2017年长沙服务业实现较快增长 经济总量迈上新台阶

　　服务业发达程度是衡量一个国家、一个地区经济发展水平和现代化实现程度的重要标志。从发达国家经验来看，随着现代化程度的提高，服务业占国民经济的比重越来越高，对经济增长的贡献越来越大，形成了以服务业为主的产业结构。2017年，长沙服务业实现了较快增长，经济总量迈上新台阶，占GDP比重持续提升，服务业成为了全市经济增长的主动力。

　　一、服务业发展主要特点

　　2017年，长沙加快推进产业结构调整和转型创新发展，大力推进现代服务业发展，出台了“十三五”现代服务业发展规划，进一步完善了服务业综合考核办法，努力提升服务业发展水平。

　　（一）经济总量迈上新台阶。近年来，长沙服务业保持了持续较快增长，服务业经济总量不断扩大，对全市经济增长的贡献不断增强。

　　1、服务业增加值超5000亿元。2017年，长沙服务业实现增加值5157.8亿元，比上年增长10.9%，增速高于全省平均水平0.6个百分点。服务业首位度提升，服务业增加值占全省的比重达30.8%，比上年提升0.2个百分点。

　　2、服务业占GDP比重接近50%。随着服务业的持续快速增长，长沙服务业增加值占GDP比重逐步提升，从而推动了长沙经济结构的重大转变，由“二、三、一”结构调整为“三、二、一”结构。2017年，长沙三次产业结构由2016年的4.0:48.2:47.8调整为3.6:47.4:49.0，服务业增加值占GDP比重达49%，比上年提升1.2个百分点，实现了以服务业为主体的经济结构。

　　3、服务业对经济增长贡献超50%。近年来，服务业成为长沙经济增长的主要支撑，对经济增长的贡献不断增强。2017年，长沙服务业增加值比上年增长10.9%，高于全市GDP增速1.9个百分点，高于第二产业增速3.2个百分点，继续领跑全市经济增长。经济增长主动力地位增强，服务业对全市经济增长的贡献达56.7%，高于第二产业14.6个百分点。

　　（二）发展质量不断提高。长沙服务业在持续快速增长的同时，呈现出内部结构优化、税收稳定增加、利润快速增长等特点，运行质量不断提高。

　　1、服务业内部结构优化。近年来，金融、文化体育和娱乐业、旅游休闲、信息传输等现代服务业加快发展。2017年，全市金融业实现增加值686.06亿元，比上年增长8.5%，增速比上年提升2.9个百分点，金融业增加值占GDP比重达6.5%，比上年提升0.4个百分点；营利性服务业保持快速增长，实现增加值达1520.54亿元，比上年增长17.1%；旅游总收入达1770.06亿元，比上年增长15.3%；邮电业务总量达330.07亿元，比上年增长46.3%，其中电信业务总量达247.22亿元，增长47.5%。

　　2、服务业税收稳定增加。近年来，长沙服务业税收收入保持了持续较快增长，成为全市税收收入增长的主要来源，在全部税收收入中的份额逐步提升。2017年，全市服务业实现税收收入855.41亿元，比上年增长18.2%；占全部税收的比重达53.7%，比上年提高8.3个百分点。

　　3、企业利润快速增长。从规模以上服务业企业来看，营业收入、利润总额、职工薪酬均实现了较快增长。2017年，全市规模以上服务业企业实现营业收入1517.5亿元，比上年增长17.9%；实现利润总额146.8亿元，增长43.6%，比上年加快20.6个百分点；应付职工薪酬226.6亿元，增长15.7%。

　　（三）发展后劲不断增强。近年来，长沙服务业投资力度不断加大，服务业新经济加速发展，房地产去库存成效显著，服务业发展后劲不断增强。

　　1、服务业投资快速增长。2017年，长沙服务业投资达5280.39亿元，比上年增长16.1%，高于全部投资增速3个百分点。服务业投资占全部投资的比重达69.8%，比上年提升2.3个百分点。在服务业投资中，房地产业、教育、卫生和社会工作、文化体育和娱乐业等行业增长较快，分别增长11.7%、25.3%、60.3%和31.9%。服务业投资的快速增长，为全市服务业进一步加快发展提供了有力支撑。

　　2、服务业新经济加快发展。新产业、新业态、新技术、新商业模式不断涌现，以“互联网+”为代表的新经济加快发展。2017年限额以上批发零售企业通过互联网实现商品销售额169.60亿元，比上年增长67.3%；与电子商务密切相关的快递业务量比上年增长27.3%，快递业务收入增长29.2%；2017年规模以上服务业中，高技术服务业出现结构调整和变化，8个高技术服务业类别中有5个类别营业收入实现较快增长，其中电子商务服务、检验检测服务、研发与设计服务、知识产权及相关法律服务、环境检测及治理服务营业收入增速均超过20%，分别为28.7%、21.3%、25.6%、40.3%、55.7%。随着“互联网+”的快速发展，以竞网智赢、映客互娱为代表的互联网信息服务业快速发展，营业收入比上年增长18.1%；以中移电子商务为代表的电子商务平台等数据处理和存储服务业营业收入增长23.4%。

　　3、房地产去库存成效显著。长沙认真贯彻落实中央和省出台的各项政策措施，加大了房地产业去库存力度，商品房销售持续快速增长，待售面积逐步减少。2017年，全市房地产业增加值达354.43亿元，比上年下降5.8%；商品房销售面积为2259.15万平方米，比上年下降12.9%。12月，全市商品房待售面积为754.66万平方米，比上年下降27.4%，住宅待售面积为294.45万平方米，比上年下降40%。

　　二、服务业发展存在的问题

　　近年来，长沙服务业保持了持续较快发展，但仍然存在服务业经济总量偏小、占GDP比重偏低、高端服务业实力偏弱等问题。

　　（一）服务业总量偏小。长沙服务业虽然迈上了五千亿元台阶，但与主要发达城市对比来看，增加值总量仍有一定差距。2017年，长沙服务业增加值为5157.8亿元，比南京少1839亿元、比武汉少1983亿元，比杭州少2699亿元，比成都少2233亿元，差距接近甚至超过2000亿元，而与广州差距高达10097亿元。

　　（二）服务业占比偏低。2017年，长沙服务业增加值占GDP的比重为49%，仍低于全国水平2.6个百分点。世界主要发达国家服务业增加值占GDP比重一般在70%以上，北京、上海、广州、深圳及沿海发达城市的占比也在60%以上。虽然长沙服务业增加值占GDP的比重不断提升，但仍然低于全国平均水平，与发达城市及发达国家相比差距较大。

　　（三）高端服务业实力偏弱。目前，长沙服务业以批发零售、餐饮住宿、交通运输等劳动密集型产业为代表的传统服务业仍占重要地位。以信息网络、人工智能、现代物流等技术密集型产业为代表的现代制造业急需的生产性服务业虽然在近年取得了长足发展，但与发达地区、发达国家相比仍有差距。在规模以上服务业中，2017年软件和信息技术服务业实现主营业务收入73.70亿元，比上年增长11.0%；占全部规模以上服务业营业收入的比重仅为4.8%。

　　三、对策建议

　　当前长沙经济正处于产业结构调整期，经济发展由制造业为主导向服务业为主导转变，服务业已成为全市经济增长的主动力。长沙服务业发展要按照“稳住、进好、调优”的总要求，进一步优化结构、改善环境，做大做强优势产业，为经济增长注入生机活力。

　　（一）推动传统产业稳步发展。长沙作为省会城市、人口净流入城市，资源相对充沛，传统服务业仍然具有巨大的发展空间。应积极推动以批发和零售、住宿和餐饮、交通运输等为代表的劳动密集型行业稳步发展，在促进转型升级的同时充分挖掘这些行业的发展潜力和就业潜能。

　　（二）扶持优势产业做大做强。要强化品牌战略，培育一批营业收入过百亿元的具有国际竞争力、引领产业发展的服务业龙头企业。突出龙头企业培育，筛选一批具有代表性的重点服务业企业，在政策、资金等方面给予更多的支持，同时健全和完善服务业标准化体系，提高服务业企业管理和服务水平，充分发挥引领带动作用。进一步提升金融业对经济发展的支持力度，着力打造区域性金融中心。

　　（三）优化服务业产业结构。进一步落实“三去一降一补”，推进服务业转型创新发展，促进产业结构优化升级，加快发展生产性服务业，着力提高新兴服务业占比。要大力发展以文化产业、信息网络、人工智能、健康养老、服务外包等行业为代表的现代服务业，为高端制造业发展提供更完善的配套服务，使高端服务业与高端制造业相互促进、协同发展，为长沙经济增长提供强力支撑。

　　（四）改善产业发展环境。坚决推进“放管服”改革，为企业营造一个宽松、有序、公平、法制的发展环境，使项目“招得来、留得住、能发展、快发展”，结合省会城市对资源的吸引力，加大服务业招商引资力度，使长沙产业发展进入持续快速健康的良性循环之中。

[供稿：长沙市统计局    扶文武]
[审核：徐    林]
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