上半年怀化经济由负转正 稳步复苏

今年以来，面对新冠肺炎疫情冲击和经济下行压力加大的双重影响，怀化市委市政府坚决贯彻落实上级决策部署，科学统筹疫情常态化防控和经济社会发展，疫情防控形势持续向好，复工复产复商复市有序推进，上半年经济呈现由负转正、稳步复苏的发展态势。

一、经济运行主要特点

初步核算，上半年地区生产总值758.81亿元、同比增长1.4%。分产业看，第一产业增加值88.95亿元，增长0.8%；第二产业增加值207.79亿元，增长1.8%；第三产业增加值462.08亿元，增长1.3%。分季度看，第一季度下降0.9%、第二季度增长3.5%，呈现出二季度复苏有力、上半年全面转正的良好态势。

主要指标持续回升，增速好于全省平均水平。1-6月，GDP增长1.4%，高于全省0.1个百分点；规模以上工业增加值增长2.4%，高于全省0.5个百分点；固定资产投资增长6.3%，高于全省1.6个百分点；社会消费品零售总额下降6.6%，与全省持平；地方一般公共预算收入下降4.1%，降幅低于全省4.6个百分点。

一二产业由负转正，三产业增长稳步加快。农业生产稳步恢复。1-6月，农林牧渔业总产值170.35亿元，由负转正增长1.1%，比一季度回升5.1个百分点。粮食生产稳定发展，完成粮食作物播种面积459.82万亩，占计划面积的97.9%。主要农作物产量充足，其中油料增长6.2%、玉米增长3.5%、薯类增长10.1%、蔬菜增长2.5%、水果增长3.1%。生猪产能持续回升，存栏211.68万头，其中能繁母猪存栏19.22万头，分别比一季度环比增长3%和3.95%。工业生产加快恢复，1-6月，规模工业增长2.4%，快于1-3月2.2个百分点，行业增长面过半、达58.8%，比1-3月扩面11.6个百分点，其中电力热力生产和供应业、非金属矿物制品业、化学原料和化学制品制造业、食品制造业等主力产业分别较快增长4.6%、5.6%、6.2%、5.1%。服务业发展不断向好，1-6月，服务业增长1.3%，比1-3月加快1.0个百分点，其中营利性服务业增长5.8%，比一季度加快增长7.5个百分点。

社会需求逐渐回暖，投资拉动作用明显。今年来，全市把扩内需作为战疫情、稳增长的重要发力点。固定投资快速增长，1-6月增长6.3%，连续5个月增速稳定在6.0%以上。重大项目明显增多，6月末，在库投资5000万元以上的项目达434个，占比47.2%，远超去年同期10.2个百分点，其中亿元以上项目306个，同比增长49个。市场消费逐步回暖。通过“真金白银”促销、文旅惠民等消费振兴举措，社会消费品零售总额稳步回升，1-6月虽下降6.6%，但降幅较1-3月收窄4.9个百分点。进出口贸易企稳回升，面对严峻复杂的外贸形势，利用“怀化-东盟班列”、加工贸易等平台，积极助力开放型经济复苏，1-6月进出口总额增长0.5%，连续两个月实现正增长，实际使用外资增长16.1%。

新兴经济加快发展，新旧动能加快转换。在疫情冲击的同时，新兴经济呈现出蓬勃发展的态势，一定程度上对冲了传统行业受到的影响。新消费模式不断涌现，“直播带货”、“无接触配送”、“云”买菜、社区团购等线上商业新业态快速繁育滋长，1-6月限上企业通过公共网络实现的商品销售增长13.5%。新兴服务业快速增长，1-5月信息传输、软件和信息技术服务业、教育业利润总额分别增长22.7%、266.7%，电信业、邮政业总量分别增长51.8%、27.7%。新兴产业不断发展，1-6月高新技术产品产值增长3.6%，高新产品增加值增长2.7%。

宏观政策协同发力，经济活力明显回升。为应对疫情的冲击，中央出台了一揽子宏观政策积极推进“六稳”、“六保”工作，结合实际，配套完善了系列复苏经济的计划措施，当前政策效应逐步显现，经济活跃度明显提升。信贷投放较快增长。6月末，金融机构人民币各项贷款余额增长18.5%，同比提升7.8个百分点，存贷比提高5.1个百分点。财税收入降幅收窄。完成地方一般公共预算收入46.91亿元，同比下降4.1%，降幅比1-5月回升7.0个百分点，其中地方税收29.49亿元，下降5.6个百分点，降幅较1-5月收窄1.3个百分点。

社会民生保障有力，发展大局和谐稳定。就业形势总体平稳。1-6月，新增城镇就业2.36万人，失业人员再就业1.09万人，6月末城镇登记失业率2.68%。民生支出保障有力，1-6月，民生支出达186.58亿元，占一般公共预算支出的77.4%，高于去年同期0.5个百分点。物价水平持续回落。1-6月，居民消费价格上涨3.9%，涨幅比1-5月回落0.2个百分点；商品零售价格上涨3.1%，涨幅比1-5月回落0.3个百分点。

二、疫后复苏面临的困难

疫情冲击仍在持续，经济复苏面临不小考验。境外疫情肆虐，经济萎缩预期加重，6月国际货币基金组织下调2020年全球经济预测至-4.9%。国内局部地区疫情反弹，经济恢复不确定性因素增加。同时，从上半年GDP增长情况来看，37项基础指标还有15项增速为负，尤其是受疫情影响严重的住宿业营业额、餐饮业营业额、文化体育和娱乐业营业收入分别大幅下降36.6%、19.9%、21.6%，给经济复苏带来较大压力。

部分行业恢复较慢，不少市场主体经营困难。整体来看，疫情对我市部分传统行业冲击较大，目前交通运输业、住宿餐饮业、批发零售业、房地产业等行业增加值增速仍未转正，1-5月租赁和商务服务业、文化体育和娱乐业利润分别大幅下降84.6%、80.2%。市场消费恢复不及预期，其中限额以上占比较大的汽车、石油及制品类零售额分别下降16.7%、8.3%，分别拖累限上零售4.8个、2.7个百分点。工业企业效益仍在下滑，1-6月规模工业企业营业利润下降7.1%，资金面仍然偏紧，1-6月规模工业应收账款同比增长42.3%，营业收入下降3.2%。

“四上”企业新增缓慢，后发赶超存在较大压力。1-6月，“四上”企业累计新增48家，其中建筑业和批发零售业分别破“零”新增9家、3家，工业新增10家、房地产业新增26家，住宿餐饮业和服务业仍然为“零”。与此同时，“四上”企业退出较多，1-6月共退出43家，其中工业17家、批发零售业14家、住宿餐饮业2家、服务业10家。“四上”企业总量依然偏少，1838家，仅占全省的4.4%，后发赶超面临较大压力。

三、下步工作建议

下阶段，在做好疫情常态化科学精准防控的前提下，要进一步做好“六稳”工作、落实“六保”任务，全力以赴稳住经济基本盘，奋力夺取“双胜利”。

强化监测预警，稳固经济恢复向好态势。建议下阶段进一步聚焦疫情影响新变化，做好主要经济指标的跟踪分析，加大对重点企业、重点行业、短板指标等监测预警，尤其是围绕疫情冲击较大的批零住餐、旅游、文娱等行业，加强分析研判，深入剖析新情况、新问题和存在的不足，及时采取有力措施，补短板、强弱项，推动经济稳步复苏。 

提振市场需求，加快重点领域回暖复苏。积极推动消费优化升级，顺应群众消费趋势，提升居民消费品质，加快释放文化、旅游、养老、托幼、教育、体育等服务消费潜力。紧抓“绿色怀化”形象宣传，结合文旅重启契机，加大怀化避暑旅游营销，做好疫情防控的同时推动怀化旅游不断升温。紧盯国家、省里出台的振兴投资、消费政策举措，加强消费基础设施和服务体系网络布局建设，加快支持新型消费的5G网络、物联网等新型基础设施建设。积极推进夜经济、地摊经济等多点开花，增强消费信心，释放需求潜力。

聚焦重点难点，力促“四上”企业培育新增。进一步加强“准四上”企业库建设，密切关注企业动态，加大对重点企业产能恢复、订单变化、用工用能等环节监测，积极落实援企惠企措施，帮助企业解决资金、用工等要素保障难题，做好入库基础。进一步打好政策组合拳，细化培育新增“四上”企业奖补措施，在财政、税收、融资、土地、水、电、气、技术、人才等方面给予重点倾斜和扶持，打消企业入库顾虑，推动企业积极入库。

[供稿：怀化市统计局吴矜燕]
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