的影响,湖南女性人口的受教育程度仍需提升,突出表现在以下几方面:
(一)受教育程度在性别上存在较大差异。2010年,全省6岁及6岁以上人口中,接受小学及小学以上教育的人口性别比为108.03:100,其中,接受小学教育的人口性别比为92.04:100,接受初中、高中、大学专科、大学本科、研究生教育的人口性别比分别为: 110.04:100,128.26:100,117.00:100,131.72:100,139.68:100,随着学历的提高,男性多于女性的情况更明显。此外,从文盲人口来看,全省男性文盲45.06万人,占25.69%,女性130.37万人,占74.31%,与2000年相比,女性文盲人口占比虽然下降了1.81个百分点,但是占比超过70%,且女性文盲人口是男性的2.89倍。说明在受教育机会均等上,男女仍存在较大的不平等性。
(二)女性受教育程度在城乡间存在较大差异。由于城乡长期存在社会结构制度的二元性,使得城乡间社会经济发展状况有相当大的差异,这种差异也必然反映在女性受教育程度上。根据2010年第六次全国人口普查数据资料,从分城乡分性别、受教育程度的6岁及6岁以上人口看,75.48%未上过学的女性人口分布在农村,随着教育层次的提高,城乡女性差距拉大,受过大学专科及以上教育的女性人口中有74.94%生活在城镇。可见,女性受教育程度城乡间存在较大差距。
表2 湖南省女性人口分城乡、不同受教育程度的人员比重 | |||||||
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| 单位:% |
| 未上过学 | 小学 | 初中 | 高中 | 大学专科 | 大学本科 | 研究生 |
合计 | 100.00 | 100.00 | 100.00 | 100.00 | 100.00 | 100.00 | 100.00 |
城市 | 7.19 | 10.83 | 16.05 | 36.09 | 51.42 | 69.61 | 85.58 |
集镇 | 17.33 | 20.43 | 23.94 | 32.16 | 30.84 | 21.71 | 9.59 |
农村 | 75.48 | 68.73 | 60.01 | 31.75 | 17.74 | 8.68 | 4.83 |
(三)女性受教育程度在行业上存在较大差异。2010年,在湖南省各行业中,59.84%的女性从事农林牧渔业,其中,92.35%为初中及以下文化程度。12.69%的女性从事制造业,其中,75.39%为初中及以下文化程度。10.86%的女性从事批发和零售业,其中,82.15%为初高中文化程度。3.46%的女性从事住宿和餐饮业,其中,83.53%为初高中文化程度。5.31%的女性从事教育,卫生、社会保障和社会福利业,公共管理和社会组织,却有64.12%人员为大学专科及以上文化程度。文化素质低的女性一般分布在第一产业和第二产业,从事体力劳动;文化素质高的女性多分布在第三产业,从事脑力劳动。不同职业所需的文化知识水平含量是有区别的,文化素质的高低会直接影响女性就业。
表3 湖南省女性人口分行业、不同受教育程度的人员比重 | |||||||||||||||
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| 单位:% | ||||||||
| 合计 | 未上 | 小学 | 初中 | 高中 | 大学专科 | 大学本科 | 研究生 | |||||||
农、林、牧、渔业 | 100.00 | 4.14 | 36.29 | 51.91 | 7.06 | 0.51 | 0.08 | 0.00 | |||||||
采矿业 | 100.00 | 0.65 | 15.30 | 52.27 | 22.74 | 6.65 | 2.29 | 0.10 | |||||||
制造业 | 100.00 | 0.37 | 12.05 | 62.98 | 18.07 | 4.88 | 1.59 | 0.08 | |||||||
电力、燃气及水的生产和供应业 | 100.00 | 0.09 | 2.70 | 23.93 | 35.63 | 27.75 | 9.53 | 0.37 | |||||||
建筑业 | 100.00 | 0.60 | 17.15 | 59.98 | 13.52 | 6.10 | 2.57 | 0.08 | |||||||
交通运输、仓储和邮政业 | 100.00 | 0.46 | 8.15 | 44.47 | 29.79 | 12.94 | 4.02 | 0.16 | |||||||
信息传输、计算机服务和软件业 | 100.00 | 0.21 | 3.21 | 25.39 | 32.28 | 26.58 | 11.53 | 0.79 | |||||||
批发和零售业 | 100.00 | 0.29 | 8.27 | 53.06 | 29.09 | 7.52 | 1.73 | 0.04 | |||||||
住宿和餐饮业 | 100.00 | 0.34 | 10.01 | 59.03 | 24.50 | 5.04 | 1.04 | 0.03 | |||||||
金融业 | 100.00 | 0.06 | 1.32 | 13.05 | 29.20 | 36.56 | 19.02 | 0.79 | |||||||
房地产业 | 100.00 | 0.29 | 5.88 | 29.85 | 29.15 | 24.72 | 9.79 | 0.32 | |||||||
租赁和商务服务业 | 100.00 | 0.32 | 4.42 | 27.76 | 28.56 | 25.94 | 12.25 | 0.76 | |||||||
科学研究、技术服务和地质勘查业 | 100.00 | 0.05 | 3.64 | 21.89 | 24.10 | 27.58 | 19.62 | 3.11 | |||||||
水利、环境和公共设施管理业 | 100.00 | 1.12 | 15.17 | 40.79 | 23.43 | 13.69 | 5.53 | 0.27 | |||||||
居民服务和其他服务业 | 100.00 | 1.07 | 13.13 | 56.87 | 23.44 | 4.48 | 0.98 | 0.03 | |||||||
教育 | 100.00 | 0.07 | 1.25 | 9.03 | 21.07 | 36.09 | 28.89 | 3.59 | |||||||
卫生、社会保障和社会福利业 | 100.00 | 0.13 | 1.70 | 11.20 | 27.35 | 42.78 | 15.61 | 1.23 | |||||||
文化、体育和娱乐业 | 100.00 | 0.27 | 4.52 | 35.76 | 29.27 | 17.15 | 12.41 | 0.61 | |||||||
公共管理和社会组织 | 100.00 | 0.11 | 1.59 | 10.09 | 26.62 | 37.50 | 22.90 | 1.19 | |||||||
国际组织 | 100.00 | 0.00 | 0.00 | 28.57 | 28.57 | 28.57 | 14.29 | 0.00 |
三、保障女性受教育权利,提高女性素质
(一)为女性受教育创造良好氛围。首先,政府应该提高对女性教育的重视程度,通过制定相关政策和规范,切实保障女性的受教育权利,使女性获得与男性均等的受教育机会。其次,要积极引导和规范社会舆论,消除性别歧视,为女性求学、就业创造良好的社会文化氛围。最后,大力培养和建设女性干部队伍。因为女性干部更容易理解、支持和帮助女性,更利于女性教育问题的解决。
(二)为女性受教育创造必要条件。进一步加大对教育经费的投入,统筹规划,合理布局,为女性接受各个层次教育提供条件,从而减缓女性受教育水平差异的扩大,提高女性劳动力的整体素质。
(三)为女性受教育创造各种机会。一是开展形式多样的扫盲活动,有效地降低农村女性成人文盲率。二是以多种手段鼓励农村妇女学知识、学技术、学科学,依靠科技脱贫,依靠知识致富,在实现农业现代化过程中,起骨干作用,在参与中提高自身的素质。三是消除妨碍女性接受教育的任何人为障碍。取消与性别有关的入学录取分数差异政策,积极开展升学指导工作,拓宽女学生择校择业的视野,优化女性人才的结构。四是积极发展适应妇女特点的成人教育。重点发展职业技术教育,增加妇女接受职业教育和继续教育的机会,使女性人力资源能有选择地接受教育和培训,提高女性受教育程度和自身的竞争能力和应变能力。
承办:人口和就业统计处
执笔:廖闻菲
核稿:李跃辉 责编:黄湘冀
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