对桃江县竹产业发展的几点思考

　　桃江县是全国“楠竹之乡”。桃江县目前有115万亩竹林，竹林面积居全省第一位，全国第三位。桃江县2016年竹业综合总产值为69.5亿元，2017年达76.46亿元，2018年1—9月为63.9亿元，居湖南省第一位。

　　一、产业发展现状

　　（一）竹林资源进一步扩大

　　近年来，桃江县高度重视竹林基地建设，逐步加大培育力度，竹林资源进一步扩大。该县毛竹林115万亩，占全市的48.6%，立竹2.2亿株，占全市的48.9%。其中连片面积500亩以上的丰产竹林基地35个，年产竹材50多万吨，3000多万根，为益阳竹产业发展提供了丰富的加工资源。2017和2012年相比，桃江县竹业综合产值由34.3亿增加到76.46亿元，增长了1.2倍。

　　（二）产业规模化发展

　　桃江现代竹产业加工发端于上世纪80年代，随着改革开放，建筑用竹架板在全县发展迅速。90年代，全县的竹产业者敏锐的发现“军用席”市场走俏，随之而来的是竹梦思席及梦思席篾条加工业的兴起。上世纪90年代末，全县的竹胶板行业和竹保健席行业兴盛，在全国市场占有重要地位。竹筷生产也兴起于上世纪90年代。2008年，全县生产竹集成材和重组竹材的企业开始出现，2016年，全县有了第一家竹刨花板生产企业——万维竹业。2009年全县大力发展竹笋产业，2016年及2017年有竹笋生产合作社或家庭农场32家，至2018年10月底已达38家。

　　经过多年的发展，桃江县竹产业正逐步从分散、粗放经营向规模化、产业化经营转变。目前全县拥有注册加工、经营竹木加工企业2017年近1500家。通过扩建、改造现有竹产品骨干企业和新建竹产品加工项目，在全市竹产品加工企业中培育了一批高层次的龙头企业，再以龙头企业带动和促进竹产品加工企业上规模、上档次、上水平。截止2017年，国家林业重点龙头企业1家（竹材科技），中国竹业龙头企业2家（桃花江竹材科技、桃花江竹业），省级高新技术企业2家（桃花江竹材科技、桃花江竹业）,省级林业产业龙头企业11家（春龙竹艺、曙林家居、力都科技、吉华竹木、金桥板业、杨林竹业等）。规模以上企业61家，产值比上年增长13.5%，高于全县规模工业产值增速1.4个百分点。桃江县主要竹材加工企业2016年实际纳税1602万元，2017年2500万元，预计2018年达到3000万元以上。

　　（三）品牌意识增强

　　全县共注册竹业品牌102个,“桃江竹凉席”获国家地理标志证明商标,“桃江竹笋”获国家地理标志证明商标和国家农产品地理标志，有3个湖南省名牌产品（桃花江、万维、春龙）,有9个湖南省著名商标（冰梦、曙林、晨康、春龙、桃花江、万维、楠木山、竹聚缘、冰洁），有2个中国著名品牌（冰梦、春龙），1个国家非遗传承基地（小郁竹艺传习所），有2家企业（桃花江竹材科技、鑫盛竹业）通过了FSC森林认证产销监管链认证。

　　（四）电子商务发展迅速

　　桃江竹凉席生产、销售占全国市场份额的30%以上。近年以来，县委、县政府积极引导和支持竹凉席加工企业信息化建设，改变传统销售模式。2017年，全县实现竹凉席网上销售额超过5亿元，约占销售总额的70%。其中春龙竹艺、百年家居实现年销售额1亿元以上、境外年销售额1000万元以上，其所在地桃花江镇株木潭村被评为2016年全省唯一的中国“淘宝村”。依托县内楠竹资源优势，成功引进深圳环华环保科技有限公司，投资10亿元建设竹产业创新创业基地，并单独设立一个具备竹产品深加工、产学研一体化以及融现代仓储、物流、交易为一体的现代化竹产业电商园，目前已完成平台主体工程，2020年建成后可容纳各类竹制品加工企业30家。

　　二、桃江竹产业发展面临的问题

　　一是毛竹价格低位运行。2005年，全县的竹胶板产业发展达到高峰，消耗全县大量的毛竹，毛竹均价达到35元/百斤左右。近年来，由于环保政策收紧，一些企业根据政府指令停产整顿，企业效益大打折扣，竹子需求量有所减少，毛竹价格逐年下降，2017年均价跌至23元/百斤。今年以来，竹产业行业景气度有所回升，竹胶板、竹集成材、竹凉席、竹笋等主要竹产品的销售较好，价格虽然上升至25元/百斤左右，但竹农种植效益依然不佳。

　　二是研发和创新能力弱。目前，竹加工企业产品技术含量低，质量参差不齐。部分企业还停留在粗加工状态，产品单一，科技含量不高，附加值偏低，企业拥有的自主知识产权的产品不多，新产品较少。同时，由于从事竹加工的劳动力老龄化逐步增加，缺乏一批有文化、有技术的年轻一代产业工人，以致创新不足。科技研发滞后不前，影响了竹产业发展潜力和优势发挥。全县61家规模以上竹加工企业中，仍有21家企业没有研发经费投入。

　　三是落后的生产方式仍占主导地位。一是资源利用率低。部分竹加工企业规模过小，多为私人企业和个体加工户，由于设备不配套，技术设备差，无法对加工剩余物进行综合利用，导致竹材资源利用率低，资源浪费严重。二是生产技术落后。竹资源的采集、加工、储藏等环节均有规定的操作流程需要遵循、注意。一些竹加工户在技术和管理上因无法得到新的方法、技术，往往凭借老经验生产、保管竹产品，使竹产品生产的风险增大，产品品质不高，导致竹产品的销售受阻、加工户利益受损。

　　三、加快竹产业发展的几点建议

　　在中国300多种禾本竹类植物引属中，楠竹是生长最快，材质最好，用途最多，经济价值最大，种植面积最大的竹种。在当今关注全球气候变暖、木材短缺的背景下，以竹资源利用发展的竹产业成为全球公认的绿色产业。因此，立足本地资源，加快竹产业发展是桃江县实现绿色发展的现实需要。

　　（一）加大财政投入力度

　　建议针对全县财政状况出台新的政策性文件，采取一些新的政策措施进行财政补助。竹资源培育方面，重点修建林道和培育竹林基地。产业方面以奖励为主，对有创新性贡献的和对竹产业发展有重大贡献的重点奖励，鼓励发展，提振信心。

　　（二）针对企业特性进行帮扶

　　调查中，我们发现，许多竹产业企业的建设，特别是直接加工竹材及竹材半成品的企业建设，需要较大面积的堆场和其他场地，需要特殊结构的厂房，而现有的工业园区，很难提供这些条件，只有那些以竹加工板材等为原料进行再加工的企业比较适宜于在园区进驻。县政府应建立专门的竹产业发展用地机制，采取灵活的政策，对有前景的和创新型企业予以扶持。

　　（三）提升技术创新水平

　　桃江竹产业要迎来新发展，离不开科技研发。一是要拓展竹类的新用途；二是要研制经营竹林的机械，降低经营竹林的劳动成本；三是要开展科研攻关，提高竹产业企业的自动化水平，降低竹产品的成本，占领更大的市场。桃江县在这方面已进行了一些有益的探索，如引进杭州润竹科技有限公司来我县创办湖南润竹生物科技有限公司，生产竹装配式建筑，引进惊石农业100万罐清水笋项目，填补了全县的空白，引进了投资、生产技术和人才，拓展了竹材竹笋的新用途。引进中南大学和中南林业科技大学的教授研制竹笋膳食纤维及竹林抚育机械，已经初见成效。目前全县出现了利用竹材生产乐器、烟灰缸、纸盒等的企业，政府要鼓励企业在这些方面进行探索。

　　（四）强化“竹乡臻品”品牌建设

　　桃江竹产业产品在全国有影响力的品牌依然不多，要积极引导企业创品牌、树形象，大力培育本土品牌农产品电子商务示范龙头企业，提升“竹乡臻品”系列产品品牌知名度。同时，以完善电子商务示范体系建设为抓手，统一农特产品的质量和标准，实现规模化、品牌化生产，强化宣传推广，全力打造“竹乡臻品”区域公共品牌。

[供稿：益阳市统计局    苏霓    刘沁]
[审核：徐    林]
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