前10月岳阳经济延续稳定回升、持续向好态势

今年以来，岳阳市上下坚决贯彻落实市委、市政府各项决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，积极应对错综复杂的国内外形势，全面做好“六稳”“六保”工作，前10月，全市经济延续稳定回升、持续向好态势。

一、经济运行的主要特点

（一）工业生产持续加快，新兴动能支撑有力。1-10月，全市规模以上工业增加值同比增长4.1%，较1-9月加快0.5个百分点，高于全省平均水平0.2个百分点，其中，10月当月增加值增长7.7%，比上月提高1个百分点。主导产业稳定趋好。全市十大主导产业中造纸行业、机械行业及电子信息制造业分别增长10.2%、14.2%和20.2%，特别是电子信息制造业10月当月增速高达37.6%，拉动全市工业当月增长2.3个百分点。地方工业贡献突出。1-10月，全市地方工业增加值同比增长6.1%，对全市规模工业增长的贡献率达119%，拉动全市规模工业增速4.9个百分点。小微企业持续发力。1-10月，小微企业增加值同比增长13.5%，高于大中型企业增加值增速15.4个百分点，拉动全市规模工业增长5个百分点。新兴动能加快成长。1-10月，全市高加工度工业、高技术产业、装备制造业增加值分别同比增长12.1%、7.4%、15.1%，较上月加快4.3、3.3和4.1个百分点，占全市规模工业增加值的比重分别同比提升2.6、0.6和1.9个百分点。

（二）消费市场逐步改善，网络消费持续升温。1-10月，全市实现社会消费品零售总额1245.25亿元，同比下降3.7%，降幅较1-9月收窄0.9个百分点。其中，10月份社会消费品零售总额同比增长2.6%，较上月加快0.3个百分点。城乡消费同步回升。1-10月，全市城镇和农村分别实现消费品零售额1067.69、177.56亿元，分别同比下降3.9%和2.5%，降幅较1-9月均收窄0.9个百分点。商品销售稳定增长。全市在统的27个商品零售类值中，有20个类值保持正增长，其中化妆品类、中西药品类、煤炭及制品类等6个类值保持两位数以上增长；占比较重的石油及制品类、汽车类商品10月分别同比增长12.5%和27.9%，其中新能源汽车增长42.2%。智能商品消费快速增长。可穿戴智能设备增长20.4%，计算机及其配套产品增长16.8%。网络消费热度不减。1-10月，全市实现限上单位实物商品网络零售额8.71亿元，同比增长23.3%，较上月加快8.1个百分点，带动快递业务收入和快递业务量分别同比增长23.3%和39.4%。

（三）投资保持较快增长，项目建设加快推进。1-10月，全市固定资产投资同比增长8.7%，增速较1-9月提高0.2个百分点，高于全省平均水平1.6个百分点。重点领域投资保持较快增长。1-10月涉农项目投资同比增长76.6%，较1-9月加快7.8个百分点；基础设施、房地产开发投资分别同比增长9.1%和12.8%，高于全部投资增速0.4和4.1个百分点。产业项目建设来势较好。1-10月，全市产业园区新签约工业项目238个，签约总投资904.8亿元，成功引进了正威、攀华等一批百亿级旗舰项目。重大项目拉动有力。1-10月，全市在库投资5000万元以上的项目达983个，同比多增404个，完成投资额同比增长78.5%，高于全市投资增速69.8个百分点，占全部投资的比重为70.2%，同比提升27.4个百分点，拉动全市投资增长33.6个百分点。

（四）企业效益明显改善，发展质量持续趋好。财政收支降幅收窄。1-10，全市实现一般公共预算收入267.73亿元，同比下降4.2%，实现一般公共预算地方收入111.41亿元，同比下降4.0%，分别较1-9月收窄1.2和2.7个百分点，一般公共预算支出406.78亿元，下降10.4%，较1-9月收窄4.6个百分点。金融存贷稳定增长。10月末，全市金融机构本外币存、贷款余额分别为3046.29和2405.43亿元，分别同比增长8.8%、22.7%，较上月加快0.3和1.1个百分点。企业利润明显改善。1-9月，全市规上工业营业收入同比下降0.6%，增速比上月收窄0.8个百分点。规模以上服务业实现营业收入182.69亿元，同比增长9.3%，高于全省平均水平6.5个百分点

（五）民营经济不断壮大，市场活力持续释放。民间投资占比提升。1-10月，全市民间投资增长15.4%，高于全部投资增速8.9个百分点，占全部投资比重（61.4%）同比提升3.6个百分点，拉动全市投资增长8.9个百分点。非公工业发展较快。1-10月，全市非公有制企业增加值同比增长7.3%，高于全市规模工业增速3.2个百分点，对全市工业增长的贡献率达131%，拉动全市工业增长5.3个百分点。市场主体稳步增加。截至10月末，全市新登记注册各类市场主体3.89万户，同比增长5.2%，其中内资企业登记1.08万户，同比增长14.4%。全市新增“四上”单位296家，同比增长13.8%，其中新增工业企业110家，同比增长46.7%。

（六）民生福祉持续改善，社会大局和谐稳定。民生保障不断增强。严格落实减税降费政策，1-10月，全市共减免企业社保费负担11.95亿元，其中减免单位部分养老保险费9.58亿元、工伤保险费2.13亿元、失业保险费0.24亿元。农村低保和救助、困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴发放均高于年度目标任务。民生投入力度加大。全市民生支出占一般公共预算支出比重保持在70%以上，其中农林水、交通运输、灾害防治及应急管理等重点支出得到较好保障，分别增长27.4%、42.4%和72.8%。重点民生实事稳步推进。截至10月底，全市22件35项省市重点民生实事有14项已经提前或超额完成目标任务，其中自然村通水泥（沥青）公路610.10公里；巩固和新增农村自来水人口10.36万人，政府补贴性职业技能培训6.11万人次，分别完成年度目标任务的108.8%、135.8%和150.8%，其他项目均按时序进度稳步推进。

二、存在的问题

（一）工业方面：一是中省工业和公有制工业增加值持续负增长。1-10月，中省工业和公有制工业增加值增速分别同比下降5.0%和6.3%，降幅较1-9月扩大0.2和0.6个百分点，分别拉低全市规模工业增速0.8和1.3个百分点。二是重点企业经济下滑。1-10月，“两厂”工业总产值同比下降21.5%。10月份工业总产值同比增速下降22.6%，影响全市工业总产值3.2个百分点。三是停产企业影响全市增速。10月份，我市90家企业已停产，占全市全部规模工业企业数量的6%，影响全市规模工业4.5个百分点，主要集中在纺织行业，如华容县隆锦纺织品有限公司、华容县华宾纺织有限责任公司、临湘市政鑫纺织有限公司等企业。

（二）投资方面：一是中小项目投资不足。1-10月，全市5000万以下项目1446个，比去年同期相比减少2160个，完成投资额同比下降54.9%，拉低全市投资增速26.1个百分点。二是工业投资质量滑坡。1-10月，全市工业投资同比增长9%，较1-9月回落3.1个百分点，其中制造业投资、工业技改投资分别同比增长7.8%、16.6%，分别回落1.8和3.1个百分点；本年新开工工业投资同比下降14.8%，降幅扩大0.5个百分点。三是新兴产业投资动力减弱。1-10月，全市高新技术产业投资同比增长16.3%，分别较1-9月和上年同期下降1.5和39.7个百分点，其中信息传输、软件和信息技术服务业投资下降51.1%。四是国有投资持续低迷。1-10月，占全部投资比重26%的国有投资同比下降25.4%，降幅较1-9月扩大13.7个百分点。

三、几点建议

（一）加强经济运行监测调度。坚持问题导向、目标导向和结果导向，加强对主要经济指标特别是短板指标的监测预警，坚持“一月一调度、一月一分析”，加强对重点领域、重点行业、重点企业的监测预警工作，及时发现经济运行中的苗头性、倾向性问题，找准存在问题的根本原因，综合施策、重点发力，力争补齐短板、弥补差距，努力完成全年目标任务。

（二）加强重大项目建设。持续推进以产业项目建设为重点的“五个100”工程，重点引进“三类500强”、优势产业链龙头企业等项目，扎实推动大项目好项目建设，促进各项项目早开工、早建成、早达产。全力推进产业链建设。加强全市7大千亿产业及“12+1”条产业链政策研究和项目协调服务，尽快招商引进一批项目，加快在建项目进度，着力提升产业链供应链现代化水平。

（三）加快消费潜力释放。在促进消费回升方面下更大功夫，进一步统筹百家商户让利促销、精准帮扶促消费等活动；加快发展在线餐饮、在线教育、在线医疗、数字文化娱乐、智能家居等新业态新模式；加快推进电商进农村，构建新型农产品供应链条，畅通农产品进城、工业品下乡渠道；加强引导，逐步开放旅游、会展等行业，撬动消费潜力，促进消费回暖。

[供稿：岳阳市统计局苏蔚]
[审核：徐林]
[责编：张艳]