前10月益阳经济运行总体平稳

今年以来，全市深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，以“三大支撑八项重点”工作为主抓手，高效统筹疫情防控和经济社会发展，落实落细稳经济一揽子政策举措及接续政策措施，全市经济运行总体平稳。

一、经济运行基本情况

（一）工业生产稳步发展。1-10月全市规模以上工业增加值同比增长6.6%，比1-9月加快0.2个百分点。其中：市级及以上园区规模工业增长6.9%。分行业看，九大支柱产业增长6.6%，与全市平均水平持平，其中有色金属冶炼增长17.0%、医药行业增长13.6%、装备制造业增长10.4%、建材行业增长10.2%。

（二）固定投资增长较快。1-10月全市固定资产投资同比增长12.3%，比1-9月加快1.5个百分点。其中：亿元及以上项目投资增长12.9%，民间投资增长19.7%。本年新开工项目743个，同比增加137个。从投资方向看，工业投资增长24.5%、技改投资增长17.5%、民生工程投资增长35.2%、生态环境投资增长9.8%、高新技术产业投资增长46.7%。

（三）市场消费平稳恢复。1-10月全市实现社会消费品零售总额692.98亿元,同比增长3.2%,增速与1-9月持平。分城乡看，城镇零售额549.24亿元，增长3.4%；乡村零售额143.74亿元，增长2.8%。分行业看，批发、零售、住宿、餐饮业零售额分别增长3.5%、3.2%、2.8%、3.3%。1-10月，全市限额以上法人单位中，粮油食品类零售额增长9.2%、石油及制品类零售额增长18.7%，汽车类零售额增长8.3%，其中新能源汽车零售额继续保持高速增长，增长112%。

（四）财政收支持续向好。1-10月，全市完成地方一般公共预算收入82.53亿元，同比增长11.2%。其中地方税收54.85亿元，同比增长10.1%，比1-9月加快0.4个百分点。地方税收收入占地方一般公共预算收入比重为66.5%。全市一般公共预算支出316.20亿元，同比增长6.9%，其中民生支出246.07亿元，增长10.2%，占总支出比重为77.8%。

（五）金融市场运行稳健。10月末，全市金融机构本外币存款余额2861.58亿元，比年初增加309.41亿元，同比增长12.5%；全市金融机构本外币贷款余额2064.33亿元，比年初增加243.83亿元，同比增长16.7%；全市存贷比72.14%，较上月提升0.87个百分点，同比提高2.58个百分点。其中：住户存款余额2162.76亿元，比年初增加280.21亿元；中长期贷款余额1499.43亿元，比年初增加169.96亿元。

综合来看，全市主要经济指标保持在合理区间,但国内外环境依然复杂严峻,经济运行困难较多,主要指标增速下行压力较大。

二、存在的主要问题

（一）工业增长稳中存压。全市规模工业增加值1-7月、1-8月、1-9月分别增长7.3%、6.7%、6.4%，增速呈逐月下降趋势，1-10月增长6.6%，略有回升，但比全省平均增速低了0.8个百分点。一是1-10月，全市九大主要行业工业中有四个行业增长乏力，分别是竹木加工业、纺织服装业和化学行业以及食品行业，增速分别为-5.0%、1.0%、2.6%、4.3%，明显低于全部工业增速。二是部分区、县（市）增长较慢。其中沅江市、大通湖区、安化县1-10月规模工业增加值同比增长-6.0%、-5.1%、3.9%，一定程度上拉低了全市增速。三是停产半停产企业较多。全市现有的1437家规模工业企业中，有193家停产半停产企业。四是匹配指标支撑力弱。1-10月，全市工业用电量同比增长3.3%；工业税收同比下降0.6%。

（二）“四上”企业新增数量少。市场主体规模整体偏小，生产经营困难较多，达到入规条件的企业不多，新增规模企业数量少，发展后劲偏弱。1-9月，全省新增“四上”企业2582家，全市仅新增68家。1-10月，全市新增“四上”企业76家，退出61家，净增15家，其中工业企业新增28家，净增24家；建筑企业新增12家，净增11家；批发、零售企业新增9家，净减21家；住宿、餐饮企业新增4家，净增2家；服务业企业新增7家，净减1家。

三、下阶段工作建议

距离2022年结束只有一个多月时间，要抓住时间窗口，深入学习贯彻落实党的二十大精神，按照党中央、国务院关于做好下半年经济工作的部署安排，坚持稳中求进工作总基调，以奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风，保持经济运行在合理区间。

（一）积极推动工业经济健康发展。继续抓企业、抓产业链、抓“五好”园区建设，夯实工业增长后劲；继续加大企业监测力度，帮助现有优势企业挖潜增效，以龙头企业拉动优势产业链，确保他们对工业经济的带动力；加大对重点潜力企业的培育力度，争取产业项目尽快投产达效、尽快实现入统，为工业经济发展输入新鲜血液；继续深入开展助企纾困帮扶，强化退库风险企业纾困解难措施，全力以赴稳存量，最大限度减少规企退规。

（二）大力加强“四上”单位入库工作。一是加强入统工作。年度第二批申报12月初开始，市统计局要加强培训，指导区县（市）和企业做好资料的整理申报工作。相关部门和区县（市）要强化责任担当，尽快熟悉限上企业入库标准，全面挖掘潜力，做到应入尽入，狠抓入库数量与质量。各部门要协调联动，全面掌握企业动态，建立部门信息共享机制，形成合力。二是加强监测纾困。相关部门要加强对在库企业的运行监测，建立“退规风险企业库”，对在库临规企业进行动态跟踪，促进企业稳定生产经营，努力稳定存量企业。

[供稿：益阳市统计局杨敏]
[审核：范夫]
[责编：张艳]