2021年常德经济运行总体平稳

2021年是“十四五”规划的起步之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，面对错综复杂的国际国内形势，全市上下始终坚持稳中求进总基调，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，加快现代化新常德建设步伐，主要经济指标增速呈现出稳中有进、稳中提质的良好发展态势，实现了“十四五”良好开局。

一、总量上有新突破

1、经济总量突破四千亿。继2017年全市地区生产总值突破“三千亿”大关之后，时隔四年，全市地区生产总值突破“四千亿”大关，达到4054.1亿元。分产业看，第一产业增加值达到467.6亿元。第二产业增加值1686.9亿元，其中工业增加值1346.5亿元。第三产业增加值1899.7亿元。

2、财政实力实现新突破。2021年全市一般公共预算收入、地方一般公共预算收入双双突破整数大关，其中一般公共预算收入突破“三百亿”达到305.8亿元，地方一般公共预算收入达到203.35亿元，首次突破“两百亿”大关。

3、金融实力迈上新台阶。截至2021年12月末，全市金融机构各项存款余额接近四千亿，达到3955亿元，比年初增加340亿元，金融机构贷款各项余额达到2897亿元，比年初增加384亿元。

二、速度上有新跨越

1、经济增长总体平稳。全年地区生产总值增长7.7%，增速与全省平均水平持平，两年平均增长5.8%，高于全省平均水平0.1个百分点。分产业看，第一产业增长9.4%，其中粮食产量达到384.4万吨，比上年增加12万吨，增长3.2%；生猪出栏507.6万头，同比增长31.9%；蔬菜产量114.1万吨，增长3.1%。第二产业增长5.5%，其中规上工业增加值增长5.9%，规上非烟工业增加值增长10.7%，食品制造业、专用设备制造业增加值增速超过15%。第三产业增长9.1%，其中住宿和餐饮业增加值增长14.4%，批发和零售业增加值增长10%。

2、消费市场快速增长。一季度由于上年同期基数较低，全市社会消费品零售总额开局增长28.7%，二季度消费市场持续恢复，8月份受输入性疫情影响，消费市场出现明显回落，但9月份又快速恢复，全年消费市场保持稳健恢复态势，社会消费品零售总额达到1633.8亿元，增长14.4%，增速创近十年新高。限上主要消费品类中，粮油食品零售额增长34.5%，中西药品增长21.3%，石油制品增长18.5%，汽车销售增长11.5%。

3、投资增长持续恢复。在恢复性增长背景下，全市投资增速高开后逐渐回归常态，全年投资增长8.7%，高于全省平均水平0.7个百分点，两年平均增长9.2%，高于全省平均水平1.4个百分点。分产业看，第一产业投资增长44.3%，第二产业投资增12.1%，第三产业投资增长3.6%。

4、财政金融运行稳健。全年一般公共预算收入增长6.6%，地方一般公共预算收入增长8.25%，增速超过全省平均水平0.25个百分点，两年平均增长5.3%，高于全省平均水平1.3个百分点。截至12月末全市金融机构存款余额增长9.4%，两年平均增长9.5%，高于全省平均增速0.2个百分点，金融机构贷款余额增长15.3%，两年平均增长17.4%，高于全省平均水平2.7个百分点。

三、结构上有新优化

1、产业结构转型加快。一是三次产业调整加快。三次产业结构由2020年的12.4：41.0：46.6调整为2021年的11.5：41.6：46.9，呈现“一产降、二产升、三产稳”的持续升级态势，其中一产业下降0.9个百分点，二产业上升0.6个百分点，三产业上升0.3个百分点。二是工业结构转型加快。先进制造业加快发展，仪器仪表、计算机通信和其他电子设备、专用设备、汽车制造等高附加值产业增加值分别增长80.3%、、35.8%、15.3%、13.3%。三是服务业转型加快。信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长17.4%，占GDP比重比上年提高0.11个百分点。邮政业增加值增长22.4%，占GDP比重提高0.05个百分点。

2、投资结构更加优化。补短板、优结构类投资持续扩大，产业投资、制造业投资、民间投资等补短板投资增速保持较快增长，其中民间投资增长9.4%；增后劲、打基础类投资增速加快，工业投资增长12.7%，占投资比重39%，占比提高1.4个百分点，基础设施投资增长12.5%，占比提高0.7个百分点。

3、消费结构持续升级。一是网络销售持续高增长。限上商品零售额中，通过公共网络实现的商品销售额达到16.8亿元，增速达到30.2%。二是升级类消费快速增长。智能型、节能型产品销售火爆，其中限额以上企业新能源汽车销售额增长34.9%，可穿戴智能设备销售额增长18.9%，智能手机销售额增长20.1%，智能家电和音像器材增长19.2%。

四、质量上有新提高

1、民生水平有新提高。一是省市重点民生实事全面完成。城镇新增就业5.4万人，新增农村劳动力转移就业4万人。新增公办园位1.5万个、学位3.5万个。二是居民收入稳步增长。全体居民人均可支配收入达到28733元，增长9.4%。三是物价水平保持稳定。全年居民消费价格（CPI）比上年上涨0.2%，涨幅较上年收窄2个百分点，低于全省平均水平0.3个百分点。

2、企业效益有新提高。一是规上工业企业效益保持稳定。全市规上工业企业实现利润总额226.7亿元，同比增长8.7%。二是规上服务业企业效益回暖向好。规上服务业企业实现利润总额32.3亿元，同比增长20%。

3、协调发展有新提高。一是县域协调发展。9个区县市中4个区县经济总量突破400亿元， 3个区县市经济增速超过8.5%；4个区县地方一般公共预算收入突破15亿元，2个县增速超过20%。二是城乡协调发展。农村居民人均可支配收入达到19904元，同比增长10.8%，城镇居民人均可支配收入38339元，增长8.1%，城乡居民收入比由2020年的1.98下降至2021年的1.93。

4、创新发展有新提高。高新技术产业增加值突破500亿元达到514.2亿元，增长16%，高于GDP增速8.3个百分点。规上工业高技术制造业增加值同比增长25.5%，比制造业增速快19.9个百分点，占规模工业比重为6.4%，同比提高1.1个百分点。

5、开放发展有新提高。对外贸易较快增长，全年进出口总额增长达到191.2亿元，增长20.7%，其中出口额达到168.4亿元，增长20.8%。引资水平持续提高，全年实际利用省外境内资金969.8亿元，增长34.5%；实际利用外资5132万美元。

[供稿：常德市统计局孙忠恒]
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