湘潭：能源保供稳中有升 节能降耗成效显著

能源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础,也是经济稳定运行的动力源泉。党的十八大以来,在市委、市政府坚强领导下,湘潭上下坚持以习近平生态文明思想为指导,全面践行绿色发展理念,深入推动生态文明建设,不断强化能源消费强度和总量双控,推动形成资源节约、环境友好的生产方式和消费模式,湘潭能源供应保障能力持续增强,能源消费结构不断优化,能源利用效率加快提升,节能降耗成效显著,为助推湘潭经济社会高质量发展提供了有力支撑。

一、能源保供能力稳步提升,基础性保障作用持续增强

(一)能源供给能力不断提高。通过加强能源基础设施建设,能源供应设施得到进一步完善,能源供应保障能力得到持续加强。从供应侧看,湘潭煤炭省外调入能力由2012年的1323.76万吨增加到2021年的1497.19万吨,年均增长1.4%;电力装机容量从2012年的685.39万千瓦提高到2021年1866.39万千瓦,年均增长11.8%;天然气管输能力从2012年的2亿立方米提高到2021年的10亿立方米,年均增长19.6%,在整体上较好地满足了经济社会发展需求。从储备侧看,2021年末,湘潭天然气应急储备规模达到12万立方米,为2012年的2倍;湘潭纳入统计的加油站共有43座,在营成品油基本能够满足市场需求,成品油销售量达到61.01万吨。

(二)能源消费价格总体平稳。在居民消费价格总体上涨的背景下,居民生活用电价格多年保持不变,总体维持在0.588元/千瓦时;一般工商业电价从2012年的0.8534元/千瓦时下降到2021年0.7003元/千瓦时,年均下降2.2%;居民天然气价格由2012年的2.45元/立方米提高到2021年的2.62元/立方米,年均增长0.8%。

(三)能源重大项目建设实现突破。电网建设方面,2021年湘潭电网建设项目累计完成总投资6.61亿元,有力保障了湘潭电力供应。电源建设方面,湘潭生活垃圾焚烧发电项目累计完成总投资11.94亿元,湘潭县和湘乡市生活垃圾焚烧发电建成投产,新增装机4.2万千瓦,既解决了生活垃圾处理问题,又缓解了供电能力不足问题。同时,可再生能源生产项目从无到有,已建成投产项目6个,累计完成投资25.17亿元,新增装机28.96万千瓦,其中,风电项目5个,累计完成投资22.61亿元,新增装机23.96万千瓦;光伏发电项目1个,累计完成投资2.56亿元,新增装机5.0万千瓦。另外,已开工在建风电项目有2个,总投资12.24亿元,总装机15.0万千瓦。

二、能源消费增长趋于平稳,用能条件和水平不断提高

(一)能源消费总量平稳增长。随着经济社会加快发展,人民生活日益提高,能源需求稳定增长,但能源消费总量得到有效控制,增长平稳。湘潭能源消费总量由2012年的1361.55万吨标准煤增加到2021年的1389.25万吨标准煤,年均增长仅0.2%;湘潭全社会用电量由2012年的99.12亿千瓦时增加到2021年的144.85亿千瓦时,年均增长4.3%;湘潭规模工业综合能源消费量由2012年的677.47万吨标准煤增加到2021年的805.08万吨标准煤,年均增长1.9%,低于2002-2011年年均增速0.6个百分点。

(二)人均用能水平稳步提高。2012年,湘潭人均能源消费总量为4.96吨标准煤,2021年达到5.13吨标准煤,比2012年增长3.4%,年均增长0.4%;2012年,湘潭人均全社会用电量为3607.48千瓦时,2021年达到5348.15千瓦时,比2012年增长48.3%,年均增长4.5%。

三、能源结构持续改善,清洁低碳化进程加力提速

(一)生产结构逐步向清洁化转变。一方面,传统能源生产下降。在国、省系列能源转型变革政策措施的大力推动下,湘潭小型煤矿全部关停,原煤产量由2012年的81.90万吨到2016年零生产,彻底退出全省有原煤生产的市州之一。湘潭规模工业热力生产由2012年的1907.43万百万千焦,减少到2021年的705.92万百万千焦,年均下降10.5%。另一方面,清洁能源生产占比提高。湘潭规模工业发电量由2012年的81.96亿千瓦时,增加到2021年的123.13亿千瓦时,年均增长4.6%。2021年风力发电机组装机达到622.70万千瓦;风力发电量为2.07亿千瓦时,占发电量的比重为1.7%,以水力和风力发电为代表的清洁能源生产占发电量的比重由2012年的1.7%提高到2021年的2.3%。生活垃圾焚烧发电和太阳能光伏发电稳步推进,并逐步形成规模。

(二)消费结构不断优化改善。原煤消费明显下降。规模工业中,原煤消费量由2012年的541.51万吨标准煤减少到2021年的296.57万吨标准煤,年均下降6.5%,原煤消费量占综合能源消费量的比重由2012年的79.9%减少到2021年的36.8%,占比下降43.1个百分点。同时清洁能源消费呈增长态势。2021年,规模工业中,电力、天然气和生物燃料消费分别比2012年增加13.52万吨标准煤、0.85万吨标准煤和0.05万吨标准煤,年均分别增长1.4%、2.8%和5.0%。

四、能源利用效率提高,节能降耗取得明显成效

(一)单位GDP能耗持续下降。紧紧围绕“能源双控”目标,扎实推进节能减排,增加节能降耗投入,加大传统产业绿色节能改造,大力发展低碳绿色产业,能源利用效率大幅提高,能耗持续下降,绿色发展取得新进展。湘潭万元GDP能耗已由2012年的1.1852吨标准煤/万元降至2021年的0.5577吨标准煤/万元,年均下降8.0%,超额完成“十二五”和“十三五”节能降耗工作目标任务;湘潭万元GDP电耗从2012年的862.85吨标准煤/万元,减少到2021年581.49吨标准煤/万元,年均下降4.3%。

(二)规模工业节能成效明显。湘潭万元规模工业增加值能耗由2012年的1.0151吨标准煤/万元减少至2021年的0.6810吨标准煤/万元,年均下降4.3%。2021年末,湘潭重点耗能工业企业的18种单位产品能耗中,有9种产品单耗呈现不同程度的下降,下降面为50.0%。

此外,湘潭节能减排政策机制进一步健全,能源利用效率大幅提升,主要污染物排放总量持续减少,生态环境质量持续改善,“十二五”“十三五”节能减排目标圆满完成。但同时也要清醒看到,湘潭能源资源相对不足,化石能源资源匮乏,新能源资源不甚丰富,能源品种多元化体系尚未形成,能源供需矛盾依然突出,迫切需要进一步加大产业转型升级力度,加快新能源开发利用,加速提升能源供给能力水平,为促进经济社会高质量发展提供更为坚强的能源保障。

[供稿：湘潭市统计局李立武]
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