湖南省统计局“五重点”“四措施”进一步强化统计分析工作

    为充分发挥统计工作的信息、咨询、监督职能，不断增强为各级党委政府科学决策服务的能力、为经济社会发展服务的能力，9月2日，湖南省统计局出台了《关于进一步加强统计分析工作的意见》（以下简称《意见》），进一步强化统计分析工作。

    《意见》指出，要进一步提高对统计分析工作重要性的认识。加强统计分析工作，是适应经济社会发展新形势的客观需要，是适应富民强省、科学跨越发展的根本要求，是更好履行统计工作职责的内在要求。统计工作具有信息、咨询和监督三大职能。近年来，全省统计系统围绕贯彻落实科学发展观和富民强省等重大问题, 以及社会各界关注的热点、难点问题，深入开展调查研究，撰写了大量具有参考价值的统计分析报告，不少分析报告得到各级领导的好评。但是，必须清醒地认识到，当前统计分析工作与各级领导和社会各界的需求还有较大的差距，精品力作不多，重大课题调查研究不深，方法创新力度不大，分析报告时效性和可读性不强等。因此，各级统计部门一定要增强紧迫感和忧患意识，切实把统计分析作为最重要的工作之一抓实抓好。

    《意见》要求，要进一步明确统计分析工作的“五个重点” 一是要突出形势分析的监测预警功能，进一步提高时效性、敏锐性和前瞻性。二是要突出专题分析在重大决策中的咨询服务功能，进一步提高针对性、超前性和深度性。三是要突出统计分析服务领域的延伸，进一步增强统计分析产品的特色性、时代性和多样性。四是要突出统计分析方法创新，进一步增强分析方法的全面性、客观性和辩证性。五是要弘扬深入调查研究的务实作风，进一步提高统计分析的鲜活性、真实性和可读性。

    《意见》强调，要进一步强化“四项措施”，确保统计分析工作取得实效。一是要切实加强组织领导。为保证统计分析研究和服务水平不断提高，全省各级统计部门要切实加强对统计分析工作的组织领导。主要领导亲自抓，强化组织协调。对于分析研究工作，各级统计部门要“一把手”亲自抓，主管领导全力抓，各级综合统计部门要切实肩负起组织协调职能，强化对分析研究工作的组织协调督导。准确把握分析研究工作的思路和重点。每年要根据当地党政领导关注的重点、难点和社会公众关心的焦点、热点问题，制定本单位分析研究指导大纲，确定分析研究工作的重点、目标、时间和质量要求，将目标任务逐层分解落实。采取有效的组织保障措施。对于重大分析研究项目与结果，各级综合统计部门要统一组织协调和对外提供，特别是全局性的重点课题，要注重发挥群体优势，可以组成由局领导亲自挂帅、有关部门牵头、相关专业部门参加的课题小组，也可以以个人或多人名义组成课题小组，联合攻关，在某些重大问题上实现突破。要注意加强与院校及科研等部门的联系与合作，借助他们在信息、人才等方面的优势，拓宽统计分析视野，促进统计分析研究水平的提高。

    二是要强化目标责任制。全省各级统计部门要将统计分析研究工作列入年度工作重点，统计分析工作要早计划、早安排、早落实，要做到年初有计划、年中有检查、年终有评比，确保分析研究工作落到实处。全省各级统计部门的负责同志要身体力行，积极参与统计分析研究工作，明确相应的任务，主要业务单位每年要完成一定数量的统计分析研究报告。综合分析研究部门要加强对统计分析研究工作的协调和督促，各级统计专业部门要充分发挥主动性，密切关注和分析本行业的重点、热点和难点问题，各部门之间要加强合作，建立良好的沟通联动机制，真正形成统计分析研究的合力。要建立督促检查机制。各级统计部门要将分析研究工作列入目标管理，作为年度考核的重要内容，并定期对本级和下级统计部门的分析研究工作进展情况进行检查、督促。

    三是要完善激励机制。全省各级统计部门要建立操作性强的分析研究工作激励机制。要创造各种人才勇挑重担、敢于创新的环境和机制。对优秀人才特别是优秀青年人才要政治上关心、工作上放手，注重培养和使用，创造分析研究人才脱颖而出的良好环境。设立统计分析研究奖励基金。用于开展调查研究、业务培训、订阅相关书籍报刊和网络资料、重点课题研究、专家评审、评比奖励等工作。建立和完善评比制度。每年对本级和下级统计部门的统计分析研究工作进行评比，对为当地党政领导决策提供了重要参考、收到良好社会效益的单位、个人和优秀统计分析报告要予以表彰和奖励。 

    四是要加强队伍建设。高素质的干部队伍是做好统计分析工作的根本保证。全省各级统计部门要积极开展业务学习和培训。在新形势下，分析研究人员要增强学习的自觉性，要熟悉当地经济建设的战略部署，明确统计信息服务的方向；要学习新的经济、统计知识，努力改善自己的知识结构；要采取多样化的方式开展培训，提高履行岗位职责所需的理论水平和专业技能。要特别注重青年人才的培养。鼓励开展适合青年特点的座谈会、报告会、演讲等活动，着力培养有理想、有基础、肯钻研的青年统计分析研究人才。要加强思想作风建设。各级统计工作者要认真学习和准确掌握党和国家的路线、方针、政策，增强政治敏感性，营造 “人人自觉学习、个个发奋工作”的氛围，打造一支能吃苦耐劳、淡泊名利、有扎实的专业知识、有较强的综合分析能力、有强烈责任感和使命感的学习型人才队伍。

 
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