2012年长沙县域经济领跑中部

　　近年来，长沙市深入贯彻落实科学发展观，从中部农业大省省会城市的实际出发，把提升县域经济竞争力作为统筹城乡发展的强力引擎，走出了一条以中心城市为核心、以县域经济为引擎、推进城乡一体化发展的新路子。2012年全国县域经济竞争力排名中，长沙市所辖长沙县、浏阳市、宁乡县齐齐进入百强，分列第15、60、61位；在中部地区，长沙县、浏阳市、宁乡县（市）排名前三位，其中长沙县连续5年居第一，浏阳市、宁乡县也首次超越众多对手，列中部地区二、三位。长沙县域经济持续、蓬勃发展，不断创造奇迹。

　　一、主要成效

　　2012年，长沙县域经济（长沙县、浏阳市、宁乡县）共实现地方生产总值（GDP）2423.7亿元，比上年增加293.7亿元；其中浏阳市、宁乡县增长率分别达到14.4%和14%，高于全市13%的平均增长率。农业在转型和结构调整的基础上实现持续增长，工业以园区建设为核心，对经济的支撑作用进一步增强：三县（市）共实现第一产业增加值215.54亿元，占全市第一产业增加值的79.2%；实现工业增加值1530.33亿元，占全市工业增加值的半壁江山（50.1%）。三县（市）共完成固定资产投资1416.6亿元，比上年增长30.7%；三县（市）增速分别为31.7%、31.3%、29.2%，均高于全市20.3%的平均增长率。

　　二、主要做法

　　（一）积极推进城乡一体化。近几年来，长沙按照幸福与经济共同增长、乡村与城市共同繁荣、生态宜居与发展建设共同推进的发展理念，坚持在统筹城乡中加快转变经济发展方式、农民生活方式和社会管理方式，积极构建新型的城乡关系、工农关系和镇村关系，努力探索体现时代特征、符合两型特点、具有长沙特色的城乡一体化发展道路，实现了城乡经济社会发展的良性互动，促进了长沙县域经济又好又快发展。

　　（二）加快推进新型工业化。长沙市委、市政府把新型工业化作为推动长沙科学发展、率先发展整个战略布局的重中之重，抓经济突出抓工业，抓工业重点抓园区，切实做到政策优先扶植、资金优先投入、人才优先支持、要素优先保障、矛盾优先协调、困难优先解决，长沙园区经济走上了可持续发展道路，成为推进经济结构调整、培育新兴支柱产业的主战场。

　　（三）积极引进打造人才链。2009年5月，长沙市委、市政府决定实施人才引进储备战略，3年内面向国内“211工程”及“985工程”重点大学，引进和储备应届毕业的博士生、硕士生和优秀本科生一万名。随着人才的引进，长沙适时提出了“创业富民”的理念，把长沙打造成为创业之都，为人才的创业提供了广阔的舞台。长沙县域经济再创奇迹证明：人才聚集在哪里，资源就汇集在哪里，活力就迸发在哪里，财富就创造在哪里，发展就持续在哪里。

　　（四）努力营造民众幸福感。近5年来，长沙实现了公共就业服务体系覆盖城乡、城乡居民养老保险全覆盖、基本医保待遇城乡统一，创新推进了农村危房改造、率先全国开展精神病人救助、发放物价补贴等，长沙百姓切实享有了“老有所养、病有所医”幸福生活。真实的幸福感激发出强大的凝聚力，为长沙的县域经济发展提供了“源头活水”。

　　三、发展建议

　　长沙县域经济发展已经达到一个较高的起点，保持持续发展势头必然要求更高。因此，要坚持以科学发展观为指针，实现县域经济社会的统筹发展。科学发展观要求以人为本，全面发展。在加快经济建设的同时，要着眼于资源的永续利用，着眼于生态系统的良性循环，绝不能以浪费资源和破坏环境为代价，换取一时的经济繁荣；要强化政策导向，实行项目引进的环保准入制；要加强对资源的保护和有效利用，合理利用好每一寸土地；要大力发展生态农业，走绿色农业的发展道路；要加强对环境污染的治理和环境保护，严格执行环境影响评价；要提高城区的辐射带动作用，不断加强区县（市）间的优势互补、协调发展；要加大科技、教育、卫生、文化的投入，不断提高人口素质，实现人口、资源、环境与经济社会协调发展，实现经济发达、生活富裕、生态良好的可持续发展目标。

[供稿：长沙市统计局]
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