交通运输业绩喜人 邮电通信飞速发展

    改革开放以来，特别是十三届四中全会以来，作为发展潜力巨大的基础产业--运输邮电业，不断深化改革，加大投资，取得了巨大的成就。我省运输邮电业增加值从1989年的26.8亿元，上升到2001年的294.9亿元，占全省国内生产总值的7.4%，比1989年提高了3.2个百分点。按可比价格计算，2001年运输邮电增加值比1989年增长3.9倍，年均增长14.2%，比同期全省国内生产总值增长速度高4.7个百分点。13年来，全省运输邮电业累计完成固定资产投资1328.8亿元，年均投入110.7亿元，累计新增固定资产769.4亿元。铁路、公路、港口、邮电等一大批基础设施和重点工程项目相继建成并投入使用，全省交通运输和邮电通信整体水平实现了重大突破，进一步提升了城市载体功能，改善了投资环境，增强了经济发展后劲，为加快湖南经济建设和工业化进程奠定了良好的基础。

一、现代化的交通运输体系保证了国民经济动脉的畅通

    2001年，全省旅客发送量为92381万人，比1989年增长70.8%，旅客周转量达到761.62亿人公里，比1989年增长117.4%；货运量、货物周转量分别为52879万吨、1131.78亿吨公里，分别比1989年增长39.7%和54.9%。
    （一）公路运输：经过13年的发展，我省公路路网结构明显改善，等级公路比重大幅增加。到2001年年底，全省等级公路里程达到36800公里，比1989年的26893公里增加了9907公里，增长了58.3%，等级公路比重由1989年的47.01%增加到55.26%，从而使公路路网的技术等级结构日趋合理。在等级公路中，二级以上公路达到5624公里，占公路里程总量的8.5%。高速公路从无到有，1996年全省高速公路里程只有45公里，到2001年末达到585公里，是1996年的13倍。13年间，二级以上公路里程增加了4768公里，占等级公路新增总量的48.1%，2001年底，二级以上公路里程比1989年增加了4.6倍，在路网中的比重增加了7.0个百分点。
    随着公路网的不断发展完善，公路运输得到快速发展，公路运输市场份额不断提高，道路交通由多、散、单一的粗放型运输向高质量、多层次、高效益的集约型运输方式转变。零担运输、大件运输、快件运输、特种运输、集装箱运输已成为货运的主要方式和手段，公路客、货运输一直保持各种综合运输方式中的最大份额。客运在满足旅客乘车需求的前提下，也逐渐发展成为集大、中、小、高、普型车辆齐全，安全、舒适、正点的经营方式，在交通运输中起到了举足轻重的作用，适应了各种运输消费层次的需要。2001年末全省载客汽车达到25.16万辆，比1989年增长4.4倍，年均增长15.1%，公路客运量达到85971万人，增长了79.6%；公路客运量占各种综合运输方式总量的比重达到93.1% ，上升了4.6个百分点。2001年全省公路货运量为4.43亿吨，比1989年增长50.2%。
    （二）铁路运输：铁路部门面对公路运输的便利、灵活性，民航运输的快捷所带来的巨大市场竞争压力，通过加大技术改造力度，适应市场发展，提高运输和服务质量等措施，在各种综合运输中，始终保持了运输的支柱作用，仍是当前中远途旅客、货物运输最主要的运输方式。我省铁路贯彻以安全为主线、客车提速为重点、提高综合运输能力为中心的发展方向，从1997年开始客运列车先后三次提速，并推出一系列市场化的列车运行方案，稳定了客运量。到2001年底，全省拥有铁路营业里程2894.4公里，比1989年增长了7.4%，其中电气化铁路里程1211公里，比1997年增长1.5倍。13年间累计运送旅客55650万人，平均每年运送4280.8万人。2001年运送旅客5202万人，比1989年增长19.4%；旅客周转量占各种综合运输方式总量的比重为53.9%，比1989年提高了2.2个百分点。货运列车以其价格低、安全、准时等特点一直在各种综合运输方式中占着重要的作用，13年间共运送货物62046万吨，平均每年发送货物4772.8万吨。2001年发送货物4965万吨，比1989年增长4.9%；铁路货物周转量占各种运输方式总量的比重达59.6%，13年来铁路货物周转量比重下降了24.1个百分点，但铁路货物周转量比重仍要比公路货物周转量比重高出31.7个百分点，显示出铁路长途运输的主导作用。
    （三）水路运输：水运发展初具规模，通江达海能力明显增强。与其他运输方式相比，水路运输具有能耗低、占地少、环境污染小、运量大、成本低等符合可持续发展的特点。1989年开始的湘江治理一期工程株洲至城陵矶257公里的航道整治、二期工程株洲至衡阳航道的衡山大源渡水电站建设相继完工，标志着湘江衡阳至城陵矶439公里航道全部成为千吨级航道，从而结束了我省无千吨级航道的历史。2001年末，全省内河航道里程为10041公里，其中等级航道里程达到3000公里，占航道总里程的29.9%。比1989年提高了2.2个百分点。2001年，全省共有营运船舶9935艘，67376个客位，51.2万载重吨，吨位比1989年增长52.5%。航道、港口等基础设施建设和改善，船舶质量和吨位的提高，使湖南水运能力增强，对内辐射经济腹地，对外联系沿海各地的江、河、湖、海，连为一体的水上运输通道已经形成。2001年，全省水上客运量 1063万人，旅客周转量3.23亿人公里，货运量3572万吨，货运周转量141.22亿吨公里。我省远洋运输由于近年来的快速发展，从而带动了整个水运货运周转量的增长，2001年货运周转量比1989年增长了151%。
    （四）航空运输：民航建设迅猛发展，连结国内外的“空中走廊”业已形成。多年来，民航一直在“以客为主，以货为辅”的思想下经营，90年代初提出了“客货并举”的方针，现“客货分离”成为航空公司的一项战略任务。13年来，我省相继建成了黄花国际机场、张家界二级国际机场、永州机场。同时对衡阳、常德机场进行了改造和扩建。2001年，通过湖南省境内的航线达110条，其中由长沙出发的航线（包括至香港航线）68条，对外航空口岸2个，除内蒙、西藏以外，可直达北京、上海、广州、深圳、昆明、重庆、乌鲁木齐、沈阳等全国53个大中城市。民航航线里程达5.77万公里，比1989年增长了2.1倍。随着机场建设的加强，我省航空运输能力不断提高，运输总量不断增长。13年来，民航努力提高航班正点率和服务质量，在搞好客运服务的基础上，大力开发货运市场，南方航空公司今年在长沙新成立一个货物中转站，航空货运快速增长。2001年民航旅客运量、旅客周转量完成145万人、9.84亿人公里，分别比1989年增长19.7倍和24.2倍，年均递增28.7%和30.8%；完成货物运输量2万吨、货物周转量0.14 亿吨公里，分别比1989年增长150%和180%。

二、邮电通信业基础设施日趋完善，综合通信能力明显增强

    随着经济全球化与信息网络化进程日益加快，我省邮电通信业呈现高速增长的态势，经历了从无到有、从弱到强、最终成为国民经济支柱产业的历史性跨越。这不仅促使邮电通信业自身结构和技术水平得到提升，而且拉动了整个国民经济的增长，为我省步入信息化社会奠定了坚实的基础。13年来，湖南邮电通信业不断加大基础建设的力度，邮电基础设施进入快速发展时期，采用现代先进通信技术装备，进一步加大本地电话网和邮政运输网的建设力度，通信网络建设已初具规模，网络资源利用进一步提高。目前，我省已初步形成邮政、电信、移动、联通、网通、铁通、吉通等中小企业相互竞争，共同发展的格局。2001年全省完成邮电业务总量134.16亿元，是1989年的66.7倍，年均增长41.9%
    （一）电信业飞速发展，构筑了现代化的通信网。全省通信业积极加快技术改造工作和通信网建设步伐，光纤通信、数字微波、智能网、数据通信与多媒体通信等先进技术已在电信网上得到广泛应用，传输网基本完成了由PDH向SDH的过渡，DWDM技术已经广泛采用，第二代移动通信技术已取代了第一代移动通信技术，电话交换网络初步优化，各种接入技术开始推广使用。形成以光缆为主、数字微波、卫星通信为辅的大容量、高速率，覆盖全省的数字传输网，全省基本上实现村村通电话，先后建成了分组交换网、数字数据网、会议电视网、ATM骨干网、计算机互联网，为全省国民经济信息化建设提供了良好的信息平台。至2001年末，全省通信光缆线路总长度到6万公里，而 1989年仅47公里；本地电话交换机容量达965万门，增长28倍；自动长途电话交换机容量246728路端，增长201.9倍，长途电路总数达69.4万路，增长483倍。移动交换机容量及无线寻呼系统从无到有，不断发展壮大，其中：移动交换机容量2001年达到685万户，无线寻呼系统容量达到688万户，移动电话信道数达到22万个，IP网端口总数达到71万端口。固定电话用户达到711.9万户，比1989年增长48倍，其中城市用户409.5万户，增长36.6倍，农村用户302.4万户，增长80.7倍，基本实现村村通电话，每百人拥有电话机由1989年的0.53部发展到2001年的10.8部。2001年末全省电话普及率达到11.5%，比1989年提高11.3个百分点。移动电话用户达410.4万户，比1992年的0.21万户，增长了1990倍。2001计算机国际互联网从无到有，近几年发展更是突飞猛进，2001年达112.7万户，每万人拥有计算机互联网用户171.3户。
    （二）邮政业通过技术改造,提升现代化作业能力。13年来，我省邮政部门加快技改步伐，完成了“长邮”枢纽的技改，引进了5套信函自动分拣设备，邮件封发、分拣作业的机械化、自动化和营业窗口的电子化水平明显提高，95%以上的城镇支局实现了电子化,81.5%的邮储网点进入绿卡网，实现了通存通兑；湖南邮政部门充分利用邮政现有的网络资源，挖潜增效，大力发展电子汇兑、特快专递、邮送广告等各种业务；取消了传统的汇票业务，县级以上全部实行电子汇兑，24小时即可到帐，大大提高了邮政业务的市场竞争能力。近年来，邮政新业务层出不穷，特别是邮政独立运营后，邮政部门不断挖潜增效，在继续拓展传统投递业务的基础上，充分利用邮政现有的网络资源，大力开展邮政储蓄和物流配送、语音服务等邮政电子商务新业务，从而使邮政业务总量不断提高。2001年全省邮政业务总量为19.2亿元，比1989年增长23.4倍，邮政局所总数为3081处，增长17.6%，发送函件3.9亿件，增长77.3%，储蓄网点1936处，邮政储蓄余额达233.56亿元，增长52倍，年均增长39.1%。

 

承办：工业交通处
执笔：刘华娟  杨耒
核稿：周碧红