2018年郴州市经济运行稳中有进、稳中向好

　　2018年,面对复杂多变的国内外经济环境和经济下行压力,郴州市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进总基调,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,以“三重”工作和四个“四年行动计划”为抓手,大力实施“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略,持之以恒“兴产业、强实体、提品质、增实效”, 全力以赴抓重点、补短板、强弱项、防风险,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,努力实现“六稳”(稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期)目标,全力推动高质量发展,加快建设“五个郴州”和湖南“新增长极”,全市经济社会呈现稳中有进、稳中向好的态势。初步核算,2018年全市实现地区生产总值2391.9亿元,比上年增长8.3%(按可比价格计算,下同),高于全省平均水平0.5个百分点,增幅居全省第3位。其中,第一产业增加值202.3亿元,增长3.4%;第二产业增加值1076.9亿元,增长7.3%;第三产业增加值1112.7亿元,增长10.7%。

　　一、乡村振兴稳步实施

　　农业生产稳步增长。全市农林牧渔业增加值209.3亿元,比上年增长3.7%。预计全市种植业增加值125.5亿元,增长3.5%;其中全市粮食播种面积 319.8千公顷,产量184.8万吨;烟叶收购90.8万担。畜牧业增加值48.8亿元,增长3.2%;其中生猪出栏 469.2万头。产业融合步伐加快。全市农产品加工业销售收入915亿元,增长12%,实现利润61.6亿元,增长10.4%。休闲农业持续增长,接待游客人次增长16.6%;营业收入增长20%。美丽乡村进展顺利。全市11个美丽乡村示范创建村和50个洁净乡村示范创建村综合建设进度超计划完成,共投入资金1.8亿元。市重点民生实事项目中的规范建房示范村到位资金7892万元,农村厕所革命到位资金1.2亿元,圆满完成农村公厕建设300个、改厕3.6万户的预期目标任务。全市新增省级美丽乡村示范村6个,被评为“中国魅力乡村建设示范区”。

　　二、工业转型深入推进

　　工业生产稳中有升。全市规模以上工业增加值比上年增长7.3%,增速比上年提高0.2个百分点。其中,增长较快的行业有医药制造业、装备制造业、有色冶炼,分别增长20.4%、10.3%、9.2%。结构调整初显成效。全市采矿业下降2.2%,其中规模以上煤炭和有色采选业工业增加值同比下降7.6%和1.8%,原煤、十种有色金属同比分别减产11.5%和5.6%;烟花鞭炮增幅同比回落2.5个百分点;六大高耗能行业增长7.0%,低于规模以上工业增速0.3个百分点。嘉禾县淘汰落后产能经验列入全国典型案例。代表中高端水平的高加工度工业和高技术制造业增加值分别增长11.7%和12.3%,其增加值占规模以上工业的比重达到36.8%;省级及以上园区规模以上工业增加值增长8.0%,占规模以上工业的比重达到80.4%。发展后劲不断增强。年底全市高新技术企业564个,增长30.0%。全年高新技术企业总产值1841.3亿元,增长10.4%;高新技术产业增加值576.2亿元,增长12.9%。全市非公有制工业增加值增长8.4%,比全部规模工业增加值增速高1.1个百分点;有4家企业进入全省企业100强、8家企业进入全省民营企业100强。

　　三、服务业贡献突出

　　国家服务业综合改革试点工作扎实推进,物流业加快发展,全域旅游生机蓬勃,大数据产业来势喜人。1-11月,全市规模以上服务业企业营业收入221.5亿元,同比增长10.9%。其中,其他营利性服务业营业收入107.5亿元,增长19.4%。2018年,全市电信业务总量比上年增长167.2%,比全省高14.1个百分点;全市邮政业务总量比上年增长13.3%;快递服务企业业务量增长14.4%,业务收入增长24.36%。全市接待旅游人次7206万人次,比上年增长16.9%;旅游总收入658.7亿元,增长23.4%。全市商品房销售面积753.7万平方米,下降4.7%;商品房销售额369.1亿元,增长8.9%。12月末,全市商品房待售面积52.7万平方米,同比下降42.4%。2018年全市服务业拉动GDP增长4.2个百分点,对全市经济增长的贡献率达50.2%。

　　四、项目建设扎实推进

　　全市上下以“产业项目建设年”活动为抓手,大力实施“五个100”和“六个一”工程,全市固定资产投资比上年增长10.9%,增速比全省高0.9个百分点,居全省第3位。其中,第一产业投资增长35.3%;第二产业投资增长36.5%;第三产业投资下降3.2%。全市产业投资占全部固定资产投资的63.1%。从投资方向看,工业投资增长41.9%,其中工业技改投资增长74.9%;民生工程投资增长6.9%;生态环境投资增长6.8%;基础设施投资增长0.5%;高新技术产业投资增长99.4%,占全部投资的11.9%;房地产开发投资下降30.3%。全市公有制投资下降29.8%,民间投资增长32.5%。短板领域投资加快。全市农林牧渔业、科学研究和技术服务业、文化体育和娱乐业、信息传输软件和信息技术服务业投资分别增长35.3%、270.1%、46.6%、27.1%,均远远高于全部投资增速。

　　五、消费市场保持活跃

　　全市社会消费品零售总额1037.0亿元,比上年增长10.6%,比全省高0.6个百分点,增速居全省第1位。其中,城镇社会消费品零售额703.1亿元,增长10.4%;乡村社会消费品零售额333.9亿元,增长10.8%。按消费形态分,商品零售913.4亿元,增长10.5%;餐饮消费123.6亿元,增长11.1%。在全市限额以上法人单位中,粮油食品类增长33.9%;饮料类增长28.7%;服装、鞋帽、针纺织品类增长35.3%;日用品类增长12.7%,汽车类增长12.7%,石油及制品类增长29.8%,化妆品类和金银珠宝类分别增长17.7%和16.1%;建筑装潢材料类和家具类分别增长119.7%和67.4%,。全市限额以上单位通过公共网络实现商品销售额增长36.9 %,网上购物蓬勃发展,我市被列为国家第四批电信普遍服务试点市。

　　六、对外开放不断扩大

　　全市进出口总额47.2亿美元,总量居全省第2位;比上年增长21.5%。其中,进口增长22.5%,出口增长20.6%。全市新批准外资项目72个,实际利用外资19.1亿美元,增长11.2%;新引进“500强”企业13家、“500强”项目16个;签约内资项目944个,实际到位内资643.7亿元,总量居全省第2位;比上年增长16.8%。

　　七、发展质量明显提高

　　财政收入结构改善。全市一般公共预算收入217.8亿元,比上年增长7.1%;地方财政收入133.6亿元,增长2.4%;其中税收收入90.6亿元,增长14.7%。一般公共预算收入中的总税比80.3%,比上年提高5.6个百分点;地方财政收入中的非税收入43亿元,地方财政收入中的非税占比为32.2%,比上年下降7.3个百分点。1-11月全市规模以上工业企业1131个,实现利润总额122.3亿元。三大攻坚初战告捷。93家登记注册政府性融资平台撤并成21家并加快转型,全市政府性债务风险总体可控,金融运行总体稳健。12月末,全市金融机构本外币存款余额2418.5亿元,同比下降2.9%;全市金融机构本外币贷款余额1402.7亿元,增长12.7%。2018年,全市保费收入70.1亿元,增长4.2%。脱贫攻坚扎实推进。桂东县实现脱贫摘帽,宜章、汝城、安仁3县脱贫摘帽通过省级初核,129个贫困村通过市级核查出列,全市实现9.13万人脱贫。新兴动能不断累积。全市新登记市场主体4.62万户,增长6.7%;新增创业主体3.2万户,带动城乡就业人数5.88万人。污染防治力度空前。扎实开展蓝天、碧水、净土三大保卫战,切实抓好中央、省生态环保督察反馈问题整改,市城区空气质量优良率90.1%,生态文明建设“郴州模式”入选全省生态文明改革创新示范案例,绿色发展指数全省第一,我市成功创建湖南省环境空气质量达标示范城市。

　　八、民生事业持续改善

　　就业形势稳定向好。全市城镇新增就业80828人,完成年度目标的124.4%。城镇登记失业率3.26%,低于4.5%的年度控制目标。居民收入稳步增长。全体居民人均可支配收入23459元,同比增长9%。其中,城镇居民人均可支配收入32406元,增长8.0%;农村居民人均可支配收入15018元,增长8.6%,比上年提高0.2个百分点。物价涨幅保持温和。全市居民消费价格同比上涨1.9%,全年各月物价涨幅累比均低于2%。民生项目全面完成。省市21项重点民生实事项目44个指标已完成或超额完成年度目标任务,其中消除义务教育超大班额班级2431个,超年度计划44.8%;市中心城区学校扩容建设新增学位13220个,超年度目标32.2%。

　　尽管2018年全市经济社会呈现稳中有进、稳中向好的发展势头,新旧动能转换加快,发展质量明显提高,但经济形势稳中有变、变中有忧,下行压力依然较大,结构性矛盾还较突出,提质增效任重道远。2019年,全市上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,围绕高质量发展精准施策,以供给侧结构性改革为主线,深入推进创新引领开放崛起战略,继续打好三大攻坚战,着力抓实“六稳”工作,确保经济持续健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接新中国成立70周年!

[供稿：郴州市统计局   胡平金]
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