节能降耗形势较好 后期压力依然较大

　　前三季度，受经济下行压力等因素影响，全省能源消费需求下降，部分能源产品产销量减少，节能降耗形势总体较好。

　　一、能源消费情况

　　（一）全社会用电量微降。前三季度，全省全社会用电量为1060.62亿千瓦时，同比下降0.6%，降幅较1-8月缩小0.9个百分点。其中，9月份全省全社会用电量为118.68亿千瓦时，增速由8月份下降11.8%转为增长6.8%。

　　1. 第二、三产业用电量保持增长。分产业看，前三季度，第二、三产业用电量分别为660.01亿千瓦时和149.04亿千瓦时，同比分别增长1.6%和8.5%。其中，第二产业中工业用电量为646.40亿千瓦时，增长1.5%。

　　2. 大部分市州全社会用电量下降。分市州看，前三季度，全省有岳阳、湘潭、常德、怀化、湘西、长沙、益阳以及株洲等8个市州全社会用电量下降。其中，岳阳下降最快，下降3.5%。工业用电量方面，除岳阳、长沙、常德、湘西、张家界分别下降5.1%、3.4%、3.3%、2.8%和0.6%外，其余9个市保持增长。

　　（二）汽柴油销售量小幅下降。今年以来，受经济减速影响，柴油需求下降。据中石油、中石化统计，前三季度，全省销售汽柴油同比下降2.9%，低于上年同期增速11.5个百分点（上年同期增长8.6%）。其中，柴油销售量下降9.3%，而去年同期增长4.5%；汽油销售量虽增长7.4%，但比去年同期增速低8.4个百分点；分月来看，柴油销量方面，除9月份外，其余月份增速均下降，1、2月份的降幅超过20%；汽油销量方面，除2、3月份外，其他各月份增速均上升，1、5、9月的增速超过10%。库存方面，9月份，国际油价持续走低且国内油价下降趋势明显，销售企业采取措施调减库存，9月末汽油库存下降19.1%；柴油库存为下降15.3%。

　　（三）规模工业能源消费小幅回落。前三季度，全省规模工业综合能源消费量为4707.55万吨标准煤，同比下降3.9%，与去年同期和今年上半年相比，增速呈现由增长到下降的转变，去年同期增长2.9%，今年上半年增长0.9%。

　　1. 六大高耗能行业综合能源消费量增速下降。前三季度，全省规模工业39个大类行业中，21个行业综合能源消费量同比上升，18个行业综合能源消费量同比下降。其中，六大高耗能行业增速同比下降4.4%，低于上年同期增速8.7个百分点（上年同期增长4.3%），比上半年增速减少5.9个百分点，影响全省规模工业综合能耗下降3.5个百分点。石油加工炼焦和核燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、黑色金属冶炼和延压加工业、电力热力生产和供应业4个行业同比下降10.5%、5.7%、1.8%、13.8%。

　　2. 大部分市州的综合能源消费量同比下降。全省14个市州中，除张家界、湘西综合能源消费量同比上升外，其余的12个市均下降，有4个市的综合能源消费量降幅超过6%。

　　3. 主要耗能企业能耗增速下降。全省耗能前50位的规模工业企业综合能耗同比下降6.5%，比去年同期低12.9个百分点，下拉规模工业企业能源消费量增速3.5个百分点。

　　二、能源生产销售情况

　　前三季度，全省规模工业16种能源产品产量中有12种下降，降幅面达75%，与上半年相比降幅面扩大12.5个百分点。

　　（一）原煤及煤制品产量快速下降。前三季度，原煤产量下降15.1%，其中，无烟煤下降15.2%，烟煤下降14.7%。煤制品市场欠佳，洗煤产量下降9.2%，洗煤产品中洗精煤降幅也达到了8.4%。

　　（二）规模工业发电量持续回落。从7月份开始全省规模工业发电量连续3个月下降。前三季度，全省规模工业发电901.39亿千瓦时，同比下降3.1%。其中，全省累计火力发电516.95亿千瓦时，下降12.6%。

　　（三）原油加工和成品油生产低位运行。前三季度，原油加工量为561.11万吨，下降19.8%。成品油中除煤油、润滑油、石脑油产量增长外，汽油、柴油、燃料油、液化石油气、石油焦、溶剂油和润滑脂等7类成品油全部下降。其中，汽、柴油产量下降较快，产量分别为139.08万吨和170.64万吨，分别下降22.9%和29.1%。

　　三、节能降耗主要特点

　　（一）加工转换效率不断提高。由于全省重点耗能企业引进先进工艺，淘汰落后产能的工作稳步推进，能源的深加工能力增强，能源使用效率进一步提高。前三季度，全省规模工业加工转换效率合计为72.0%，比去年同期提高0.2个百分点。其中，供热效率74.3%，提高2个百分点；原煤入洗加工转换效率87.6%，提高0.4个百分点；炼焦和制气效率为93.5%，提高0.6个百分点；热电联产效率为46.2%，提高0.3个百分点。

　　（二）能源回收利用水平持续提升。全省大型钢铁、水泥企业继续挖潜增效，能源回收利用水平持续提升。前三季度，全省规模工业能源回收利用折合标准煤为273.5万吨，同比增长20.4%。其中，高炉煤气回收利用132.7亿立方米，增长7.5%。

　　（三）重点耗能工业企业单位产品能耗下降。前三季度在统计的全省重点耗能工业企业68种单位产品能源消费中，有36种产品单耗下降，占68种上报单耗的52.9%。在上报的产品单耗中，降低率超过10%的有7种产品，其中，转炉炼钢综合工序单位能耗为6.18千克标准煤/吨，同比下降23.14%，锰硅合金工序单位能耗为610.89千克标准煤/标准吨，同比下降19.22%。

　　四、当前节能降耗面临的突出问题

　　（一）高耗能行业通过结构调整实现节能难度加大。前三季度，六大高耗能行业能耗占规模工业比重达78.9%，比上年同期高1.3个百分点，而其增加值占规模工业比重为31.1%，比上年同期回落0.3个百分点。全省规模工业高耗能行业能耗比重加大，而工业增加值比重走低，企业经济效益下滑，企业通过结构调整实现节能难度加大。

　　（二）通过技术改造实行节能降耗难度加大。经过近年来设备更新、技术改造等节能举措，主要行业加工转换效率逐渐趋于稳定，在现有的技术装备水平下，通过提高效率促进能效大幅提高的潜力有所缩小。

　　五、几点建议

　　（一）增强节能降耗工作的紧迫感，确保节能降耗的成果。由于下阶段稳增长压力较大，部分重点工程建设陆续开工，有可能导致部分地方政府有放松节能减排监管的苗头，这对保持当前节能减排成效、形成新的节能减排能力，将构成较强的负面效应。因此进一步增强节能工作的紧迫感和责任感，确保完成今年节能降耗目标任务。

　　（二）注重产业结构和能源结构“双调整”，着力化解节能减排工作的根本难题。加快淘汰落后产能，确保完成钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等重点行业淘汰落后任务。加快移动互联、节能环保、电子信息消费等低能耗低排放产业发展，着力提升服务业和战略性新兴产业比重。调整优化能源消费结构，大力发展风电等可再生能源，降低煤炭消费比重，加快推进煤炭清洁高效利用。

　　（三）进一步挖掘潜增效，推进节能降耗工作的全覆盖。加强对重点耗能企业的节能降耗管理，建立节能工作责任制，做好能源消费计量、统计和效率分析。同时，积极开展技术创新，大力开发高附加值产品，努力降低企业单耗水平，不断增强企业市场竞争能力。

承办：能源处
执笔：宋  超  鲁  喆  殷  进  赵  昊
核稿：周颖江
责编：黄湘冀