湘西州消费品市场韧性增强

今年以来，面对复杂严峻的经济形势，湘西州委、州政府迎难而上，统筹安排部署疫情防控和经济社会发展工作，成效显著。在政策刺激、市场需求、疫情影响等多种因素的交织影响下，湘西州消费品市场承压前行，韧性十足。

一、 全州消费品市场运行情况

（一）消费市场平稳增长

1-5月，全州实现社会消费品零售总额102.5亿元，同比下降0.4%，增速较一季度回落3.3个百分点，较上月回落0.6个百分点，高于全国平均水平1.1个百分点。其中，限额以上批发零售业、住宿餐饮业单位实现零售额33.2亿元，同比增长1.8%。

（二）文旅市场逐步回暖

“五一”期间，“湘西人游湘西”活动在湘西州持续深入开展，34家A级旅游景区门票免费，激发了游客出行意愿，释放了旅游消费潜力，为旅游市场信心恢复注入了强心针、稳定剂。4月30日至5月4日，湘西州接待游客57.85万人次，实现旅游收入5.97亿元，分别恢复到去年同期的79.33%、89.9%。纳入监测的20家博物馆、文化馆、图书馆累计接待游客2.23万人次，重点监测的41家酒店和民宿平均出租率为71.84%。旅游市场回暖迹象明显。

（三）大宗商品支撑作用明显

从年初到现在，国内成品油价格调整呈“九涨一跌零搁浅”的格局。受其影响，1-5月，全州限额以上批发和零售业法人单位中，石油及制品类商品实现零售额19.3亿元，同比增长17.7%，拉动湘西州限额以上法人零售额增长8.9个百分点。

（四）住宿、餐饮业仍面临较大压力

旅游市场复苏的传导效应还未充分发挥，全州住宿、餐饮业企业经营依旧面临较大的压力。湘西煜龙国际酒店有限责任公司、湘西经开区建发阳光国际酒店有限公司等5家主要星级宾馆经营情况不及去年，营业额增速降幅均在25%以上。1-5月，全州限额以上住宿业法人单位实现营业额1.08亿元，同比下降32.3%，降幅较上月扩大4.5个百分点；全州限额以上餐饮业法人单位实现营业额0.15亿元，同比下降46.2%，降幅较上月扩大1.7个百分点。

二、需要关注的问题

（一）疫情散发影响高于预期

今年春节后陆续开始的多点散发疫情，对消费市场正常复苏进程产生较大的影响。3月湖南省疫情、4月上海疫情都对全州消费市场产生明显的影响，各地防疫政策陆续收紧，为配合防控工作需要，湘西州疾控中心发布疫情防控提醒：非必要不出州、非必要不返州，省际、市州间人员流动减少，1-5月，全州客运量同比下降21%，旅客周转量同比下降44.3%。疫情防控形势依然严峻复杂，消费市场快速回暖仍存压力。

（二）住宿餐饮业受疫情冲击较大

自2021年8月疫情影响以来，全州限额以上法人住宿业营业额出现大幅下滑，8月同比下降76.3%，9-12月降幅虽然较8月有所收窄，但一直处于负增长区间。直到今年5月，在疫情多点散发的影响下，全州限额以上法人住宿业营业额增速再次下滑，同比下降52.1%。全州限额以上法人餐饮业营业额自去年7月达到94.6%后，至今未恢复至疫情前水平，未来一段时间回暖压力依然巨大。

（三）居民消费意愿偏弱

近期疫情多点散发，居民出行减少，在相关社交相关领域的支出也随之减少，线下消费场景缺失，消费意愿偏弱。

从收入水平看。今年1季度，湘西州城镇和农村居民人均可支配收入绝对值位居全省倒数，增速也低于全省平均水平。

从金融机构存款余额看。1-5月，全州金融机构存款余额增速同比10.8%。增速较上月加快0.2个百分点，较去年同期加快4.9个百分点。居民储蓄意愿更为强烈，消费意愿有所削弱。

从汽车类商品零售额看。1-5月，全州限额以上批发和零售业法人企业汽车类商品零售额增速同比下降-16.8%，下拉限上零售额增速5.1个百分点。

（四）市场内在驱动不足

从限额以上法人企业数量来看，1-4月全省限额以上批发零售法人企业共计13732家，湘西州229家，占比仅为1.7%。其中限额以上批发和零售业法人企业10888家，湘西州170家，占比为1.6%；全省限额以上住宿餐饮法人企业2844家，湘西州59家，占比为2.1%，

从分县的情况看，全州限额以上法人企业数占比最大的是吉首市，占比为44.5%；最少的是古丈县，占比为4.8%。其中：全州限额以上批发和零售法人企业数占比最大的是吉首市，占比为48.8%，最少的是古丈县，占比为5.3%；限额以上住宿和餐饮法人单位占比最大的是吉首市，占比为32.2%，保靖县、古丈县最少，占比均为3.4%。

从企业新增情况看，1-4月，全省新增批发和零售业法人企业70家，新增住宿和餐饮业法人企业18家，湘西州未能实现零的突破，消费市场发展动力不足问题再一次显现。

三、工作建议

由于湘西州经济持续向好发展态势不变，居民收入持续增加趋势不变，因此湘西州消费市场发展基础仍在，消费市场恢复态势没有改变。但疫情防控形势依然严峻，湘西州消费市场发展面临巨大压力。为此，建议如下:

（一）提高居民收入，提升消费信心

增加居民收入，提高消费需求的承载力。疫情对湘西州百货零售、住宿餐饮、旅游等行业产生较大的影响，部分受疫情冲击较大的企业采取“轮班制”降低企业经营成本，相关行业从业人员的收入下降明显，居民收入预期降低，制约了部分民众的消费能力和消费欲望。政府相关部门要千方百计稳定和扩大就业，发掘岗位资源，拓展就业空间，鼓励人民群众多渠道就业创业，努力提高居民收入，稳定居民收入预期，提升居民消费信心。

（二）积极应对疫情冲击，切实促进消费回补

今年以来受疫情等多重因素影响，消费市场受到的冲击十分明显。政府相关部门要围绕汽车、家电、家居、餐饮等重点领域，采取发放消费券、网络直播等方式开展消费促进活动，带动商贸流通行业恢复发展，缓解疫情对消费市场的冲击，激发市场活力，促进消费回补。促消费政策的制定，不仅限于解决眼前消费不足的问题，更要注重如何让“消费马车”奔跑不息。在促进消费回补的同时，还应把促消费同湘西州产业转型升级、建设商贸型物流枢纽等战略结合在一起，聚焦重点商业街区、重点商圈、重点商贸企业、重点消费领域的建设和发展，激发消费潜力，促进消费提质升级。

（三）加快企业培育，为市场发展引来源头活水

企业作为市场的主体，作为经济运行的基本细胞，是经济发展不可或缺的重要力量。政府相关部门要及时关注惠企政策落实落地情况，要突出培育重点，积极构建龙头企业、骨干企业、中小企业竞相发展格局，促进经济更有质量、更可持续发展。对于受疫情影响较大零售业、住宿业、餐饮业、旅游业，要围绕行业经营者实际需求量身定制纾困扶持政策，如打造社区商业、生活圈，励老旧小商店、杂货店、小卖部等分散经营零售店通过加盟、合作等方式参与品牌连锁店经营，支持开展外卖运营扶持服务等，加快企业培育、成长步伐。

（四）强化疫情防控，为文旅市场复苏提供屏障

当前疫情防控形势依然严峻复杂，政府相关部门要始终绷紧疫情防控这根弦，把疫情防控各项工作抓得更紧更实更好。对景区、景点等重点地区和重点场所，全面落实防控各项措施。在严格做好疫情防控工作的同时，要根据疫情后游客新需求及时提供新的旅游产品，增强游客在民宿体验、美食品尝、购物等方面的旅游体验，将“湘西人游湘西”活动效果最大化，最大限度降低疫情对文旅市场回暖复苏的影响，巩固湘西州消费品市场全面复苏良好势头。

[供稿：湘西自治州统计局刘映艳]
[审核：范夫]
[责编：张艳]