大型企业强支撑 1-3月长沙工业经济实现平稳开局

　　1-3月，在大型企业的强力支撑下，长沙工业主导产业快速增长，优势产业彰显活力，新兴产业蓬勃发展，发展动力不断汇聚，实现了平稳开局。

　　一、长沙工业经济发展的主要特点

　　1-3月，长沙规模以上工业增加值同比增长8.1%，高于去年同期0.1个百分点，连续第二年回升，稳中向好的局面继续延续；增速分别高于全国、全省1.3和0.5个百分点，领先发展的优势继续保持。

　　1、大型企业贡献突出。中联重科、蓝思科技、比亚迪、长丰集团、铁建重工、尔康制药、澳优乳业等一批龙头企业市场竞争力强，引领产业发展，增长贡献比较突出。1-3月，规模以上工业大型企业增加值同比增长13.3%，增长贡献率达93.6%；中型企业增加值同比下降0.1%，增长贡献率为-0.2%；小微企业增加值同比增长2.1%，增长贡献率为6.6%。

　　2、主导产业高速增长。烟草制品业受上年同期基数较低影响，增长速度快、贡献大。1-3月规模以上烟草制品业增加值同比增长13.9%，同比回升19.3个百分点，对全市规模以上工业增加值增长贡献率达45.2%，同比回升63.6个百分点。工程机械业继续推进转型升级，加速增长态势进一步巩固。1-3月规模以上专用设备制造业增加值同比增长9.7%，同比回升2.2个百分点；起重机产量同比增长51.2%、压实机械产量同比增长15.4%、环境污染防治专用设备产量同比增长35.5%。

　　3、优势产业支撑有力。电子信息设备制造业、汽车制造业、电气机械器材制造业和轨道交通设备制造业四大行业龙头企业引领，发展优势突出，对工业经济支撑有力。1-3月，规模以上工业四大行业增加值增速分别为21.7%、8.9%、13.5%和34.9%，合计拉动全市规模以上工业增加值增长3.6个百分点，增长贡献率达44.1%。

　　4、新兴产业蓬勃发展。高技术产业、新兴产业保持较快增长，新动能不断增强，推动工业向价值链中高端发展，成为推动经济平稳增长和经济结构转型升级的重要力量。1-3月规模以上工业中，高技术产业增加值同比增长13.8%，智能制造示范企业增加值同比增长13.6%，工业机器人产业增加值同比增长108.9%。

　　5、国有经济发挥担当。受中烟公司增长较快、贡献较大的拉动，国有经济发挥了支撑担当作用。1-3月，规模以上工业中国有经济增加值同比增长13.7%，增长贡献率达45.1%；股份制经济增加值同比增长5.5%，增长贡献率为37.4%；外商和港澳台经济增加值同比增长11.4%，增长贡献率为21.7%；其他经济增加值同比下降11.3%，增长贡献率为-3.6%。

　　二、长沙工业经济存在的主要问题

　　1-3月长沙工业发展保持稳中有进的态势，但是中小企业下滑，工业投资偏弱等问题突出，今年平稳开局下存在隐忧，全年面临较大压力。

　　1、环比增速回落大。1-3月全国、全省规模以上工业增加值增速分别为6.8%和7.6%，比1-2月分别回落0.4和0.5个百分点，长沙增速回落0.8个百分点，回落幅度较大。

　　2、一业独大持续难。1-3月长沙烟草制品业“一业独大”明显，总量占比大，增长影响大。1-3月，长沙规模以上工业增加值中，烟草制品业占比达27.8%，高于去年同期5.6个百分点，高于去年全年8.9个百分点。1-3月烟草制品业拉动规模以上工业增加值增长3.7个百分点，比1-2月低1.5个百分点，是规模以上工业增速回落的主要原因。如果烟草制品业增速进一步回落，工业经济增长将面临较大压力。

　　3、生产下降行业多。全市36个工业大类行业，1-3月规模以上工业增加值同比增长的行业18个，同比下降的行业18个，行业下降面达50%。增加值总量排名前20行业中，有11个行业增加值同比下降，总量排名第4的化学原料和化学制品业下降3.4%，排名第7的非金属矿物制品业下降6.4%，降幅比1-2月分别扩大1.6、3.2个百分点。

　　4、企业利润增速低。1-2月，长沙市规模以上工业企业实现利润总额同比增长2.8%，增速比上年同期降低25个百分点。在36个工业大类行业中，31个行业利润总额同比增加，5个减少，其中汽车制造业实现利润同比下降78.3%；电子信息设备制造业出现亏损，利润-2.33亿元，同比下降4.22亿元。

　　5、工业投资力度弱。技改投资下滑。1-3月，全市完成工业投资265.60亿元，同比增长19.3%；完成工业技改投资98.14亿元，同比下降1.8%，占工业投资的比重仅为37.0%，比上年同期减少了8.0个百分点。新开工项目降幅较大。1-3月全市新开工亿元以上工业项目21个，比去年同期减少13个；计划总投资86.8亿元，同比减少60.8%。

　　三、促进长沙工业平稳增长的对策建议

　　以园区为载体，以产业链发展为抓手，以智能制造为动力，进一步筑强制造业“骨骼”、壮实制造业“肌肉”，推动“长沙制造”向“长沙智造”升级。

　　1、加强监控，促进经济平稳运行。加强经济政策落实和企业运行监控，促进良性互动，形成发展合力。一是推进政策落实，激发企业活力。切实抓好长沙工业30条、人才新政22条和科技创新“1+4”等政策的落实，通过政策落实激发企业活力，将政策的“干货”转化成企业的“干劲”，将政策的落实转化为经济增长的动力。各园区要出台配套的政策和实施细则，进一步深化改革，推动简政放权，对下放的权限要做到接得住、管得好、用得活，促进政策落地生根。二是突出骨干企业，增强平稳合力。发挥大型骨干企业稳定器作用，促进平稳生产，为工业经济增长提供稳定支撑，特别是在预计中烟公司增速将要回落的情况下，要及早筹划，加强生产运行和调度，确保弥补和支撑，形成稳定合力。三是稳住中小企业，扭转下滑趋势。加强经济运行监控，提高经济管理能力，针对中小企业增长慢的情况，加强调研，动态掌握企业的困难和问题，找准原因，想出办法，个性问题一企一策，共性问题上升为政策，切实解决企业发展面临的问题，稳住中小企业生产，扭转下滑的趋势。

　　2、统筹规划，促进园区协同发展。进一步落实“园区兴工”战略，在提升园区竞争力上下功夫，进一步发挥园区的引领和支撑作用。一是加强全市统筹，实现协同发展。打造以国家级园区为核心，以省级园区为配套，小型园区为补充同步发展的园区体系，形成良性竞争和产业互补，避免同质化竞争，实现错位发展、协同发展。二是做强主导支柱，培育特色产业。坚持专业立园、特色兴园，将二十二个产业链明确到园区的主导产业或特色产业，以主导产业为基础，以特色产业为亮点，抓好聚集引导，形成产业集群规模优势。三是注重专业人才，提升管理水平。将一批懂经济、会管理、善招商的人才引进到管理团队，提升园区管理水平，真正实现管理团队专业化、运作模式企业化、服务水平高效化。

　　3、引领示范，强化智能制造效果。积极推广智能制造试点，加强示范，注重效果，实现“长沙制造”向“长沙智造”转变，增强企业竞争力。一是要扩大试点范围。加强智能化改造示范和宣传，针对各行业制定智能制造标准，实现由点到面地推广，让更多的企业主动进行改造，扩大试点的范围。二是要注重示范效果。借助智能服务平台进一步提升智能化水平，落实相关激励政策，激发企业自主创新的动力，切实增强企业的竞争力，推动产业转型升级。三是实现技术共享。整合制造设计企业、智能技术提供商、新材料研发机构、智能服务应用提供商等主体资源，加强核心共性技术的研发，实现高效能运算、超级宽带、激光粘结等“通用技术”研发突破，开展深度合作，实现共建共享。

　　4、因产施策，突出重点夯实产业。围绕二十二条产业链抓工业，大力推进强链延链建链，因产施策，培育和发展特色明显、结构优化、竞争力强的产业梯队。一是做强骨干产业链。依托工程机械、汽车制造等千亿级产业链，攻关核心关键技术，提升重大技术装备成套设计研制和生产能力，形成自主知识产权，在技术、产品等方面引领全国、全球，实现产业由大变强。二是壮大优势产业链。发挥晟通、铁建、远大等龙头企业引领引领示范和带动作用，壮大新型轻合金、先进轨道交通、装配式建筑等优势产业链，做大产业规模。三是培育新兴产业链。瞄准未来科技革命和市场需求，加快引进和培育龙头骨干企业，着力发展北斗导航、航空航天装备、3D打印、机器人等一批有优势、有潜力的新兴产业，抢占新一轮产业竞争的先发优势和市场先机，为经济增长培育新动力。

　　5、狠抓项目，增强工业发展后劲。立足项目抓好工业投资，提高投资质量，以工业大投入促进工业大发展。一是坚持产业链引领。紧紧围绕二十二条产业链抓项目，着力引进大公司、大集团、大项目、先进技术研发基地等有利于产业集聚、形成产业链、推进产业升级的龙头项目，以项目建设来建链、补链、强链、延链。二是突出高质量带动。突出智能制造项目、科技创新项目，抓好现有产业智能化升级，又抓好智能制造新项目引进，坚持以质取胜，以高质量的项目催生新产业、新业态、新模式。三是实现高速化推进。要加快项目落地，注重建设进度，重点盯住当年引进、当年签约、当年开工的项目，确保落地见效。加强对签约项目的管理，努力提高协议转化率、合同履约率、资金到位率、项目开工率和达产见效率，确保项目“引进一个、落地一个、见效一个”。

[供稿：长沙市统计局]
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[责编：钟军德]