上半年湖南省工业品出厂价格上涨2.15%

    今年以来，湖南省宏观经济景气曲线一直在“绿灯区”的较高平台上平稳波动，全省固定资产投资增速加快，对我省工业品价格上涨起到明显的推动作用。尽管二季度我国爆发“非典”疫情，对我省工业生产和销售产生了一定冲击，但整体影响不大，上半年工业品出厂价格仍比去年同期上涨2.15%。

一、上半年工业品价格走势

    （一）生产资料价格上涨生活资料价格下降

    在国家宏观调控政策的作用下，部分生产资料产品如煤炭、钢铁等产品价格回升明显，拉动生产资料价格上涨，与去年同期比，生产资料价格上涨3.30%，其中采掘类、原料类产品价格分别比去年同期上涨4.21%和7.22%。生活资料比去年同期下降1.12%，其中食品、衣着、一般消费品、耐用消费品价格分别比去年同期下降0.12%、0.89%、0.34%和6.58%。

    （二）15大工业部门出厂价格升少降多

    分部门观察，15大工业部门出厂价格呈6涨9降特点。石油工业、冶金工业、煤炭及炼焦工业、其他工业、纺织工业和化学工业出厂价格分别比去年同期上涨16.01%、8.00%、5.03%、3.85%、2.41%和1.37%，其中石油工业涨幅居首位，主要是受国际原油市场价格上涨，拉动国内精炼石油产品制造业产品价格上涨所致；煤炭及炼焦行业产品在国家对煤炭继续实施“关井压产、总量控制”的措施，同时加大了对非法小煤矿的整治工作力度的相关政策调控作用下，延续了去年以来的上涨态势，但上涨幅度比去年同期回落。文教艺术用品、森林工业、机械工业、造纸工业等9大工业部门产品价格出现不同程度下降，其中文教艺术用品受市场因素影响，比去年同期下降3.53%，降幅居前，电力工业下降幅度最小，比去年同期下降0.15%。尽管产品价格下降的工业部门多于上涨的工业部门，但由于上涨工业部门中部分产品上涨幅度较大，所以工业品出厂价格整体呈上涨态势。

    （三）价格波动较大的工业行业及产品价格走势

    1、精炼石油加工制造产品价格涨跌幅度大

     上半年国内石油加工制造产品价格紧随国际市场价格波动，1-6月同比指数分别为106.54%、110.36%、140.55%、121.70%、110.76%和114.45%。受美、伊海湾战势的影响，3月份石油加工产品价格出现暴涨，随着地面战争的结束，国际原油价格应声回落，国内相关产品也随之下降。1-6月同比累计上涨16.01%。石油加工制造业产品价格的大幅上涨是拉动工业品价格上涨的主要因素。

    2、中成药制造业、医疗仪器设备产品出厂价格由降转升

    受“非典”疫情影响，我省部分医药制造以及医疗仪器设备制造业商机凸现。中成药价格从2月份开始逐步上扬，1-6月累计上涨3.91%，医疗仪器设备制造及器械制造业产品出厂价格从5月份开始上扬，1-6月累计上涨5.80%。如怀化市洪江正兴医疗仪表有限公司是湖南省唯一一家生产医用人体体温计的企业。建厂后其生产量一直没有饱和过，受“非典”疫情影响，市场上人体体温计需求量猛增，日产量由原来正常的1.5万支增加到2万支，出厂价格每支涨至0.95元，比去年同月上涨23%。 

    3、黑色金属冶炼及压延业持续上涨

    受去年11月我国对冷轧普薄板、热轧普薄板、彩涂板、硅电钢、冷轧不锈钢薄板等５类钢铁产品钢铁实施期限3年的“钢铁产品最终保障措施”政策以及市场需求增加因素的影响，上半年黑色金属冶炼及压延业产品出厂价格持续上涨，比去年同期上涨14.60%。其中炼铁业、炼钢业、钢压延业、铁合金冶炼业分别比去年同期上涨5.83%、20.73%、8.14%和3.54%。

    4、煤炭开采和洗选业上涨

    近几年国家加大调整煤炭行业的管理力度，大量关闭小煤窑，严禁非法开采，从而使煤炭行业步入良性发展轨道。 3月份，在长沙召开的全国煤炭订货会上，各生产厂家更是一致拉抬煤炭价格，致使煤炭平均价格上涨。上半年煤炭采选业价格上涨4.57%，价格上涨较大的产品有：无烟煤、烟煤、洗块煤等。

    5、化学原料及化学制品制造业价格上升

    受石油价格持续走高的影响，其下游部分化学原料及化学制品价格上涨。上半年，化学原料及化学制品制造业价格同比上涨1.63%，其中，基础化学原料类价格同比涨1.52%，肥料类上涨2.32%，合成材料制造上涨2.17%，专用化学产品制造上涨1.80%，日用化学产品制造上涨1.18%，农药制造价格下降0.40%。价格上涨较大的产品有：精甲醇、甲醛、苯、氯等。

    6、电子计算机制造业价格下降

    随着计算机的普及，市场渐趋饱和，给我省计算机业带来明显的经营压力，特别是计算机外部设备生产企业利润压缩明显，纯平显示器、打印机、鼠标等产品价格出现较大幅度下跌，与去年同期比电子计算机制造业价格下降19.33%。

二、影响当前我省工业品出厂价格走势因素分析

    （一）石油价格波动及“非典”对价格总走势的影响

    今年上半年，我省工业品出厂价格在石油、煤炭和钢材等部分重工业产品价格快速上涨的拉动下，继续延续了2002年9月份以来回升的态势。从上半年工业品价格走势看，月度同比指数分别为100.78%、101.33%、104.46%、102.80%、101.80%和101.74%。价格波动主要是受国际石油价格波动影响。4月份开始国际石油价格大幅回落，5月份同比价格涨幅比3月份回落了29.8个百分点，同期工业品出厂价格也相应回落了2.7个百分点。同时4月份在国内部分省市突然爆发的SARS疫情的影响下，我省工业企业生产和销售均受到一定程度的冲击，也遏制了工业品价格的涨幅，6月份随着SARS疫情得到有效控制，工业企业生产逐渐恢复正常，工业品出厂价格回稳。

    （二）工业快速增长，生产资料需求趋旺，产品价格上涨

    1-5月我省累计实现规模工业增加值327.72亿元，比去年同期增长20.2%，增速较去年同期快3.1个百分点。高于全国平均水平4.3个百分点。1-5月份，重工业完成增加值194.34亿元，增长21.8%，增幅高于轻工业5.5个百分点，反映出重工业对整个工业的拉动作用较突出。重工业产品中煤炭、锑、钢铁等产品市场需求趋旺，价格上涨明显。 

    （三）投资、消费快速增长，促使工业产品价格上扬

    1-5月份，湖南省全社会投资378.13亿元，同比增长27.9%，是1997年以来同期增速最快的，增幅比去年同期提高6.3个百分点，比年初12%的计划目标快15.9个百分点，其中国有及其他经济完成投资300.13亿元，增长36.1%，增幅比去年同期提高8.2个百分点，比全国平均水平高出4.4个百分点，居中部省份第5位，投资总量居全国第13位。1-5月，全省实现社会消费品零售总额712.83亿元，增长9.3%。投资高速增长，内需消费不断加强，为工业生产提供了宽松的环境。

    （四）成本拉动作用显现

    1-6月我省原材料、燃料及动力价格累计同比上涨6.81%，9大类原材料仅建筑材料及非金属矿类下降1.07%，其他8大类产品均出现不同程度上涨，其中燃料动力类、黑色金属材料类、农副产品类，分别上涨13.99%、5.22%和5.19%。原材料购进价格的上涨直接增加了企业的生产成本，造成工业品出厂价格上升。

    （四）国际市场价格波动影响

    我国加入世界贸易组织后，国际市场因素对国内市场价格的影响面和影响程度也在扩大，目前我省的汽油、柴油、黄金、化肥、锑等一部分产品价格基本已经紧随国际市场价格波动而涨跌。

    （五）政策性主动调价作用

    为了加快城市建设步伐，提升城市综合运作能力，我省部分地市加快水、电、气的管网、线路改造，因此提高了水、电、气的生产和供应价格。如今年在部分地市开征的污水处理费，直接造成上半年自来水的生产和供应业同比价格上涨7.12%。水、电、气等价格的上涨，一定程度上增加了产品的生产成本，从而推动工业品出厂价格上升。

    纵观今年上半年工业品出厂价格的涨跌构成、波动趋势以及对其影响因素的分析，综合对部分规模工业企业的经营状况的抽样调查情况，下半年我省工业将逐步驱散 “非典”疫情的阴霾，预计全年工业品出厂价格将走出近3年长期低迷的不利局面，价格总水平将保持平稳上涨态势。        

三、对策及建议

    （一）加快产业结构调整

    针对目前有效需求不足的条件下，我省的产业结构调整必须面对国际国内两个市场，把改造传统产业和发展高新技术紧密地结合起来，走新型工业化道路。企业不能满足占领现有的市场，要引导新的消费潮流，创造新的需求，开发新的市场，要以提高市场竞争力为目标来确定调整方向，紧紧依靠科技进步，以技术创新为动力，改造我省的卷烟、线材、苎麻、稀土等传统产业，在进一步巩固和发展我省传统产业的比较优势的基础上，加大对传统产业的新产品开发力度，培育一批在国际上享有盛名的品牌，从而提高我省传统劳动密集型产品的科技含量和附加值。大力发展高新技术产业，提升企业市场竞争力，大力扶持如长丰猎豹、LG曙光等一批重点企业的技术改造，加快其关键技术、配套技术的开发，组建拥有自主知识产权、主业突出、核心能力强的大公司和企业集团，培育和发展规模效益。

    （二）进一步加大投资力度

    一方面要确保在建项目的质量和进度，抓紧实施已经洽谈和安排的项目，保证今年项目投资和工程计划完成。另一方面要拓宽招商引资方式，引导和推动民间资本投资基础产业、支柱产业和高新技术产业，尽力争取新的投资，引进一批新项目，扩大投资规模，帮助其早投产、早见效。

    （三）采取积极措施，扩大出口

    有关部门要采取积极举措，深度开发亚洲、欧洲等传统市场，积极拓展美国市场，开发非洲、南美洲及东欧等新的市场，挖掘新的出口增长点，扩大我省高附加值、高技术含量的商品出口比例。积极扶持民营企业的出口，如有选择地对出口相关商品的企业进行信贷扶持；建立政策性的出口信用保险机制等。特别要做好受疫情影响较小的行业的出口工作。加大对出口产品的质量监控，按国际标准组织的企业生产、经营和出口，确保产品质量。

    （四）引导和扩大居民消费

    由于SARS没有造成有形资产的破坏，疫情影响的只是消费心理，不是消费能力，因此在SARS疫情已经得到有效控制的情况下，各行业应该在科学防范的前提下，采取有效措施，消除居民心理恐慌，确保企业生产经营活动有序进行，鼓励居民对汽车、住房等大件商品的消费。合理引导居民的消费意向，大力推广信贷消费。进一步加快建立社会保障制度的步伐，增加城乡居民收入，保证后续消费的源动力。

承办：城调队
执笔：傅磊峰
核稿：周碧红