邵阳数字化转型背景下破解企业转型瓶颈应对之策

《“十四五”数字经济发展规划》中明确提出大力推进产业数字化转型，实施中小企业数字化赋能专项行动。各地相关企业面临着要素成本上升、数字化转型投入不足、企业数字化资金压力大、企业数字化创新能力不足、企业数字化人才缺口大、市场竞争激烈等瓶颈问题，企业数字化转型融合发展面临诸多瓶颈挑战已不是当前的“选择题”，而是关乎各行各业未来生存和长远发展“必修课”，面对当前数字化转型背景下复杂多变经济发展环境，全市各级能紧跟国家和省工作步伐，锚定目标、细化任务、理清责任，按照谋划从早、推动从紧、落实从严、质量从高的原则，积极主动、统筹推进，结合企业情况提前思考探析企业数字化转型瓶颈的应对之策，对各级领导决策企业数字化转型意义重大。

一、全市数字化转型问卷调查情况

由于本次问卷调研企业覆盖范围广，涉及国民经济各个门类。为深入了解全市工业、建筑业房地产、批发零售、住宿餐饮和服务业企业线上线下数字化转型融合发展，数字化转型投入面临诸多瓶颈问题，根据国家、省统计局问卷调查部署，邵阳市统计局高度重视，行动迅速，及时组织相关专业认真学习调研方案，对调研工作进行了重点部署安排，成立了分管副局长何海波牵头专门负责抓，市局各个专业配合抓的问卷指导小组进行问卷调研，调查对象涵盖了全市所有行业门类。为深入了解全市企业数字化转型情况，7月13日到7月22日，全市本次问卷调查了47家单位，从109表中315家企业信息化单位中，按照信息化化投入总量全市共网上问卷调查排名前42家企业，从214表中问卷调查小微型企业5家；从42家问卷企业中选取邵东2家企业实地走访、座谈交流（规模工业企业1家、规模服务业企业1家）。本次共问卷调查涵盖全市规模以上工业26家、规模以上服务业9家、批发零售3家、建筑业3家和住宿餐饮1家；问卷调查小微型企业工业、批发零售、住宿餐饮、建筑业和服务业各1家。网上问卷调查和实地深入调查结果显示，参与问卷的所有企业均能实现线上销售和线下销售融合发展。

二、数字化转型瓶颈

（一）数字化转型投入不足。109表中有315家信息化单位，从抽中45家企业问卷的结果来看，有80%的中小企业处于数字化转型探索阶段；15%的中小企业处于数字化转型践行阶段；仅有5%的中小企业处于数字化转型深度应用阶段。从数字化转型投入成本来看，在实现线上线下融合发展的45户企业中，问卷企业和实地调研的企业在建厂时主要在设备安装、技术人才培育、软件升级、软件开发等数字化转型有经费投入，但大部分企业还处于探索和践行阶段，处于数字化转型践行阶段的企业都不同程度反映受诸多因素影响，目前还看不到数字化转型获取利润，目前处于利润持平状态；企业信息化与数字化转型资金投入、从事与数字化转型业务相关人才和支付数字化转型业务相关人员的薪酬以及对应的数字化转型的配套硬件等出现明显投入不足。

（二）企业数字化资金压力大。从45家企业问卷调查结果来看，绝大部分企业在数字化转型过程中的资金投入较小，相对应的带来的利润增长不多，归根究底是实现数字化转型需要投入的资金成本较大。由于当前企业营业成本要素不断增加，销售利润相应减少，资金链供不需求，给企业数字化转型造成了诸多压力。如邵东一家工业企业和一家服务业企业，打算建立集产、供、销为一体的电子商务销售平台，经过评估测算，在数字化转型方面投入的成本占经营成本的70%，企业数字化转型牵涉到的资金来源渠道不宽，自有资金不足，无相应社会资金等其他来源资金，政府补贴一般都体现在土地补贴和项目补，相对应数字化转型方面补贴较少，企业只能靠自己经费维持运转，靠大量融资和贷款承担巨大数字化转型资金成本压力和利润大量亏损风险压力。

（三）企业数字化创新能力不足。企业自主创新能力不足是制约数字化转型发展的重要因素。企业数字化转型需要配套的人才专门负责，需要配套的软件管理系统。从目前的调查情况来，有的企业有数字化决策负责人，有的已取得与企业战略相符的成果，在生产经营中使用了财务管理系统、购销存管理系统、生产制造管理系统、人力资源管理系统、产品研发管理系统等。但企业在数字化平台建设、IT架构发展战略框架有的效果不够明显，企业在生产经营中八项管理系统软件不够完整，企业反映自身多次想更新更换，但资金不足创新能力无法展现，无法购买齐全的电子邮件、办公软件、财务软件和客户信息管理软件等相关云计算服务软件。邵东两家企业反映主要原因就是目前数字经济发展局限性较大，整体市场规模较小，尤其是一些中小微企业面临“不会转、不能转、不敢转”的困境，对数字化转型效益不确定性存在担忧，导致创新动能不足，持观望状态，只是按照传统的模式进行运营。

（四）企业数字化人才缺口大。随着数字技术的日益普及和重要性的提高，企业对数字化人才的需求呈现爆发式增长，企业数字化人才缺口存在巨大挑战。邵东一家工业企业老板说，当前企业缺乏云计算服务软件、互联网监控或者遥控的互联网设备系统的业务人员；缺乏相关的使用文本分析和挖掘、语音职别、文字或语音生成等人工智能高技术人才。邵东一家智能服务业企业老板说，企业虽然使用了人工智能软件等相关业务，但数字人才的短缺是当前企业数字化转型中面临的一大短板，由于当前企业数字化时代对各类人才提出了更高要求，仅掌握信息技术人才将不再适用，需要的是横跨多领域、学习能力更强、懂得数字化交付的复合型人才，既懂数字化技术，又懂业务的“桥梁型”人才极度紧缺。数字化人才的收入待遇较高，自身利润微薄、实力较弱的传统企业，在同资金雄厚的互联网、高科技企业的人才竞争中明显处于下风，导致企业数字化人才缺口大。

三、瓶颈原因分析

当前，全市所有行业企业分工日益细化，数字化经济的兴起，促使企业发展更加多样化。针对互联网信息技术新服务业态和新商业模式的层出不穷，创新创造在企业运行中的作用和地位愈发重要，数字化经济逐渐为全市各类行业注入新的活力，但未来大数据与企业发展深度融合依然存在诸多瓶颈挑战。

一是重企业眼前利益，轻大数据长远了解。据问卷调查和实地调查情况得知，有的企业决策层说数字化转型投入太高，害怕转型效果不明显的负面风险，所以只顾眼前利益，缺乏大数据价值的了解。由于没有先行案例，缺乏数字化转型专业人才，不懂得如何进行数字化转型；有的对大数据一知半解，了解不透；有的企业对未来大数据发展应用场景和价值没有准确需求，企业老板眼前只牵挂企业当下投入成本后，企业营业收入何时回归；有的企业对搭建大数据犹豫不决，还处于观望尝试态度。有的企业缺乏对大数据价值的深入了解，有的认为数字化只是把原来线下的东西搬到线上就能实现数字化运营转型；一些部门领导和企业决策层弄不清转型的目的，有的思维陷入迷茫之中，有的企业使用了自动化的数字设备、安装了现代化的信息系统，取代了原来靠人工实现的活动和业务，实际上只属于自动化升级改造的范畴。对企业来说，真正的数字化运营转型，就是要用数字技术把企业内外部的所有相关资源支撑起来实现价值创造，把数字技术和内外部的相关资源充分融合，能够实现跨界联动。

二是重企业进账收入，轻企业资料数据整合。据邵东一家智能服务业企业老板说，各类大中型企业每时每刻都在产生大量的企业数据，很多企业老板往往只牵挂每天收入进账多少。由于在数字化转型过程中投入太高，缺乏数字化转型人才，不懂得如何进行数字化转型，对企业数字化转型的相关数据资料处理不规范，没有整合企业内部数字化转型方面的资料，导致企业相关资料数据可用性差，数据不够准确、数据质量相对较差；有些企业资料数据常常散落在对应的职能部门，不同职能部门保留的数据也不一样，企业自身无法把数据整合共享，有的企业与现在的设备、软件系统不兼容，获取的大数据存在困难或获取的数据质量还不够高等，导致企业大数据价值难以挖掘，难以实现数据资源共享，发挥企业大数据的价值。

三是重企业资料印发，轻数据信息资料管理。各类行业企业点多面广，相关传统企业数据安全令人担忧，企业保密力量相对较弱，内部产品资料乱存乱放。有的企业在审查资料流程中，需要有消费者专门签名和留下电话号码；一些企业营销指导材料、培训材料等商业资料，没按照规定存放，平时只大量印刷发放宣传，只重市场应用轻安全防护，导致消费者信息和企业内部资料存在安全隐患。犯罪分子容易截取企业商业秘密信息。一些企业网站密码容易泄露，电脑系统漏洞导致企业用户资料被盗等，警示加强大数据网络安全建设势在必行。各职能部门和企业应该制定事前、事中、事后纵横联动监管机制，一旦发现重大隐患风险，确保采取有效措施进行防控。

四是重企业人才运用，轻复合型人才培养。未来大数据经济发展需要大量复合型人才，复合型人才能够对教学数据分析和相关问题的处理等诸多方面能够进行全方位的知识综合掌控，能够对大数据建设每个环节进行全方位掌控；各相关行业单位只顾大数据开发工程师、大数据分析师、数据架构师、大数据后台开发工程师、算法工程师人才的大量运用，而舍不得经费投入进行全方位的深度培养。各级需要及时培养和造就一支掌握大数据技术、懂管理、有大数据应用经验大数据建设专业队伍等，需要联合企业共同深入高校去努力挖掘和培养相关大数据专业人才。

四、破解企业数字化转型瓶颈建议

未来，以数字化转型引领行业经济创新发展是优化企业结构、提升企业效益、增强企业实力，推动各类行业经济高质量发展重要抓手。各级各部门要正视数字化转型背景下的遇到的各种瓶颈，积极探寻推动行业经济数字化转型解决之道，为未来数字经济与行业经济深度融合发展创造有价值渠道。

（一）加大企业重视数字化转型力度。随着互联网、数据领域新技术的不断发展及IT基础设施的不断完善，稳步推进数字化转型是所有企业的必修课。据问卷调查，一些企业对政府政策在支持企业数字化转型升级方面体现较高的期望值，希望政府部门在人才政策、技术培训培、税收优惠、知识产权保护、企业转型专项资金扶持、投融资政策、成果转化以及搭建企业数字化转型的公共服务平台等方面给与多多支持。政府职能部门要根据企业反馈情况要及时创新政府管理方式，提高产业治理水平，引导帮助赋能企业实现数字化、网络化、智能化转型。特别是要围绕中小微企业数字化转型“不会转、不能转、不敢转”的问题出台对应的政策切实做好数字化转型服务。要在企业数字化转型人才培养、各项经费投入、知识与能力、财务管理运用等数字化转型实施环境方面，指导企业数字化转型不可一蹴而就而是要循序渐进持续发展。

（二）加大企业复合型人才培养力度。加大招才引资经费投入力度，对高端紧缺人才在住房、落户、医疗以及子女教育等方面给予政策倾斜支持。持续加强数字人才供需对接，定期组织线上、线下的数字人才招聘会，跟踪对接成效，提升服务能力。构建政、校、企对接机制，大力培育引进数字经济产业生态圈关键环节的科技型领军人才和创新团队，依托邵阳本地高校、职业院校，以联合办学、定向培养等多种形式建立数字经济产业人才培养基地，加快培养实用型人才，解决技术、管理、用工等人力需求。

（三）加大金融对企业服务帮扶力度。加大财政资金对数字经济产业技术、产品、平台以及示范应用创新等方面支持力度，倾斜支持创新能力强、市场前景好、运营模式新的数字经济领域项目和企业，有效促进创业资本、项目、技术和人才向数字经济产业集聚。引导银行加大对数字经济领域企业提供信贷支持，支持融资担保机构对具备贷款条件的企业提供贷款担保，探索知识产权质押贷款、订单贷款等金融产品创新，对符合条件的项目优先提供信贷支持。

（四）加大企业数字化能力提高力度。据实地调查时邵东企业老板说，企业数字化能力的提升不仅表现在它的生存能力发展到新的高度，而且企业还凭借数据化能力加快了决策和反馈速度，需要加大提高企业数字化三种能力。1.企业数字化生存能力。当前无论是企业资源管理还是项目管理，都需要用到数字化能力。数字化经济快速发展促使越来越多企业需要通过高效培训提升数字化生存能力，企业会把数字流程化设计、数字化经营以及企业内外部的数据进行高效关联与整合。2.加快企业凭借数据化决策能力。企业数据化能力提升可以通过它的反应速度看出。经过企业数据化能力培训，企业会利用数字技术、信息收集能力提升企业决策和反馈速度，加快了企业内部的组织运营，抗风险能力与抗压能力得到加强。3.加大深度挖掘行业数据进行分析能力。现今市场的数字化企业，对于市场动态拥有独特见解，是因为经过数据化能力培训后呈现数字化发展新状态。企业可以从资源驱动、管理驱动以及流程驱动等各个方面深度挖掘行业分析能力，从而使得企业快速提升发展速度。

（五）加大企业数字化运营提升力度。数字化能力作为成长型企业的基本功，是化解复杂经营环境下不稳定不确定性的必然选择。根据当前调研数据显示，全市80%成长型企业处于数字化转型的探索阶段，距离深化应用还有很长的路要走。数字化转型的本质是利用数字技术为企业高质量发展赋予新动能。成长型企业数字化转型的核心目标，是借助数字化技术手段，以改善企业基本运营为基础，以搭建支撑企业持续增长的智能运营框架为目标，利用数据资产和内外部资源，推动企业向更强竞争力方向进行模式转型。引导企业决策层了解数字技术能够帮助企业提升战略决策能力、经营管理能力、生产运营监控预警能力、安全保障能力、数字化创新能力、企业数字化运营能力，强力支撑企业实现智能化运营。

[供稿：邵阳市统计局何海波 杨佳国 何敬忠]
[审核：范夫]
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