1-3月怀化市经济开局良好

今年来，怀化市深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府决策部署，加快推进“三高四新”战略，统筹疫情防控和经济社会发展成效持续显现，生产需求扩大，市场活力提升，全市经济呈现稳中加固、稳中向好发展态势，实现了良好开局。

一、经济运行的主要情况

一季度，全市实现地区生产总值(GDP)411.10亿元,同比增长15.2%，比2019年增长14.2%，两年平均增长6.8%。其中，第一产业增加值37.07亿元，同比增长6.6 %，比2019年增长2.8%，两年平均增长1.4%；第二产业增加值113.29亿元，同比增长16.1%，比2019年增长13.0%，两年平均增长6.3%；第三产业增加值260.75亿元，同比增长16.2%，比2019年增长16.5%，两年平均增长8.0%。三次产业全面回暖，二、三产业并驾齐驱。

农业生产形势良好，春耕备耕有序推进。1-3月，全市农林牧渔业总产值85.15亿元，同比增长8.2%，比2019年增长3.9%，两年平均增长1.9%。春耕备耕积极推进，全面落实种植粮食面积31.33万公顷、优质稻面积15.4万公顷、高档优质稻“一片一种”基地223个。生猪产能持续恢复，全市生猪存栏251.93万头，同比增长22.6%，其中能繁殖母猪存栏22.21万头、增长20.1%。蔬菜生产形势较好，全市蔬菜及食用菌播种面积12.62千公顷、增长3.3%。

规模工业稳步增长，生产形势持续向好。1-3月，全市规模以上工业增加值同比增长18.8%，比2019年增长19.0%，两年平均增长9.1%。行业增长持续扩面，全市规模工业36个大类行业中实现正增长的近90%。新兴产业来势较好，以奇力新、华晨电子为代表的电子企业快速发展，推动计算机、通信和其他电子设备制造业高速增长79.7%，高于全部规模工业增长60.9个百分点，比2019年增长125.7%，两年平均增长50.2%。要素指标支撑有力，1-3月全市工业用电量11.91亿千瓦时、增长39.0 %；工业增值税2.67亿元，增长37.8%。

服务业增长稳健回升，盈利能力持续增强。1-3月，全市第三产业增长16.2%，高于全国0.6个百分点，成为拉动GDP增长的主要支撑。主要行业加速回暖，其中公路总运输周转量、租赁和商务服务业营业收入、居民服务修理和其他服务业工资总额、分别快速增长30.8%、47.7%、33.3%。盈利能力不断增强，1-2月全市规模以上服务业企业营业收入大幅增长39.9%，高于全国2.1个百分点，23个主要行业营业收入全部实现正增长。

固定资产投资较快增长，重点领域带动明显。1-3月，全市固定资产投资完成额同比增长24.1%，比2019年增长32.5%，两年平均增长15.1%。从产业看，第三产业投资带动明显，高速增长28.5%、拉动全市固定资产投资增长19.9个百分点。从经济类型看，国有投资和民间投资分别高速增长31.3%、28.5%，分别拉动全市固定资产投资增长12.0个、14.0个百分点。从方向看，高新技术产业投资、房地产开发投资、民生工程投资分别快速增长69.8%、48.1%、18.8%，分别拉动全市固定资产投资增长3.9个、10.3个、2.4个百分点。

社会消费快速回暖，消费升级加快推进。1-3月，全市社会消费品零售总额175.47亿元，快速增长31.9%，高于全省3.4个百分点，比2019年增长16.7%，两年平均增长8.0%。新业态销售蓬勃发展，限上商品零售类值通过公共网络实现的商品销售增长29.6%。大宗商品销售持续畅旺，汽车类销售高速增长59.2%，对全市限上商品零售类值贡献率49.0%，延续了今年来较好态势。消费升级加快推进，通讯器材类、金银珠宝类、化妆品类、家用电器和音像器材类等产品消费分别大幅增长58.3% 、39.1%、34.2%、30.5%。

财政收支较快增长，金融信贷平稳运行。1-3月，全市地方一般公共预算收入32.36亿元，增长21.6% ,比2019年增长21.7%，两年平均增长10.3%。其中，地方税收16.39 亿元，增长23.4% ，比2019年增长13.9%，两年平均增长6.7%。存贷余额持续增长，3月全市各项存款余额2414.14亿元，增长6.5%；各项贷款余额1617.77亿元，增长17.2%，存贷比达67.0%，高于去年同期6.1个百分点。

消费价格温和上涨，就业形势总体稳定。1-3月，全市居民消费价格同比上涨0.2%，较去年同期回落4.8个百分点。分类别看，八大类商品价格指数呈“两涨六跌”，其中食品烟酒、医疗保健分别上涨0.8%、7.3%，衣着、居住、生活用品及服务、交通和通信、教育文化和娱乐、其他用品和服务分别下降0.2个、0.9个、0.1个、1.1个、1.6个、2.5个百分点。就业保持总体平稳，1-3月全市新增城镇就业0.93万人，下岗失业人员再就业0.35万人，就业困难对象再就业0.14万人。

二、存在的主要问题

1、经济形势依然严峻。去年一季度，因新冠肺炎疫情严重影响，全国、全省、全市主要经济指标出现不同程度下滑。在超低基数影响下，今年全国、全省、全市主要经济指标同比大幅增长，其中全国经济指标反弹节奏更为迅猛。虽然一季度全市主要经济指标增长较好，GDP、规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售额、一般公共预算收入分别超全省0.2个、1.9个、3.4个、3.3个、5.9个百分点，但与全国相比，仍存在较大差距，分别差3.1个、5.7个、10.9个、2.0个、4.0个百分点，稳增长、促恢复，实现升级晋位的压力仍然很大。

2、“四上”企业净增不足。1-3月，全市“四上”企业累计新增12家，其中工业1家、建筑业1家、批发零售业3家、住宿餐饮业2家、房地产业5家、规模服务业仍然为0。与此同时，“四上”企业退出较多，1-2月共退出11家，其中建筑业1家、批发零售业5家、房地产业5家，退出和新增相抵，仅净增1家。“四上”企业总量依然偏少，全市2042家，仅占全省的4.4%，后发赶超面临较大压力。

三、相关建议

1、强信心，把准经济发展新态势。一季度，虽然全市主要经济指标呈现了恢复强劲、蓄势向好的良好态势。但也要清醒认识，发展似逆水行舟，不进则退，慢进也是退。要坚定信心，全面把准经济形势，进一步对标目标找差距、补短板、强弱项，尤其是围绕关键指标、短板领域、重点行业，加大监测预警，加强分析研判，着力破解发展难题，奋力实现发展预期。

2、壮产业，聚焦“三量齐升”增动能。抓实产业发展，聚焦“三量齐升”增强发展动能。要盘活存量，加大产业扶持，强化要素保障，充分发挥产业集群、龙头企业辐射带动作用，推动现有优质产业纵深发展。要做大总量，加大招商引资工作力度，主动对接国家和省级重大项目，充分发挥要素优势，创新工作机制，大力发展本部经济，加快引进一批有带动性、引领力的大项目、好项目，形成项目集聚、引领发展的良好势头。要提升质量，对标高质量发展，加大短板领域争资争项工作力度，并抓好高精尖产业项目的落地落实，为全市经济高质量跨越式发展提供强劲动力。

3、抓“四上”，实现应报尽报、应统尽统。“四上企业”是经济发展的重要支撑，本着“先入库、再报数”的基本原则，要切实抓好“四上”企业的培育和净增工作。坚持“升高、入规、扩面”强体量，优化企业扶持服务，做好小微企业的定向培育、数据核查和申报进规，做到及时入统、颗粒归仓。

[供稿：怀化市统计局吴矜燕]
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