2007年湖南贫困地区 农民收入稳定增长 生活水平不断提高

    2007年，国家继续出台了一系列支农惠农政策，更多的公共财力都在围绕缓解贫困而发挥作用，贫困地区农村基础设施和社会公共事业投入进一步加大，农民收入稳定增长，生活水平不断提高。据省农村经济调查队抽样调查，2007年湖南贫困地区农民人均纯收入2039.28元，比上年增加173.08元，增长9.3%；人均生活消费支出1844.1元，比上年增加155.03元，增长9.2%。收入和消费同步增长,贫困地区农民生活水平不断提高。

    一、农产品价格不断上涨，家庭经营收入稳定增长

    2007年，湖南省贫困地区农民家庭经营纯收入人均1067.74元,比上年增长7.7%。其中，农业纯收入人均703.16元,增长8.7%,牧业纯收入人均217.66元,增长21%。家庭经营二、三产业纯收入比上年分别下降12.3%和0.8%。说明2007年贫困地区农民家庭经营纯收入增长主要来源于一产业。2007年，贫困地区农民人均出售谷物、肉猪等主要农产品数量分别为51.9公斤和25.21公斤，比上年减少0.89公斤和6.53公斤。由于全省农产品价格的快速上涨，贫困地区农民出售农产品收入仍有增加。农民从出售谷物和肉猪得到的现金收入增加4.72元和34.63元。

    二、外出务工人员增加和务工时间延长，工资性收入不断增长

    2007年，随着国家对外出务工人员的政策越来越优惠和外出务工人员工资的稳步提高，贫困地区农民外出务工人员不断增加，外出务工时间也相应延长。2007年贫困地区农民外出就业劳动力人数比上年增长7.5%；外出务工时间人均增加2.1天。贫困地区农民人均工资性收入818.86元，比上年增长9.7%。其中在非企业组织劳动收入人均32.92元，增长5.0%；在本乡地域内劳动收入人均322.05元，增长7.7%；外出从业收入人均463.89元，增长11.5%。工资性收入在全部纯收入中所占比重突破40%，对农民收入增长的贡献率上升到41.8%。工资性收入已成为贫困地区农民收入的重要来源。

    三、政策支农力度加大，财产性和转移性收入快速增长。

    从2004年起，中央连续下发了5个一号文件，出台了一系列支农惠农政策，全面取消农业税、农业特产税、牧业税和屠宰税，增加了能繁母猪补贴和母猪保险补贴等等。湖南省农民从国家支农惠农扶持政策中得到的转移性和财产性收入增加，有力地支撑了贫困农民收入增长。据统计，2007年湖南省贫困地区农民转移性和财产性收入人均152.68元，比上年增加24.93元，增长19.5%。其中,粮食直接补贴收入人均15.54元，增长52.5%；良种补贴收入人均6.66元，增长66.1%。

    四、消费支出稳步增长，生活水平不断提高

    在贫困地区农民收入稳定增长的同时，农民生活水平不断提高。2007年湖南省贫困地区农民生活消费支出人均1844.1元，比上年增加155.03元，增长9.2%。其中，食品人均支出1037.77元，增长8.6%；衣着人均支出76.17元，增长15.8%；居住人均支出220.81元，增长30.4%；医疗保健消费支出人均120.43元，增长21.4%。从2007年春季起，湖南省全面实施农村义务教育经费保障机制改革。全面免除中、小学生杂费，因此湖南省贫困地区农民文化教育娱乐人均支出158.98元，同比减少35.53元，下降18.3%。在全部免除学杂费的同时，政府还出台了一系列发展农业保险和涉农保险的各项政策和措施，使中央和地方政府在农业保险的政策补贴方面迈出实质性步伐。不仅玉米、水稻、大豆、棉花、小麦等农作物种植有保险了，连能繁母猪也享受到了“特殊待遇”。在农村医疗和养老保险上，积极推进新型农村合作医疗的试点和被征地农民养老保险政策，使贫困地区农民生活更有保障，生活水平不断提高。
 

供稿：农经队
执笔：雷芙蓉
核稿：贺  震