《中国统计》刊发湖南省统计局党组书记、局长向世聪署名文章：筑牢诚信诚实之基 走好新时代依法统计之路

2025年第10期（总526期）《中国统计》刊发湖南省统计局党组书记、局长向世聪署名文章《筑牢诚信诚实之基 走好新时代依法统计之路》。

全文如下

筑牢诚信诚实之基
走好新时代依法统计之路

■ 向世聪

习近平总书记强调，统计是诚信、诚实的职业。这一重要指示深刻揭示了统计工作的本质属性与价值取向，为构建新时代统计职业道德体系提供了根本遵循。作为经济社会发展的重要综合性基础性工作，统计肩负着反映国情、服务决策、推动发展的职责使命，唯有以法治为准绳筑牢底线，以诚信为根本夯实基础，方能让统计数据经得起实践、人民、历史的检验。

在深学细悟中校准价值坐标

诚信诚实、依法统计，构成统计职业道德规范的“车之两轮”“鸟之双翼”，推动统计事业从“制度约束”向“思想自觉”升华。要深刻认识加强统计职业道德建设的重要意义，准确把握诚信诚实与依法统计的辩证统一，自觉将其转化为日用而不觉的行为准则和价值追求。

诚信诚实、依法统计是检验政治担当的“试金石”。在统计系统开展诚信诚实统计职业道德教育，既是深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署的具体行动，也是统计工作者锻造政治品格、提升政治能力、检验政治担当的内在要求。要牢牢把握统计工作的政治属性，切实增强诚信诚实、依法统计的政治自觉、思想自觉、行动自觉，统好“国之大数”，服务“国之大者”。

诚信诚实、依法统计是规范统计行为的“衡量尺”。统计职业道德是统计工作者政治信仰、工作宗旨、职业伦理和道德品质的集中体现。诚信诚实要求统计工作者始终心怀敬畏，实事求是采集、报送、分析、发布、解读统计数据；依法统计明确了“必须为”与“不可为”的界线，督促统计工作者依法依规独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权，坚决杜绝统计造假、弄虚作假。要准确把握统计职业道德规范关于诚信诚实、依法统计的内在要求，时刻对照检视、校准行为、纠正偏差，始终不渝践行统计职业道德规范。

诚信诚实、依法统计是统计工作环境的“净化器”。近年来，通过深入开展专项治理等行动，各地各部门依法统计意识明显增强、统计行为明显规范、统计工作环境明显优化。但也要清醒看到，统计造假土壤仍没有彻底铲除，统计造假问题仍时有发生，必须久久为功、长抓不懈。各级统计部门要把统计职业道德建设摆在更加突出的位置，坚持诚信诚实、依法统计，一刻不停治假、毫不留情打假，为统计事业高质量发展筑牢根基。

诚信诚实、依法统计是深化统计改革的“助推器”。当前，统计现代化改革正向纵深推进，不论是新兴领域的统计制度探索，还是传统业态的统计方法革新，搞准搞实统计数据都是第一位的追求。这就要求我们必须锚定“真实”坐标、绷紧“法治”之弦，诚实统计、依法统计，确保统计现代化改革始终沿着正确方向前进。

在守正创新中彰显使命担当

近年来，湖南深入学习领会习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神，将加强统计职业道德建设作为践行“两个维护”的具体行动，通过“学、治、惩、防”四维发力，推动诚信诚实、依法统计深入人心、积厚成势。

入脑入心“学”。深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神，湖南省委常委会会议、省委理论学习中心组、省政府常务会议、省政府党组会议多次组织专题学习，示范引领各级各部门全面跟进学、系统深入学。湖南省统计局（简称“湖南局”）落实常态化学习机制，近三年先后组织近20次专题学习，结合深入学习有关法律法规和统计职业道德规范，开展专题活动，举办专题读书班、湖南统计讲坛，全面加强警示教育，引导党员干部牢固树立和践行正确政绩观，让依法统计成为行动自觉。

织密制度“治”。湖南省委、省政府先后出台提高统计数据质量、进一步优化统计工作等举措，将统计造假纳入省级层面“一票否决”事项清单，制定防治统计造假刚性制度实施方案贯彻落实措施，构建具有湖南特色的防治统计造假制度体系。湖南局制定统计监督检查规程、省委巡视统计监督检查工作规程、防治统计造假约谈办法等40余项制度，涵盖数据生产各流程和防假、治假、惩假各环节。通过一系列制度机制创新，以刚性制度确保“真实统计”。

全面精准“惩”。认真落实统计造假专项治理行动、国家专项统计督察反馈意见整改、深化统计造假专项整治等工作部署，扎实开展统计执法检查和国家统计局转交问题线索核查检查，全面查清失实统计数据、查清统计造假行为、查清统计违法责任。坚持严肃精准追责，聚焦“关键少数”和“始作俑者”追究统计造假责任人责任，既防止问责泛化，又防止简单“一刀切”，充分发挥问责“利剑”的震慑效应，在严格执法监督中不断优化统计工作环境。

协同联动“防”。注重上下联动强基础，湖南统计局系统接续开展“两年四大”“两年四化”“两年三力”行动，提升统计治理能力，夯实数据质量根基；注重部门联动聚合力，统计与纪委监委、巡视、组织人事、审计等部门密切协调，深化统计监督与各类监督贯通协同，联合开展统计造假专项整治，完善省委巡视统计监督检查，健全防范和纠治政绩观偏差工作机制，共同筑牢防治统计造假的“堤坝”；注重专业联动防风险，强化统计业务能力建设，强化专业与执法协同协作，确保存在的问题能发现、发现的问题能查处、查处的问题能根治。

在砥砺前行中擦亮统计底色

加强统计职业道德建设方向已明、正逢其时，湖南统计人将以此次教育活动为契机，尽守土之责、扬法治之威、固诚信之本，用实际行动擦亮统计实事求是、求真务实的鲜明本色。

在深化学习中筑牢根基。系统学习新修订的党纪处分条例、巡视工作条例及新修改统计法，持续强化诚信诚实、依法统计的政治自觉和纪法约束。综合运用多种形式深化学习交流，充分利用各类平台和载体加强宣传动员，加大约谈通报曝光力度，加强典型案件警示教育，强化日常管理，力戒形式主义，推动统计职业道德规范真正入脑入心，筑牢“不敢假、不能假、不想假”的思想堤坝。

在固本培元中提升质量。深入开展“统计基础巩固年”行动，巩固基层统计规范化建设成果，分专业加强业务培训，稳定基层统计队伍，拓展面向基层的统计职业道德教育，提升基层统计法治意识和能力水平，确保数出有源、数出有据。健全统计数据质量管理体系，完善数据质量追溯机制，落实“每月自查自评、每季集中点评、每半年综合评估”制度，把好联网直报数据质量审核关口，紧盯异常指标、问题多发频发地区加大实地核查力度，全面强化数据质量全流程监管。

在全面从严中去疴除弊。扎实开展统计造假专项整治“回头看”，对统计违纪违法线索做到“有案必查、查必从严、惩必到位”。深化统计监督成果运用，对各市州、县市区统计工作开展“常态化体检”，不断提升统计监督效能。进一步强化部门协同联动，构建“大统计监督”工作格局，形成防范和惩治统计造假的强大合力。坚持严的基调和标准，对照新修改统计法，结合贯彻落实防治统计造假刚性制度实施方案，做好湖南省配套法规及规范性文件“立、改、废”工作。

在实践磨砺中锻造队伍。坚持诚信诚实与依法统计贯通融合，加大教育培训、宣传引导、监督管理力度，提升统计干部践行统计职业道德规范意识，增强尊法学法守法用法能力。结合深化作风建设和清廉建设，弘扬“严、真、细、实、快”工作作风，守牢职业道德与纪法底线。深入开展学习力、执行力、创新力提升行动，创新打造干部成长成才平台，强化统计干部专业训练和实践历练，让想干事、能干事、干成事的干部脱颖而出，着力锻造一支政治坚定、业务精湛、作风优良的统计队伍。

来源：《中国统计》
责编：曾一鸣
一审：张云荻
二审：邹　阳
三审：鲁　喆