1-2月娄底市固定资产投资运行基本情况

2023年1-2月全市固定资产投资平稳运行，同比增长7.2%，比去年年末提升1.1个百分点，全省排位第八。其中，1-2月全市房地产完成投资6.5亿元，同比增长17.3%。

一、基本情况

从产业看，第一、二、三产业同比增长-12.4%、-1.2%、22.7%，占比分别为5.1%、51.2%、43.6%，全市固定资产投资主要靠第三产业拉动，第三产业投资对全部投资增长贡献率为120%。从经济类型看，1-2月国有投资同比增长-13.6%，非国有投资同比增长13.4%，其中民间投资同比增长14.1%。从投资方向看，高新技术产业投资、基础设施投资、房地产开发投资、生态环境投资、民生工程投资增长较快，增速分别为62.5%、40%、17.3%、14.6%、8.8%，涉农项目投资、工业投资呈负增长，增速分别为-15.7%、-2.1%。

二、主要特点

（一）新动能投资高速增长。1-2月，全市高新技术投资保持良好增长态势，同比增长62.5%，比上年同期增长64个百分点，拉动全部投资增长8.8个百分点。其中，高技术制造业投资同比增长41.9%，高技术服务业投资同比增长6.7%。高牌号硅钢项目、湘军文化园景区扩建项目、互联网产业园基础设施建设项目等10亿元以上大项目加快推进。

（二）民间投资主体地位稳定。1-2月，全市民间投资同比增长14.1%，占全部投资比重为71.4%，同比提高4.3个百分点，拉动全部投资增长9.5个百分点。其中，制造业投资同比增长5.7%，占全部民间投资比重为65.2%，拉动民间投资增长4个百分点。

（三）基础设施投资增速加快。1-2月，全市基础设施投资同比增长40%，比2022年全年加快27.3个百分点。其中，民生领域基础设施投资不断加快，全市水利、环境和公共设施管理业投资增长57.2%。双峰县城区排水防涝工程、经开区水生态保护修复项目加快建设，娄底城乡一体化物流体系建设项目、娄星工业集中区电子信息产业园建设项目顺利推进。

三、存在的问题

（一）重点行业和指标增速回落。1-2月，产业投资同比增长1.5%，比2022年全年回落11.4个百分点，产业投资占全部投资的比重为71%，比同期占比回落4个百分点。其中，工业投资同比下降2.1%，比2022年全年回落13.4个百分点，工业技改投资同比下降5.2%，比2022年全年回落3.9个百分点。

（二）投资项目接续不足。1-2月，全市在库项目533个，计划投资5000万元以上的项目294个，同比下降6.6%。其中，计划投资10亿元以上的项目只有38个，计划投资30亿元以上的项目仅9个，配套三一重工油缸、零部件制造项目和华菱涟钢建设以先进钢铁材料为导向的产品结构调整升级项目即将投产。前两个月全市暂未有重大开工项目，1-2月新入库项目36个，其中5000万以上项目13个。当前全市投资增长主要依靠结转续建项目拉动。投资小项目个数相对较多，导致投资项目小型化、趋同化以及低水平重复建设，不利于经济社会发展和财力增加，没有大项目的及时补充，后期投资增长缺乏后劲。

（三）本年资金来源呈负增长。1-2月，全市固定资产投资项目本年资金来源同比下降7.3%，低于1-2月全部投资增速14.5个百分点，比2022年本年资金来源回落18.4个百分点。其中国家预算资金同比增长66.1%；国内贷款同比下降16.2%；自筹资金同比下降10.1%；其他资金来源同比下降7.8%。

（四）部分行业投资乏力。第一产业投资增速持续低迷，1-2月，全市第一产业完成投资同比下降12.4%，低于1-2月全部投资增速19.6个百分点，比2022年全年回落11.4个百分点。其中，涉农项目投资同比下降15.7%。

四、下一步举措

（一）抓好重大项目谋划储备。牢固树立“项目为王”理念，始终把项目谋划储备摆在突出位置，聚焦主导产业、先进制造业、新型基础设施等领域，继续加大招商引资力度，高标准谋划一批龙头型新项目。强化重大项目要素保障和全周期服务，不断提高新项目开工率、续建项目竣工率，着力形成更多实物工作量和新的经济增长点。

（二）加强各级部门联动。针对当前重点行业投资支撑力度不足，各级各部门要抓实项目跟踪保障，根据行业分类来归管对应部门，形成全社会各行业抓投资发展的合力，齐心协力，纵深推进，密切跟踪协调解决项目建设中的难题，做好土地、资金、用工等要素保障。要加大农林牧渔、工业、建筑工程、民生工程、生态环境等领域项目的财政资金支持力度；强化土地要素保障，合理安排建设项目用地，帮助解决项目的用工等。在项目审批、申报入库、数据入统和质量核查等方面形成合力。

（三）加强投资统计基础工作。一是抓好项目入库关。目前投资统计要求越来越严格，各级各部门要采取有效措施，抓实投资项目统计入库申报工作，严格对照投资项目入库资料的新要求，切实提升项目入库资料质量，提升项目入库成功率，确保已经开工建设项目按要求及时入库。二是及时整理上报有效数据支撑资料。报表期间，各县市区要及时搜集整理上报项目有效数据支撑资料，并对资料进行审核把关，确保上报数据支撑材料的完整性和真实性。三是严格执行统计改革决策部署，切实领会国省关于投资统计的最新要求，提高投资领域基层统计数据质量。

[供稿：娄底市统计局]
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[责编：刘昕毅]