2003年度湖南省工交统计年报会在郴州召开
张光友队长指出:"2004年是工业统计改革的关键年,要搞好工业统计必须从以下四个方面着手:
一、切实按新价格指数法抓好新工业发展速度试算,搞好工业方法制度改革
2002年以来,我们已在全省范围内按新方法要求试算了近两年的工业发展速度,从明年1月1日起,我省将按照国家统计局的统一要求,按新的方法正式公布新的速度。用不变价测算工业发展速度这种沿袭前苏联工业统计的方法已运行了50年,在计划经济时代,它确实不失为一种卓有成效的好方法,但是随着市场经济的不断完善,这种方法已经完成了它的历史使命,目前我们按新的国际通用方法进行改革,有难度,有新意,有挑战性。要从以下几个方面注意:
1、要有紧迫感,要看到存在的优势和不足
搞好用价格指数测算工业发展速度有以下五大优势:一是有各级党政领导、统计局领导的高度重视;二是有一支吃苦耐劳的工交队伍,历年来我省工交队伍都是能打硬仗的队伍,在关键时总能拿出好的经验、好的成果;三是有近两年的试算经验;四是有良好的统计基础优势,不论是各级工交统计部门还是大中型企业都有良好的统计基础;五是有现代化的计算手段,为我们搞好搞准工业统计提供了良好的技术条件。
但在试算的过程中我们也发现存在许多不足,按新方法计算工业发展速度还有许多问题要探索、要研究:一是价格指数与工业增加值率不匹配;二是价格指数受城调价格指数调查覆盖面、行业波动影响较大;三是不能满足和支撑分县市考核的要求,这些问题都有待于大家去探索和研究。离明年正式公布新方法计算新速度的时间只有两个月了,大家要抓紧时间进行研究,要有紧迫感。
2、要加强合作,各部门要协调作战。
按新的方法计算工业发展速度是一个全方位作战的系统工程,各市州统计局要有一名局领导牵头做好协调工作,各个部门要紧密配合,加强协作,光靠工交科或城调队都没有办法单独完成任务。
3、要研究在计算发展速度中碰到的新问题,探索解决办法。
特别是在新的方法没完全建立,而旧的制度又完全打破的时候更要注重研究。改革中还有很多不完善的地方,大家要勇于在实践中探索。
4、要积极对外宣传。
许多领导对计算方法还不是很了解,要让局领导、主管业务领导、党政领导知道计算方法可能比以往传统模式有重大突破,但也可能有很大的波动,要有心理准备。
二、积极参与经济普查
1、工业普查是经济普查中的重头戏,大家要积极参与。
2、在方法制度上予以把关,特别是把好工业普查数据质量关。
3、认真学习,大的普查对许多市州工业科长来说是头一次,这是一个很好的学习机会,可学到很多方方面面的知识。
三、抓好统计基础工作
去年是湖南省重点抓统计基础的一年,今后要继续抓好工交能源统计基础工作,要从以下三个方面着手:
1、抓好统计队伍本身基础工作。这几年统计的调查对象、指标内容发生了很多的变化,我们的统计人员面临着新的培训任务;而且随着市场经济不断完善,利用抽样调查的方法进行统计数据收集、处理将运用得更加广泛,工业统计不要老躺在全面报表的基础上,要学会运用统计最新方法技术,收集统计数据,这是一个最新课题,要加强学习。
2、要加强数据基础的夯实,加强与企业进行网络沟通。
3、要培养企业统计基础工作人员。希望各市州抓1-2个典型企业,2004年争取开一个全省统计基础工作经验交流会,推广在新的市场经济条件下这些企业统计改革的新模式、新经验。
四、加强分析研究,拓宽研究领域
从目前的情况来看,统计工作要在地方上打开局面,在领导心目中、在广大群众中有影响、有作为,90%靠统计分析。去年省局工交处这方面做得很不错,要求各市州今后也要加强这方面工作,工交科长每年必须完成一篇统计分析。要加大研究力度,要走出去,与高等院校科研单位联合,做一些深层次的分析研究,为地方党政领导决策服好务。
2004年是工业统计转轨的关键年,希望大家积极探索,竭尽全力,把统计工作搞得更好,打好这一硬仗。"
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