郴州市规上服务业运行情况分析

面对严峻复杂的形势和超乎预期的因素，2022年全市上下认真学习贯彻落实党的二十大精神，牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚持“稳中求进”的总基调，保持“拼”的精神，推动服务业纾困解难政策措施落地显效，全市服务业经济呈现平稳运行态势。

一、基本情况

从行业门类看，1-11月，十个行业门类中，七个行业保持正增长；交通运输仓储邮政、房地产业、水利环境和公共设施管理业三个行业下降。其中，交通运输、仓储和邮政业，同比下降4.0%，降幅环比1-8月扩大3.3个百分点。受建筑和房地产业市场影响，与之相关的设计、勘察、监理和房地产中介等行业持续低迷。受疫情影响，线下教育培训行业影响较大，增速比1-8月回落7.3个百分点;文化体育娱乐营业收入增速比1-8月回落8.9个百分点。

从重点领域看，生产性服务业中，道路运输业营业收入增速下降21.7%，主要是受全国各地疫情管控，专线运输受阻，货运周转频次下降影响较大；生活性服务业中，信息传输、软件和信息技术服务等与生活相关的行业增长较快，增速都达到50%以上，带动作用明显。新兴领域企业增长潜力足，科学研究和技术服务业实现营业收入28.3亿元，同比增长50.7%；多式联运和运输代理等新兴行业发展势头良好，实现营业收入4.1亿元，同比增长49.9%,均大幅高于规上服务业增速。

从重点企业看，引水科技、古唐盛世科技等企业保持较好发展态势，营业收入增长较快。41家大中型企业实现营业收入57.5亿元，同比增长6.1%，拉动规上服务业增长2.2个百分点。373家小微企业实现营业收入108.3亿元，同比增长28.4%，拉动规上服务业16.0个百分点。亿元以上企业26家，同比增长18.9%，拉动规上服务业增长9.3个百分点。

二、行业状况

1.传统行业稳定增长。1-11月，全市完成公路客货换算周转量152.32亿吨公里，同比增长9.4%，比1-8月加快5.0个百分点。其中，实现公路货运量23141.9万吨，增长3.1%，比1-8月加快4.7个百分点；实现公路客运量1466.8万人，同比下降15.8%，比1-8月收窄7.6个百分点。1-11月，邮政行业寄递业务量累计完成10158.1万件，同比增长25.0%。其中，快递业务量累计完成4946.1万件，同比增长30.3%；邮政寄递服务业务量累计完成5212.0万件，同比增长20.4%。1-11月，邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成12.9亿元，同比增长10.2%。其中，快递业务收入完成5.3亿元，同比增长10.4%；邮政寄递服务业务收入累计完成0.9亿元，同比增长5.8%。

2.新兴行业贡献明显。1-11月，全市电信业务总量实现收入38.5亿元，同比增长26.7%，增速比1-8月提高0.3个百分点。23家规上信息传输、软件和信息技术服务企业实现营业收入39.1亿元，同比增长11.3%，增速比1-8月提高2.5个百分点。美优科技、云数智链信息科技、盛达电脑、薪众包、嘉旺信息等新增企业贡献较大，拉动行业增长6.8个百分点，拉动规上服务业增长1.6个百分点，支撑作用明显。

3.重点行业拉动有力。1-11月，83家商务服务企业实现营业收入38.0亿元，同比增长41.5%，拉动规上服务业增长7.4个百分点。其中，重点企业均增长40%以上，狮子口等四家重点企业实现营业收入16.6亿元，同比增长85.7%，拉动行业增长28.4个百分点，拉动规上服务业增长5.1个百分点。居民服务修理和其他服务业、文化体育娱乐业分别同比增长68.5%、58.9%，因全市疫情防控和经济社会统筹发展较好，接触性服务行业营业收入增长明显。卫生和社会工作同比增长1.4%，比1-8月提高2.1个百分点。

三、存在问题

1.战略性新兴服务业有待加强。目前全市规上战略性新兴服务业主要集中在信息服务、科技服务等行业，但总体看，一是规模体量偏小。规上信息服务、科技服务业单位数占全部规上服务业比重仅10.1%，多式联运和运输代理业、互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业三大行业大类仍有部分县市区存在企业空白。除去移动、电信、联通等龙头企业，1-11月户均营业收入仅为0.39亿元，仅比全部规上服务业户均营业收入高30万元/户。二是增长水平放缓。1-11月规上电信、广播电视和卫星传输服务业营业收入同比增长仅为4.8%，低于全市规上服务业13.1个百分点。

2.企业经营成本逐步上升。在全球通货膨胀背景下，叠加市场需求不足、供应链不稳，企业的人工、原材料、租金等各项成本攀高，利润不断受到挤压。应收账款增长快，资金流动压力大。1-11月，应收账款同比增长24.0%，较1-8月年收窄4.8个百分点。关联的上游企业压力增加，导致账款清欠较难，企业利润总额同比增长31.5%，比1-8月回落8.5个百分点。资产负债率达到53.3%，比1-8月回落24.3个百分点。

3.市场主体培育后劲不足。从行业情况来看，苏仙、桂阳、宜章、永兴等重点县市区多式联运和运输代理业、装卸搬运和仓储行业、互联网和软件服务业等行业存在企业空缺。由于疫情原因，影响了准规模企业的生产经营，给准规模企业达规造成难度，加之部分行业申报标准相对较高，尤其是营业收入要达到2000万元的四个行业，企业达规难度大幅增加。1-11月，全市规上服务业新增入库企业47家，退出26家，净增企业个数21家，净增企业个数与长沙、株洲、衡阳、常德还有一定差距。

四、对策建议

1.着力发展新兴服务业。要立足战略性新兴服务业谋篇布局，科学划分归口部门，夯实促发展责任，做好新兴服务业运行监测，围绕重点企业和项目，及时配套跟踪服务政策，促进重点企业优先做大做强，带动行业整体发展。以推动先进制造业与现代服务业融合为抓手，做强延伸产业链条，填补新兴服务业行业空白，努力构建全市优质高效服务业新体系。

2.加大企业纾困力度。当前受后疫情时代和国际复杂形势的影响，服务业发展面临的困难挑战增多，除严格落实国家、省相关纾困政策外，建议市县两级政府应进一步加大对重点服务业行业的扶持力度，“一企一策”精准帮扶。此外，在扩大资金支持、有效降低融资成本和加强减税降费上持续发力，有效缓解企业经营压力，提振市场信心，助推企业尽快走出发展瓶颈。

3.加强服务消费刺激。围绕全市重大项目建设、产业上游运输、人力等需求，采取灵活措施，有效扩大服务消费市场，提振产业发展信心。加快推进生产性服务业与制造业融合发展、协同发展，强推智慧物流、数字经济等园区建设，实现产业集聚效应。推出一批优质旅游、文化、餐饮、娱乐等产品，促进生活性服务业提档升级。

[供稿：郴州市统计局]
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[责编：刘昕毅]