湘潭市防疫复工两不误 经济呈逐步恢复态势

来源:    发布时间:2020-05-06

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    今年蔓延全球的新冠肺炎疫情,给湘潭经济运行带来了全面冲击。面对严峻考验,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,疫情防控取得阶段性重要成效,复工复产复业有力有序推进,全市经济呈现逐步恢复态势。

初步核算,一季度全市地区生产总值475.2亿元,按可比价格计算,同比下降4.3%。其中,第一产业增加值20.5亿元,下降3.3%;第二产业增加值215.5亿元,下降8.6%;第三产业增加值239.2亿元,增长1.0%。

一、基本情况

(一)生产逐步恢复。一是农业生产基本平稳。一季度,春耕生产全面展开,种子、化肥、农药等农资储备充足、价格总体平稳。据对湘潭县、湘乡市230户粮食种植户种植意向调查,早稻意向种植面积增长2.7%,晚稻意向种植面积增长2.4%。生猪产能持续恢复,生猪存栏、能繁母猪存栏较上年底分别增长1.9%和10.7%。出售和自宰的牛、羊为0.68万头和3.22万只,分别增长3.9%和19.9%。蔬菜产量增长3.4%,油菜种植面积增长21.3%。二是工业生产下降。一季度,全市规模以上工业增加值同比下降7.7%,降幅较1-2月收窄9.5个百分点。分门类看,采掘业下降14.8%,制造业下降7.3%,电力、热力生产和供应业下降14.8%;分经济类型看,股份制企业下降6.1%,外商及港澳台投资企业下降18.3%;分行业看,全市37个行业大类中,28个行业出现下降,其中,汽车制造业下降21.6%。食品制造业、化学原料和化学制品制造业、专用仪器仪表制造业、卫生材料及医疗用品制造业实现了逆势增长,分别增长4.9%、4.9%、12.8%和360.0%。三是服务业增速回落。一季度,全市第三产业增加值同比增长1.0%,增速较去年同期回落5.4个百分点。其中,传统服务业下降较多,住宿和餐饮业、批发和零售业、交通运输仓储和邮政业增加值同比分别下降28.5%、16.1%和14.8%。但信息、金融、公共管理和卫生等服务业较快增长,一定程度上对冲了传统服务业下滑影响。其中,一季度电信业务总量增长55.9%,互联网和相关服务业营业收入增长78.8%,带动信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长42.6%;全市新增贷款131.02亿元,股票交易额增长63.5%,带动金融业增加值增长4.9%;全市卫生健康、公共安全等疫情防控投入加大,带动公共管理和卫生等非营利性服务业增加值增长13.3%。

(二)需求降幅收窄。一是投资下滑趋势正在改善。一季度,全市固定资产投资下降15.8%,降幅较1-2月收窄13个百分点。其中,基础设施投资增长14.6%,增速比1-2月加快31.6个百分点;房地产投资同比持平,增速比1-2月加快0.7个百分点。工业投资下降28.9%,高新技术产业投资下降11.1%,降幅分别比1-2月收窄14.9和20.3个百分点。二是消费市场触底回升。一季度,全市社会消费品零售总额182.7亿元,同比下降11.7%,降幅较1-2月收窄2.3个百分点。与居民生活密切相关商品呈现回升态势,限额以上单位粮油、食品类,饮料类零售额同比分别下降8.6%、12.1%,比1-2月分别收窄3.6和2.2个百分点;中西药品类零售额增长20.3%,比1-2月提高8.9个百分点。部分消费升级类商品零售实现逆势增长,限额以上单位体育娱乐用品、书报杂志、智能家用电器和音像器材零售额同比分别增长2.2%、6.5%和30.7%。三是外贸有所好转。一季度,全市进出口总额下降58.5%,降幅较1-2月收窄11.8个百分点。其中,进口、出口分别下降6%和78.5%,降幅较1-2月收窄5.5和7.5个百分点。

(三)运行质量有待改善。一是财政收入下降。一季度,全市一般公共预算收入(财政总收入)累计完成43.5亿元,下降27.8%。其中,地方一般公共预算收入完成25.9亿元,下降28.9%。全口径税收收入占比为77.2%,比上年提高7.6个百分点。二是规模企业效益下滑。一季度,全市规模以上工业企业营业收入、营业利润分别下降14.1%和17.3%。全市规模以上服务业企业营业收入下降6.1%,营业利润亏损0.62亿元。三是居民收入保持增长。一季度,全市城镇居民人均可支配收入增长1.0%,农村居民人均可支配收入增长2.1%。

(四)运行环境总体稳定。一是就业形势总体平稳。一季度,全市新增城镇就业9038人;失业人员再就业3462人,其中就业困难人员实现就业1718人。3月份,全市城镇调查失业率为4.9%,比2月份下降0.9个百分点。二是居民消费价格涨幅回落。一季度,全市居民消费价格同比上涨3.7%,涨幅较1-2月份回落0.4个百分点。其中,3月份全市居民消费价格同比上涨2.9%,涨幅比2月份回落1.5个百分点;环比下降1.6%。三是金融对经济支撑稳定。3月末,全市金融机构本外币各项存款余额2363.64亿元,同比增长7.2%,增速连续8个月回升;本外币各项贷款余额2157.28亿元,增长14.7%。一季度,全市新增贷款131.02亿元,其中3月份新增67.46亿元,单月增量创26个月以来新高。全市26家银行机构通过金融“暖春行动”,向1084家企业发放贷款89.79亿元,有力地支持了企业复工复产和重点项目建设。

二、主要问题

(一)复工达产仍不充分。从近期对“四上”企业生产经营状况调查来看,全市规模工业企业中,28.2%的企业产能未达到正常水平的80%,9.6%的企业产能未达到正常水平的50%,3.2%的企业未达到正常生产水平的30%;全市规模服务业企业中,47.3%的企业产能未达到正常水平的80%,26.4%的企业产能未达到正常水平的50%,目前仍有20家规模以上服务业企业未复产;全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业中,45.1%的企业产能未达到正常水平的80%,24.3%的企业产能未达到正常水平的50%,11.6%的企业未达到正常生产水平的30%。

(二)消费需求仍未充分释放。一季度,全市27个商品类别中,零售额实现正增长的只有6个。其中,汽车类零售额同比下降25.4%。部分重点骨干企业生产经营仍然较为困难。

(三)中小微企业经营仍困难。由于受订单不足、原材料价格上涨、运输成本增加、产品库存积压以及流动资金不足等因素影响,全市规模以上工业企业中,1041家中小微企业营业收入下降15.3%;规模以上服务业企业中,234家中小微企业营业收入下降6.2%。

三、工作建议

当前,湘潭疫情防控阶段性成效进一步巩固,复工复产复业取得重要进展,经济社会运行秩序加快恢复。但国际疫情持续蔓延,世界经济下行风险加剧,不稳定不确定因素显著增多,做好全市下阶段经济工作,需要既要正视疫情带来的各种挑战,又要抓住疫情过后需求反弹的回补机遇、市场调整的拓展机遇、国家加大支持的政策机遇,凝心聚力,迎难而上,在疫情防控常态化条件下加快全面恢复生产生活秩序。

(一)精准帮扶全力稳企。深入开展“千百扶培”行动,针对企业复工复产过程中存在的“复工未复产、复产未满产、达产未达效”问题,加强信息收集反馈,在金融信贷、交通物流、企业用工等多个方面为企业提供精准服务,全力支持企业全面复工达产。加快落实减税降费等各项惠企政策,着力帮扶中小企业渡过难关,提高中小企业生存和发展能力。

(二)抢抓机遇扩大投资。抓住国家加快新型基础设施建设的机遇,进一步做大做强我市智能装备制造和新一代信息技术产业,加快5G网络、大数据、云计算、工业互联网等新兴基础设施建设,以新基建带动新业态、新模式、新产业发展,培育高质量发展新的增长点。紧盯国家政策和资金投向,围绕老旧小区改造、战略性新兴产业、重要基础设施和公共服务设施建设等领域,加大项目谋划储备力度,全力争取国省各类资金支持。持续优化营商环境,提升服务效率,落实惠企政策,加强要素保障,稳定投资发展预期。围绕产业链短板,聚焦技术尖端和价值链高端精准招商引资,拓展新空间,保持产业链、供应链稳定。

(三)双向发力促进消费。在认真落实湘潭鼓励汽车消费、发放消费券、支持住宿餐饮业和文化旅游业全面复苏等政策措施的基础上,出台进一步应对疫情促进消费的鼓励措施,从供需两端共同发力,优化供给,释放消费潜力。鼓励传统消费类企业升级改造,加强基础服务能力建设。鼓励线上线下融合等新消费模式发展,支持社会资本投资消费新模式和新业态。适时组织举办全市房博会和汽车展览会,开展大宗商品促销。

[供稿:湘潭市统计局贾广温]
[审核:徐林]
[责编:张艳]

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