上半年湘潭经济总体回稳、恢复加快

来源:    发布时间:2020-08-04

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今年以来,突如其来的新冠肺炎疫情和复杂严峻的国内外形势,给湘潭经济运行带来前所未有的挑战。市委、市政府带领湘潭市上下采取一系列超常规举措战疫情、抓脱贫、稳经济,难中求稳,稳中求进,上半年湘潭市经济增长由负转正,主要经济指标持续回升,湘潭市经济运行呈现总体回稳、恢复加快的发展态势。

根据地区生产总值统一核算结果,上半年湘潭市实现地区生产总值1047.6亿元,按可比价格计算,同比增长0.3%。其中,第一产业增加值53.2亿元,增长1.8%;第二产业增加值506.8亿元,下降1.1%;第三产业增加值487.6亿元,增长2.0%。

一、经济运行基本情况

(一)生产逐步回升,经济发展韧性显现。一是农业生产形势稳定。上半年,湘潭市农林牧渔业增加值同比增长2.2%,比一季度回升4.9个百分点。湘潭市早稻种植面积92.6万亩,超额完成省定任务。种植结构持续调整,经济作物油菜籽、蔬菜产量分别增长41.1%和2.0%。生猪产能持续恢复,二季度末,湘潭市生猪存栏131.0万头,环比增长2.5%;其中,能繁殖母猪存栏12.7万头,环比增长2.8%。二是工业生产降幅收窄。上半年,湘潭市规模以上工业增加值同比下降2.2%,降幅比一季度收窄5.5个百分点。湘潭市37个工业行业大类中,21个行业增加值增速较一季度回升。其中,黑色金属冶炼和压延加工,计算机、通信和其他电子设备制造业,食品制造业增加值分别增长6.0%、6.4%和14.8%。“1+4”主导产业中,食品医药产业、新材料产业增加值分别增长1.5%和4.8%,快于全部规模工业3.7和7.0个百分点;智能装备制造产业、新一代信息技术产业增加值下降0.5%和0.6%,降幅低于全部规模工业1.7和1.6个百分点。三是服务业呈现积极变化。上半年,第三产业增加值同比增长2.0%,增速比一季度加快1.0个百分点。服务行业中,金融业,房地产业,信息传输、软件和信息技术服务业增加值分别增长6.8%、10.4%和21.3%;批发和零售业、住宿和餐饮业增加值分别下降6.8%和24.0%,降幅比一季度收窄9.3和4.5个百分点。规上服务业企业经营状况持续改善。1-5月,规模以上服务业企业营业收入增长2.2%,增速比一季度回升9.0个百分点。

(二)社会需求逐步向好,发展后劲不断增强。一是投资恢复增长。上半年,湘潭市固定资产投资同比增长4.2%,增速比一季度回升20.0个百分点。国有投资支撑作用明显。湘潭市国有投资增长64.3%,占全部投资比重较去年同期提高9.5个百分点,拉动全部投资增长10.6个百分点。重点投资领域增长有力。基础设施投资增长27.6%、房地产开发投资增长4.7%,增速比一季度分别回升13.0和4.7个百分点。二是消费逐步回暖。上半年,湘潭市社会消费品零售总额同比下降6.6%,降幅较一季度收窄5.1个百分点。在限额以上批发零售企业中,基本生活类消费稳定增长,粮油食品类、中西药品类零售额分别增长1.4%和27.6%,增速较一季度回升10.0和7.0个百分点;消费升级类商品持续改善,汽车类、家用电器和音像制品类商品零售额分别下降9.8%和0.6%,降幅比一季度收窄15.6和13.1个百分点;大宗消费降幅继续收窄,石油制品类下降0.6%,降幅比一季度收窄9.7个百分点。三是外贸降幅收窄。上半年,湘潭市进出口总额同比下降45.4%,降幅比一季度收窄13.1个百分点。其中,出口额、进口额分别下降64.1%和0.7%,降幅分别比一季度收窄14.4和5.3个百分点。四是招商引资总体较好。上半年,湘潭市实际利用外资9.3亿美元,增长10.3%;实际到位内资279.0亿元,增长18.0%。

(三)市场活力持续释放,新兴动能加快成长。一是市场活力持续释放。上半年,湘潭市新增注册登记市场主体11203户,其中新增企业3511户。湘潭市新增“四上”单位77家,增长83.3%。湘潭市专利申请量增长2.5%,专利授权量增长28.3%。二是新兴行业发展较快。上半年,湘潭市高新技术产业投资增长15.6%,比一季度回升26.7个百分点。规模以上工业中,医疗仪器设备及器械制造业增加值增长10.8%,电子器件制造业增加值增长13.3%。1-5月,规模以上互联网和相关服务业营业收入增长45.7%,软件和信息技术服务业营业收入增长35.6%。三是新兴业态表现亮眼。上半年,限额以上单位通过网络实现的零售额同比增长173.4%。在网络消费带动下,上半年快递业务量增长70.4%,推动邮政业增加值增长20.9%。

(四)财政收入降幅收窄,金融信贷支撑有力。一是财政收入形势有所好转。上半年,湘潭市完成地方一般公共预算收入57.0亿元,同比下降11.3%,降幅比一季度收窄17.6个百分点。在收入逐步回升的同时,结构持续改善。上半年,湘潭市非税收入占地方财政收入的比重降至38.3%。二是金融对经济支撑稳定。6月末,湘潭市金融机构本外币各项存、贷款余额分别为2423.4亿元和2253.6亿元,增长11.5%和16.3%,比一季度末分别加快4.3和1.6个百分点。1-6月,湘潭市新增贷款227.3亿元,同比多增86.6亿元。

(五)基本民生保障有力,居民生活持续改善。一是就业形势总体稳定。上半年,湘潭市新增城镇就业26472人,失业人员再就业11591人,就业困难人员实现就业5105人,分别完成年度目标的52.9%、58.0%和63.8%。二是物价总体趋稳回落。上半年,湘潭市居民消费价格同比上涨3.0%,涨幅比一季度回落0.7个百分点。三是城乡居民收入增速回升。上半年,湘潭市城镇、农村居民人均可支配收入分别为20236元和10942元,名义增长4.0%和5.5%,比一季度分别加快3.0和3.4个百分点,农村居民收入增速快于城镇。四是重点民生实事加快推进。上半年,省重点民生实事中,湘潭市新增公办幼儿园学位9704个,城镇老旧小区改造28个,提质改造农村公路65.3公里,分别完成年度目标任务的65.2%、51.9%和60.5%。

二、存在的问题和困难

上半年,湘潭市地区生产总值、固定资产投资等指标增速扭负转正,但规模工业增加值、社会消费品零售总额、进出口总额等指标仍处于下降区间,经济下行压力仍然较大。

(一)企业生产经营压力仍较大。一是部分企业预计订单减少。6月初,湘潭市“四上”企业快速调查显示,湘潭钢铁、湘电集团、华菱线缆等重点工业企业国内订单基本平稳,但部分中小企业预计订单有所减少。参与调查的“四上”企业中,29.5%的工业企业、31.4%的贸易企业、38.3%的建筑业企业、40.0%服务业企业预计今年三季度国内订单量同比下降。二是规模工业企业效益下降明显。工业品价格持续低迷,去库存、资金周转压力加大。上半年,湘潭市规模工业企业产成品存货增长26.1%,应收账款增长3.6%,利润总额同比下降30.6%。三是小微企业融资仍比较困难。部分小微企业由于信息渠道不畅、缺乏有效的抵押和担保,加之银行防控风险,小微企业贷款手续繁杂、审批通过率较低。据湘潭市小微企业融资服务中心统计显示:上半年,湘潭市小微企业融资申请通过率为43.1%,融资申请满足率为34.3%。

(二)投资建设仍需加大力度。一是投资结构有待优化。上半年,湘潭市民间投资下降19.4%,低于全部投资增速23.6个百分点。湘潭市产业投资增长0.5%,低于全部投资增速3.7个百分。其中,工业投资下降14.7%,低于全部投资18.9个百分点,下拉投资增速6.4个百分点。二是投资后劲有待增强。受市场需求不足影响,部分项目推迟或取消原投资计划,湘潭市新开工项目明显减少。上半年,湘潭市在建项目中,新开工项目个数下降58.8%,完成投资下降40.9%。

(三)消费市场活力仍未充分激发。一是部分商品消费持续下降。上半年,湘潭市限额以上批发零售企业商品零售额下降2.4%,22个商品中仍有14个商品类别下降。其中,服装、鞋帽、针织品类下降4.0%,金银珠宝类下降5.6%,日用品类下降6.6%。二是部分服务消费仍受抑制。上半年,湘潭市住宿业、餐饮业消费额同比下降30.5%、23.2%。湘潭市接待接待旅游总人数和旅游总收入同比分别下降41.3%、42.8%。

(四)对外贸易形势仍较为严峻。从外部看,当前国际疫情仍在持续蔓延,受国外疫情影响部分出口型企业订单被取消、减少或延迟,部分外贸企业运输成本上升。上半年,湘潭市出口总额同比下降64.1%,降幅虽较一季度有所收窄,但比1-5月扩大了3.6个百分点。从内部看,湘潭市外贸结构不优、质量不高、体量不大的局面未能得到有效扭转。

三、下阶段对策建议

做好下半年经济工作,要持续贯彻落实好党中央、国务院和省委、省政府关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作各项部署,在常态化疫情防控前提下,加大“六稳”工作力度,落实“六保”工作要求,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,努力完成经济社会发展目标任务。

(一)多措并举保主体。一是加大对实体经济的支持力度。加大政策宣传和精准对接力度,全面落实国省市各项援企政策,确保符合条件的企业应享尽享。持续开展“千百扶培”行动,强化对实体企业的土地、资金、用工等要素保障,引导金融机构加大对首贷户特别是小微企业的融资支持力度,全力助力小微企业渡过难关。二是持续优化营商环境。发挥巡察利剑作用,定期开展优化营商环境专项巡察。坚持问题导向和结果导向,认真整改目前湘潭市优化营商环境中存在的问题。加快实施“一件事一次办”,为市场主体提供一流的政务服务。三是继续抓好“四上”企业培育。健全“四上”单位培育的长效机制,建立动态培育库,明确各职能部门责任,通过政策引导、资金支持、税收优惠、约束机制等多种措施,积极培育优势企业,确保企业上规模增效益。

(二)抢抓机遇补短板。一是积极对接国省预算内投资、专项债、抗疫特别国债支持的重点领域,围绕新型基础设施、新型城镇化和交通、水利等重大工程,继续包装储备一批重点项目,形成新的投资增长点。二是对各类重点产业项目、重大民生工程在招商引资、项目推进、资金、土地等方面优先安排、重点保障,确保按时落地、开工建设和投产达效,切实增强投资后劲和优化投资结构。三是积极培育新的经济增长点。依托两个国家级园区,重点围绕5G应用、大数据等产业,加强新业态产业的培育,支持有基础的企业做大做强,促进形成新的优势产业和新的增长动能。

(三)深挖潜力促消费。一是深入挖掘域内域外两个市场潜力,认真开展好2020湖南消费促进月以及“中秋”“国庆”等节日促销活动,扩大红博会品牌效应,有效带动人气回流和消费回补。适时组织开展秋季汽车展览会和房博会,加大对外宣传力度,采取各项优惠措施,鼓励市外人员来潭购车、置业。二是深入挖掘云端消费新潜能,鼓励各大商超建立自主网络消费平台和客户端等渠道,支持电商平台与物流配送企业采用“无接触配送”“餐饮+零售”等模式,积极拓展线上销售。三是深入挖掘农村消费潜力,建立健全农产品信息库,大力发展农村电商、直播等新模式新业态,优化农产品营销渠道,加快完善县、乡、村三级物流配送体系,进一步提振农村消费信心,促进农村消费增长。

(四)夯实平台稳外贸。一是用好用足外贸政策措施,切实解决外贸企业物流、成本、融资、退税等方面的困难,加大服务企业工作力度。二是充分发挥我市跨境电子商务综合试验区平台优势,加快发展跨境电商、市场采购贸易等新业态新模式,积极支持外贸企业通过在线新模式获得更多商机和订单,培育外贸新增长点。

[供稿:湘潭市统计局]
[审核:徐林]
[责编:张艳]

上半年湘潭经济总体回稳、恢复加快

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