1—8月娄底市规模以上服务业运行分析

在娄底市委、市政府的坚强领导下，“一揽子”助企纾困优惠政策措施加速落地见效。1—8月，全市规模以上服务业总体运行稳中向好，330家企业共实现营业收入103.79亿元，同比增长6.3%，增速比1—7月回升3.1个百分点，当月高位运行，8月当月增长28.9%，比上月加速19.9个百分点。

一、运行亮点

（一）头部企业稳中有升，引导作用明显

1—8月，全市营业收入前二十位的头部企业共实现营业收入58.58亿元，同比增长5.4%，比1—7月加快4.4个百分点，对全市规上服务业的贡献率为48.8%，拉动规上服务业营业收入增速提升3.1个百分点。其中，重点行业营业收入前十位企业共实现营业收入23.77亿元，同比增长46.5%，比1—7月加快6.9个百分点，对全市规上服务业重点行业的贡献率为70.0%，拉动重点行业营业收入增速17.4个百分点。

（二）重点行业平稳增长，商务业拉动显著

1—8月，全市重点行业单位营业收入同比增长24.9%，较1—7月提升4.6个百分点。其中，商务业实现营业收入25.15亿元，同比增长35.5%，增速高于重点行业平均水平10.6个百分点，对全市重点行业的贡献率为61.1%，拉动其营业收入增长15.2个百分点。从GDP核算基础指标看，除信息传输和多式联运增速低于全省1-7月平均水平外，其余五个行业均高于全省1—7月平均水平，尤其是占GDP权重相对较大的居民服务业和租赁商务业分别高14.7和18.5个百分点。

（三）行业增长面扩大，运行质量逐步提升

1—8月，18个行业大类营业收入实现增长，行业增长面为69.2%，比1—7月提升3.8个百分点，其中，14个行业大类营业收入增速环比回升或降幅收窄。

主体行业中，商务服务业、娱乐业、电信广播电视和卫星传输服务三个行业营业收入同比分别增长35.5%、29.0%和5.0%，合计拉动全部规上营业收入增长9.3个百分点，比1—7月多拉动2.2个百分点；互联网和相关服务、文化艺术业和土地管理业三个行业营业收入分别下降7.5%、7.6%和54.9%，降幅比1—7月分别收窄10.1、2.5个和0.5个百分点。现代新兴行业中，软件和信息技术服务业、装卸搬运和仓储业、科技推广和应用服务业三个行业营业收入保持较快增长，增速分别为61.5%、28.4%和22.8%。民生行业中，居民服务业、修理业、其他服务业等行业继续维持较好发展势头，营业收入分别增长23.4%、80.3%和22.9%，远高于全市平均水平，后两个行业增速比1-7月分别提升1.3和7.7个百分点。

（四）企业负担减轻，盈利状况向好

1—8月，全市规模以上服务业实现税金总额3.82亿元，同比下降26.3%，较上半年持续回落16.8个百分点；实现利润总额9.92亿元，同比增长1.4%，增幅比1—7月回升0.8个百分点。

二、存在问题

（一）规上企业净增乏力，与全省差距较大

从全省截止7月末的情况看，规模以上服务业新增单位增长最快，新入库454家，同比增长138.9%，而全市截止9月末，规模以上服务业新增仅5家，同比增长25.0%，仅占全省7月末新入库企业的1.1%，仅占全市9月末通过国家审批新增“四上”企业数的6.5%。分县市区看，涟源市入库4家企业，双峰县入库1家企业；娄星区、经开区、万宝新区、双峰县、新化县和涟源市分别退出8、1、3、5、3和13家，双峰县和涟源市分别有1家和2家企业较长时间报停。分行业看，参与核算的行业入库4家，退出25家，占全部退出企业的75.8%。

（二）地区发展不平衡，行业发展不齐全

从地区分布看，全市规上服务业企业和龙头企业主要集中在中心城区，1—8月，中心城区规上服务业企业个数占比为38.5%，营业收入总量占比为73.0%；从营业收入增速看，新化县和涟源规上服务业发展较好，1—8月全部规上服务业企业营业收入均保持两数增长，双峰县发展相对滞后。

从行业分布看，截止到8月末，规上服务业统计范围的32个行业大类中，全市只涉及26个行业，比全省少了6个；GDP统一核算改革后，行业分类及核算相关基础指标发生了变化，有的核算基础指标数据直接从行业大类中取得，而目前有的行业大类，全市没有相应的规模以上企业，无法获取相关基础数据，如：交通运输、仓储和邮政业中的多式联运和运输代理业（1家为注销）没有企业，还有5个核算基础指标行业大类代表企业小于等于5家，其余行业中，有2个行业大类仅有1家代表企业，行业发展代表不足。

三、对策建议

（一）认真掌握方法制度，做到“应统尽统”

认真学习统计方法制度，准确把握规模以上服务业的统计范围，抓好规上规下调查单位名录库管理工作，严格按照国省市统计局有关工作要求，全方位反映全市服务业行业发展情况。一是借助部门力量，构建行业名录信息共享机制，继续发挥“四经普”资料作用，多渠道搜集和核实规上规下服务业企业名录；二是切实做好对达规企业入库入统的宣传动员工作，按照“要报数、先入库”和“先进库、后报数”的原则，做好入库入统工作；三是全市服务业统计系统要按“应统尽统”原则，树立达规不纳统也是统计违法行为的观念，强化责任担当，对辖区内服务业单位达规情况摸清查实，抓紧做好达规单位入库工作。

（二）夯实统计基层基础，做到“数出有据”

一是认真学习领会指标涵义，确保数据符合统计标准。利用大数据平台监控，抓好源头数据预警查核。利用省局开发的“四位一体”的数据质量监控平台，通过运用大数据、智能化等手段对调查数据进行跨专业、跨周期、跨区域实时监控，对调查数据进行全方位比对审核，监测查核企业及行业数据波动情况，提升源头数据质量；二是规范统计，熟悉报送规程，做好联网直报。严格直报平台审核，抓好数据监测重点环节。坚持“开网即审、随报随审”，实行“公式初审、模板精审、重点企业行业细审、大数总审”的审核模式，结合大数据监控平台，对重点行业、重点地区、重点企业实时监控，及时掌握数据异动情况，做好查询反馈，积极主动全流程抓实数据质量。

（三）扎实开展业务培训，做到“应计尽计”

积极开展对县市、部门、企业的业务培训和指导，着眼高质量发展，打磨练就一支有腿脚、循法则、树形象的高素质专业化统计队伍。对县市区统计专业人员要充分利用年报会时机，加强对平时工作中存在问题的梳理总结，及时指出并跟踪工作落实情况，做到随时沟通交流；对企业要年度轮训，新入库企业县市区必须上门指导，指导企业对统计数据的精准填报，尤其是要加强对企业老板的培训，让其清楚真实、准确、完整、及时上报统计数据是每个单位应尽的义务，收集整理好相关原始资料，建立好统计台账，有真实、合法的会计核算资料。着眼于自身发展，构建大统计格局，不断强化部门协作，加强对部门名录管理要求解读和其他统计业务的指导，指导部门抓好达标企业的入统申报及统计相关工作的开展。多种途径和方法，进一步强化对基层统计人员、对企业统计人员的业务培训和指导，要通过省市县三级层层培训，确保辖区内所有调查对象年度内培训全覆盖。对于发生变动的企业统计人员和新纳入统计的企业统计人员，要及时组织集中培训或者及时上门辅导。各县市区统计局的服务业统计人员，要熟练掌握辖区内各企业的基本情况和动态。

[供稿：娄底市统计局秦金莲刘登辉]
[审核：范夫]
[责编：张艳]