经营状况整体欠佳 企业预期仍然趋紧

　　一、生产经营现状：整体欠佳

　　（一）六成以上企业经营状况不佳，企业运行景气程度下降。一季度，被调查的2236家企业中，有34.6%的企业认为综合经营状况良好，比重比上年同期调查结果低6.2个百分点，比上季度低8.1个百分点；54.4%的企业认为综合经营状况一般，比上年同期高5.5个百分点，比上季度高9.3个百分点；11.0%的企业认为综合经营状况不佳，比上年同期高0.6个百分点。对当前本行业总体运行状况的看法较为乐观的企业占33.9%，比上年同期调查结果低7.6个百分点，比上季度低6.2个百分点；表示一般的企业占55.7%，比上年同期高5.6个百分点，比上季度高7.0个百分点；而表示不乐观的企业占比为10.5%，比上年同期高2.2个百分点。

　　（二）八成企业产能正常发挥，但产能利用率呈下降趋势。结果显示，生产能力发挥程度高于或处于正常水平的企业占80.1%，比上年同期调查结果低4.1个百分点，比2012年4季度低0.2个百分点。19.9%的企业认为生产能力没有得到充分发挥，处于不正常水平。分规模看，70.3%的大型工业企业、79.3%的中型工业企业、84.6%的小型工业企业和100.0%微型工业企业，生产能力发挥程度高于或处于正常水平。

　　被调查的企业平均产能利用率为73.7%，比上年同期调查结果低2.7个百分点，比2012年4季度低2.4个百分点，是2011年以来最低水平。

　　分行业看，比全省平均产能利用率水平高的有22个行业。排前3位的行业是燃气生产和供应业（89.2%）、其他制造业（82.9%）和医药制造业（82.2%），排末3位行业的是废弃资源综合利用业（55.0%）、黑色金属冶炼和压延加工业（60.6%）、印刷和记录媒介复制业（63.1%）。

　　（三）83.9%的企业库存处于正常水平，去库存压力仍然较大。一季度，被调查企业产成品库存指数为51.2%（越接近100%库存越紧张），比上年同期调查结果低1.0个百分点。有83.9%的工业企业产品库存量“正常”，比上年同期调查结果高0.5个百分点；有9.3%的企业 “超出正常水平”，比上年同期低1.3个百分点；有6.8%的企业 “低于正常水平”，比上年同期高0.7个百分点。

　　分行业看，有25个行业产成品库存“正常”的企业占比高于全省平均水平，其中，烟草制品业、燃气生产和供应业、化学纤维制造业、水的生产和供应业以及印刷和记录媒介复制业等5个行业占比高达100.0%。另外，橡胶和塑料制品业（96.8%）、家具制造业（95.5%）、汽车制造业（95.0%）、非金属矿采选业（93.1%）、酒、饮料和精制茶制造业（92.7%）和食品制造业（91. 8%）等行业占比也比较高。

　　（四）企业生产成本上升，生产经营难度加大。对于本季度企业生产经营中的主要问题，调查给出了8个选项。38.9%的企业选择的是“用工成本上升”，比上年同期调查结果高2.9个百分点；35.6%的企业选择了“原材料价格上涨”，比上年同期低11.5个百分点；29.0 %的企业选择了“资金紧张”，比上年同期高6.6个百分点；24.6%的企业选择了“基本无问题”，比上年同期高2.1个百分点；21.8%的企业选择了“产品需求减少、订单不足”，比上年同期高4.5个百分点。

　　由于用工成本上升较快，伴随的企业用工短缺的问题也较为突出。调查显示，18.1%的企业选择了“用工短缺”，比上年同期高0.2个百分点。被调查的规模以上工业企业共计划招工30.53万人，实际招工26.21万人，用工缺口超过4.32万人，劳动力缺口14.2%，比上年同期调查结果高2.0个百分点。全省只有电力、热力生产和供应业实际招工超过计划招工人数（计划招工6432人，实际招工6683人，多招收251人），其他行业均存在用工缺口现象。用工缺口较大的行业主要有：皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业、计算机、通信和其他电子设备制造业、纺织业、煤炭开采和洗选业、纺织服装、服饰业、化学原料和化学制品制造业、专用设备制造业、食品制造业和非金属矿物制品业等9个行业。

　　（五）企业融资难有所缓解，但资金缺口仍然较大。一季度，除14.9%的规模工业企业无融资需求以外，有4.7%的企业认为融资容易，比上年同期调查结果高2.8个百分点；59.0%的企业融资一般，比上年同期低19.9个百分点；21.4%的企业融资困难，比上年同期高2.1个百分点。与上季度比，13.0%的企业认为融资成本“上升”，64.9%的企业获得融资成本“持平”，7.2 %的企业认为融资成本“下降”。其中，有17个行业融资成本“上升”或“持平”，燃气生产和供应业、化学纤维制造业等2个行业100%的企业认为融资成本“上升”或“持平”。

　　一季度，被调查企业资金紧缺指数为54.7%（越接近100%资金越紧张），与上年同期调查结果持平。其中，流动资金紧缺指数为61.4%（越接近100%流动资金越紧张），比上年同期高1.6个百分点。被调查企业中，流动资金“紧张”的企业占25.8%，比上年同期高3.7个百分点；流动资金“正常”的企业占71.3%，比上年同期低4.2个百分点；流动资金“充裕”的企业占2.9%，比上年同期高0.5个百分点。分行业看，煤炭开采和洗选业、黑色金属矿采选业和有色金属矿采选业等17个行业流动资金紧张企业占比，高于全省平均水平。其中，化学纤维制造业、废弃资源综合利用业、石油加工、炼焦和核燃料加工业等3个行业流动资金紧张企业占比最高，均达到50%。

　　（六）企业产品订货量下降，出口订货量减少。一季度，全省规模工业企业获得的订单总量整体不足，抑制了企业扩大生产。对于“本季度企业生产能力没有充分发挥”的原因，35.2%的企业选择了“产品需求减少，订单不足”，选择比例居首位；对于“本季度企业生产经营中的主要问题”，21.8%的企业选择了“产品需求减少、订单不足”，选择比例居第4位，同比高4.5个百分点。被调查企业订货指数为45.5%（越接近100%订货情况越好），同比降低12.3个百分点。接到的产品订货较之上季度“增长”的企业只有9.3%，比上年同期调查结果下降20.5个百分点；而认为产品订货量“下降”的企业占18.2%，比上年同期高4.0个百分点。分规模看，在企业接到的产品订货量较上季度下降的企业中，以中型企业居多，占66.8%；其次是小型企业（22.6%），大型企业占10.6%。

　　被调查企业中，有1032家企业有产品出口，占46.2%。在产品出口订货量上，接到的产品出口订货量“增长”的企业仅占4.6%，比上年同期低7.1个百分点； “持平”的企业为33.1%，比上年同期高8.5个百分点； “下降”的企业为8.5%，比上年同期高5.4个百分点。其中，仪器仪表制造业、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业、纺织服装、服饰业、皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业和通用设备制造业等5个行业产品出口订货量下降尤为明显。

　　二、未来趋势判断：持续偏紧的可能性大

　　面对复杂的国内外经济发展环境，企业对2季度发展趋势总体持偏紧的态度。受生产预期偏紧的影响，计划2季度固定资产投资比1季度减少的企业占23.6%，比上年同期高15.3个百分点；有72.8%的企业2季度投资计划与1季度持平，比上年同期高6.7个百分点；而只有3.6%的企业计划2季度固定资产投资比1季度增加，比上年同期低22.0个百分点，这也是自2012年以来，该项比重首次下降到个位数。

　　从企业对本行业2季度总体运行状况预期看：38.0%的被调查企业对2季度本行业总体运行状况持乐观态度，是上年2季度以来占比最低点，分别比上年2季度、3季度和4季度低4.1个、1.5个和0.5个百分点；53.8%的企业预期一般，分别比上年2季度、3季度和4季度低3.6个、5.8个和3.6个百分点；8.2%的企业表示不乐观，比上年同期高0.1个百分点。

　　从企业对自身2季度生产经营状况预期看：有40.6%的被调查企业预期2季度生产经营状况良好，除因年底因素比上季度高0.5个百分点外，分别比上年1季度、2季度和3季度低2.7个、5.2个和2.7个百分点；预期持平的企业占51.4%，比上年1—4季度分别高1.2个、7.1个、7.1个和3.5个百分点；8.1%的企业预期生产经营状况不佳，比上年同期高0.6个百分点。

　　从企业对自身2季度生产增速预期看：有32.2%的被调查企业预期2季度生产增速将比1季度加快，除因年底因素比上季度高8.9个百分点外，分别比上年1季度、2季度和3季度低5.7个、1.2个和1.0个百分点；预期持平的企业占58.8%，比上年1—4季度分别高3.6个、5.8个、7.0个和0.5个百分点；预期减缓的企业占9.0%，比上年同期高2.1个百分点。

　　三、对策建议

　　在当前经济发展存在诸多不确定性，工业企业生产经营状况欠景气的情况下，工业增长下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加剧，企业生产经营成本上升和创新能力不足问题并存。但还是要看到有利条件和积极因素，坚定我省工业经济发展信心，下阶段，建议要重点抓好以下几个方面：

　　（一）稳定生产预期，挖掘行业发展的新动力。目前，大多数企业都对未来行业发展持谨慎态度，稳定生产预期显得尤为重要。一是加强产销对接，有效控制生产资料价格的过快上涨；二是扩大宣传具有本土优势和特色产品，可适当采取省内产品内销优惠政策，加大补贴力度；三是积极引导和鼓励企业技术改造和自主创新，加强工业新产品研发，开发适销对路的新产品。

　　（二）加强扶持引导，努力提高企业产能利率。据国家统计局分析，只有产能利用率超过80%时，企业才能保持良好发展。湖南一季度企业平均产能利用率为73.7%，远远低于80%，企业盈利存在较大压力。因此，政府相关部门要尽快出台鼓励企业提升产能利用率的相关政策，扶持发展优势产业，引进培育优先产能，建立健全落后产能退出的长效机制，引导企业走投入少、产出多、质量好、效益高的发展之路，提高全省工业经济发展的质量和效益。

　　（三）减轻企业负担，提振企业家的发展信心。为解决当前全省工业企业发展信心不足的问题，要提振企业家的发展信心，除了要出台政策积极鼓励企业发展，还要减轻企业负担。要加大减税力度，减轻工业企业的税费负担；加快金融体制改革，建立和完善多层次的金融市场体系，缓解企业的融资难问题；完善企业员工社会保障体系，以适当的方式减轻企业为员工缴纳的劳动保险支出，帮助企业渡过难关。

　　（四）刺激订货需求，帮扶企业解决实际困难。继续强化企业服务年活动。在目前宏观环境偏紧的形势下，政府部门要坚持把服务企业作为一种责任，积极帮助企业解决生产经营过程中产生的各种问题。产品需求减少，订单不足是当前企业面临的突出的困难之一。要动员各方面力量搭建平台，帮助企业开拓市场，扩大销售，进一步推动和落实政府采购在同等条件下优先采购本省产品。

承办：工业统计处
执笔：罗  彬
核稿：李跃辉
责编：黄湘冀