一季度郴州规下服务业发展稳中向好

规模以下服务业是现代服务业的重要组成,在推动全市经济社会发展、缓解就业压力、改善民生等方面发挥着重要作用。据抽样调查显示:2023年一季度，全市规模以下服务业企业总体运行平稳,但经营中市场需求不足、市场竞争激烈、经营成本上升等问题仍在影响企业发展壮大。

一、基本情况

1.企业直报率达七成以上。2023年一季度，全市规模以下服务业调查共有样本企业165家，实际上报132家，样本有效率80.0%。根据有关规定，结合实际情况，调查方法采取直报和县统计局调查上报相结合的方式，其中企业联网直报122家，直报率73.9%。从十大行业分布个数看：交通运输、仓储和邮政业有效样本企业24家；信息传输软件和信息技术服务业15家；房地产业5家；租赁和商务服务业8家；科学研究和技术服务业15家；水利环境和公共设施管理业22家；居民服务修理和其他服务业9家；教育5家；卫生和社会工作15家；文化、体育和娱乐业14家。

2.企业生产经营总体增长。一季度，全市132家有效样本企业实现营业收入8175.9万元，同比增长8.3%，比规上服务业企业营业收入增速低0.8个百分点；实现利润总额986.7万元，同比增长1.1倍；应付职工薪酬2431.3万元，同比增长0.8%；平均用工人数2146人，同比下降2.9%。分行业门类来看：十大行业营业收入“七升三降”。交通运输、仓储和邮政业、信息传输、软件和信息技术服务业、房地产业三个行业服务业营业收入分别下降3.9%、8.0%和34.4%。其他七个行业中，除居民服务、修理和其他服务业营业收入个位数增长，其他行业均实现两位数增长，租赁商务和教育两大接触性行业随着疫情全面放开，呈现快速复苏态势，营业收入分别增长48.4%和47.2%。

3.稳增长政策效应初步显现。随着稳增长政策的逐步推进，小微企业政策效果初步显现。一季度，规下服务业企业税费负担进一步减轻。132家有效样本企业中绝大多数企业都享受到了一项或多项政策优惠。企业享受国家财政资金支持的有10家、地方财政资金支持22家、税收政策优惠69家、开拓市场的政策支持14家、社会保险的政策扶持16家、银行贷款优惠10家、“国家中小企业发展基金”支持5家、简政放权6家、增值税留抵退税4家。一季度，在132家填报“四下”企业调查问卷企业中，本报告期企业经营情况比上报告期：明显好的6家，占比4.5%；稍好的35家，占比26.5%；差不多的60家，占比45.5%；稍差的14家，占比10.6%；明显差的8家，占比6.1%。

二、面临问题

调查显示，市场需求不足，市场竞争激烈，用工成本上升快，市场萎缩，这四个方面仍是企业面临的主要困难。从上报企业情况来看，市场需求不足32家，占比24.2%；招工难9家，占比6.8%；融资难5家，占比3.8%；用工成本上升快59家，占比44.7%；资金紧张11家，占比8.3%；原材料成本高13家，占比9.8%；市场竞争激烈42家，占比31.8%；市场萎缩18家，占比13.6%。

调查显示，预计下报告期企业生产经营情况比本报告期会明显加快的企业2家，占比1.5%；预计有所加快的企业23家，占比17.4%；预计基本持平的企业86家，占比65.1%；预计有所放缓和明显放缓的企业分别为9家和3家，占比分别为6.8%和2.3%。企业家信心恢复还不足，需进一步为企业纾困解难，树立发展信心。

三、对策建议

1.加大扶持力度。规下企业因经营规模小、资金少、管理水平低，使其市场生存率较低，需要有关部门在政策层面进一步加大扶持力度。建议加大相关融资贷款、税收减负政策，以进一步降低企业的经营成本，提高企业市场生存率和生存周期。同时，要跟踪落实好稳增长各项政策，助力小微企业拓宽市场，提升业务，恢复增长。

2.加大服务引导。主动与企业对接，结合当地实际情况，及时提供有效的政策服务，特别是在企业发展思路上给予引导。目前人才问题也是制约规下服务业发展的根本问题。从长远看，政府要积极搭建企业与人才结对联合平台，完善人才培养和引进机制，积极对中小企业人才进行培训。

[供稿：郴州市统计局]
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[责编：刘昕毅]