2002年湖南省乡村转移劳动力继续增加

    据省农调队对全省37个县3700户乡村劳动力转移情况抽样调查，2002年湖南乡村劳动力转移人数为1117.06万人，比上年增加49.51万人，增长4.6%。

    一、乡村劳动力转移速度放缓

    2002年乡村劳动力转移人数继续保持增长态势，但增幅比上年低3.1个百分点，比2000年低13.8个百分点，增长速度进一步放缓。从转移劳动力动态变化情况看，当年新转移的劳动力和当年返回的劳动力均成增加的趋势，当年新增转移劳动力人数为221.28万人，比上年增加12.8万人，增长6.1%，而转移劳动力当年返回人数为110.84万人，比上年增加11.72万人，增长11.8%。根据转移劳动力由地域转移和行业转移的构成分析，乡村劳动力转移减缓主要是由于乡内行业转移人数大幅减少所致，2002年，乡内行业转移劳动力450.07万人，由上年增长11.8%变为负增长1.87%。

    二、劳动力转移就业初步趋于稳定

    随着农村富余劳动力转移的发展，稳定转移从业人员增幅较大，对保持劳动力的流动起到了积极的作用。2002年转移劳动力中在外从业一年以上的劳动力为895.79万人，占转移劳动力总数的80.2%，比上年增加36.72万人，其中省外从业377.24万人，增加5.92万人，省内县外从业81.15万人，增加6.81万人，增长9.2%。

    三、乡外地域转移速度加快乡内行业转移降低

    转移劳动力中，离开本乡跨地域转移的666.99万人，比上年增加58.08万人，增长9.54%，在本乡内从事非农行业实现转移的450.07万人，比上年减少8.57万人，减幅1.87个百分点，乡外跨地域转移增速高出乡内行业转移增速11.41个百分点。由于乡外跨地域转移增长速度快于乡内行业转移，转移劳动力构成有较大变化。一是跨地域异地转移人数比重提高。2002年，离开本乡（镇）跨地域异地转移的人数占转移劳动力总数的59.7%，比上年提高2.7个百分点。二是跨行业本地转移人数比重降低。在本乡（镇）范围内从事非农行业实现转移的人数占转移劳动力总数的40.3%，比上年降低了2.7个百分点。外出劳动力按行政地域分，县内乡外70.06万人，增加8.3万人，增长13.44%，占10.5%；省内县外102.52万人，增加14.8万人，增长16.87%，占15。4%；省外494.41万人，增加34.98万人，占74.1%。省外从业劳动力按经济地域划分，东部占97.0%，中部2.0%，西部占1.0%，广东、浙江、福建、上海、北京等东部发达地区仍是省外务工的主要去向。

    四、转移劳动力综合能力有所提高

    2002年乡村劳动力转移人数中，小学及以下文化水平的占15.3%，初中文化水平的占62.1%，高中及以上文化水平的占22.6%。与上年相比，小学及以下文化水平的比重降低了2.6个百分点，初中文化水平者比重上升了1.1个百分点，高中及以上文化水平者比重提高了1.5个百分点；与全部劳动力比，小学及以下文化水平者比重低19.9个百分点，初中文化水平者比重、高中及以上文化水平者比重分别高11.8和8.1个百分点。2002年乡村劳动力转移人数按年龄划分，16—18岁的占3.6%，比全部劳动力高0.7个百分点；18—35岁的占63.5%，高23.7个百分点；35—55岁的占30.3%，低18.9个百分点；55岁以上的占2.6%，低5.6个百分点。2002年乡村劳动力转移人数中有318.36万人受过专门培训，占转移劳动力总数的38.5%，比全部劳动力高26.6个百分点。总的来看，转移劳动力中，年富力强，文化水平较高的人员居多，这也是转移劳动力的性质决定的。

    五、制造业、服务业、建筑业、批发业、交通业是转移劳动力从事的主要行业

    2002年乡村劳动力转移人数按从事的行业划分，第二产业占57.4     %，第三产业占42.1%，仍从事第一产业的仅占0.5%。乡村劳动力主要集中在劳动密集度较高的制造业、建筑业和对劳动者素质要求不高的服务业、批发业，交通运输业也占有相当数量的技术工，其中从事制造业的占41.3%、服务业的占13.4%、建筑业的占13.3%、批发业的占10.5%、交通运输业的占6.1%。

    六、有组织转移劳动力比重不高

    2002年外出劳动力的形成仍然是有组织转移的少，自发外出的多，通过政府组织转移的占1.5%，通过亲属介绍外出的占16.0%，自发外出的占82.5%，这样的转移方式难免带有盲目性，务工的成本和风险相对较高。