结构优化贡献提升 服务业成为新引擎

　　党的十八大以来，省委、省政府带领全省人民，在以习近平同志为核心的党中央的一系列治国理政新思想、新理念、新战略指引下，着力推进经济发展方式转变和经济结构调整，湖南服务业取得丰硕成果，总量跃升三次产业首位，新兴产业迅速发展，传统产业加速升级，行业结构进一步优化，在吸纳就业、促进消费、改善民生等方面积极发挥重要作用，已成为拉动湖南经济增长的主要动力。

　　一、 总量跃升三次产业第一位，发展动能不断提升

　　（一）总量跃居首位，增长贡献大幅提升。2016年，湖南服务业实现增加值14578.44亿元，同比增长10.6%，2013-2016年均增长11.0%，分别比GDP、第二产业年均增速高出2.0、2.5个百分点。服务业总量占GDP比重达46.7%，比2012年上升了7.7个百分点，比第二产业高4.8个百分点，自2006年以后首次跃升三次产业首位，使得我省产业结构首次在较高水平上实现“二三一”到“三二一”的转变。2016年服务业对GDP增长贡献率达59.1%，比2012年提高了16.7个百分点，引领作用明显提升。

　　(二)市场主体活跃，服务业领跑税收增长。随着商事制度改革的持续深入，“双创”成效显现，服务业发展潜力进一步释放。2016年全省新登记注册服务业企业10.71万户，同比增长26.3%，占全部新登记注册企业户数的比重达78.3%，是2012年新登记服务业企业数量的3.2倍。随着市场主体的壮大以及税费成本的下降，服务业发展活力进一步激发，成为地方财政的有力支撑。2016年，服务业共完成各项税收1595.15亿元，占全部税收收入的比重为49.0%，比2012年上升5.7个百分点，在工业税收下滑的形势下，服务业对全省新增税收的贡献超过了100%。其中，租赁和商务服务业、文化体育和娱乐业、科学研究和技术服务业等现代服务业税收收入同比增长分别达到48.2%、46.2%和22.3%。

　　（三）从业人员稳步增加，现代服务业成就业热门。2016年末，服务业吸纳就业人员1420.93万人，占全部就业人员的比重为36.2%，比2012年末提高1.3个百分点，吸引就业能力稳步增长。其中，从事租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业以及信息传输、软件和信息技术服务业等现代服务业的人员明显增加，分别为83.62万人、32.25万人、65.60万人，占全部就业人员的比重分别为2.1%、0.8%、1.7%，分别比2012年上升1.0、0.3、0.3个百分点，是近年来从业人员增长较快的三个行业。　　

　　（四）投资快速增长，吸引外资能力增强。2016年，服务业完成固定资产投资16119.86亿元，同比增长19.5%；2013-2016年累计完成固定资产投资51718.51亿元，年均增长20.0%。2016年，服务业投资占全部投资的比重达到58.2%，比2012年提高4.8个百分点。从利用外资情况来看，2016年服务业利用外商直接投资额达到53.65亿美元，2013-2016年均增长42.5%，远高于全部利用外商直接投资年均15.3%的增长速度。

　　二、结构调整出成效，服务业现代特征更加明显

　　（一）信息消费增长强劲，带动网络消费和服务高速增长。2016年末，全省互联网上网用户1067万户，比2012年末增长72.2%；网民总数3013万人，比2012年末增加813万人；互联网普及率由2012年的33.3%提高到了2016年的44.4%。信息消费的高速增长带动网络消费、网络服务迅速发展。2016年电子商务交易达6076.6亿元，同比增长40.8%，超2012年电子商务交易额的10倍。其中，实现网络零售交易额（B2C、C2C）1105.6亿元，同比增长41.3%。 2014—2016年，规模以上互联网和相关服务业营业收入年均增长41.8%，远高于全部规模以上服务业年均15.6%的增速。

　　（二）“双创”激发创业热潮，新兴产业方兴未艾。2016年，信息传输软件和信息技术服务业、文化体育和娱乐业以及水利、环境和公共设施管理业新登记注册企业分别为1.02万户、0.43万户、0.09万户，同比增长55.6%、47.2%、45.4%。教育、卫生和社会工作也增长较快，分别为32.3%、41.1%。新兴产业发展向好。2016年，文化和创意产业实现增加值1911.26亿元，占GDP的比重6.1%，比2012年上升0.8个百分点；规模以上高技术服务业、科技服务业营业收入分别增长11.2%、16.3%，占全部规上服务业营业收入的比重分别上升到41.3%、59.5%。

　　（三）现代金融业运行稳健，对经济增长贡献持续加大。2016年末，全省金融机构本外币各项存款余额41996.7亿元，本外币各项贷款余额27532.3亿元，保险业保费收入886.5亿元，2013-2016年均增速分别为16.1%、15.2%、17.5%。金融业保持稳步上扬发展态势的同时，对经济增长的贡献持续增大。2016年，金融业增加值1272.71亿元，2013-2016年均增长16.1%，分别比GDP和服务业增加值年均增速高出7.1、5.1个百分点。此外，对重点领域的支撑作用也进一步提升：一是涉农扶持不断增加，涉农贷款同比增长14.8%，增速高出全省贷款平均增速1.1个百分点；二是小微企业倾斜力度不断加大，全省小微企业贷款同比增长24.6%，增速高出全省贷款平均增速10.9个百分点。

　　（四）交通运输建设取得新成就，服务保障能力进一步提升。2016年末，全省铁路营业里程、公路通车里程、高速公路里程分别为4716公里、238273公里、6080公里，分别比2012年末增长23.3%、1.8%、53.2%。高速铁路里程1374公里，比2015年末增加264公里。共有民用航空航线189条，国际航线40条，国内航线159条，分别比2012年增加67条、32条和45条；国外通航城市25个，比2012年增加15个。随着运输网络规模的持续扩大，服务能力也不断提升。2013-2016年，铁路、民航客运量年均增长分别为7.8%和11.4%；相继开通轨道交通运营线路3条，运营线路总长度68.8公里，运营里程517万列公里，累计运送旅客29020万人；全省港口完成货物吞吐量31678万吨，2013—2016年均增长9.7%。

　　（五）邮政业发展迅猛，快递业井喷式爆发。2016年，全省邮电业务总量1347.86亿元，同比增长50.8%，2013—2016年均增长28.7%。其中，邮政业务总量143.37亿元，电信业务总量1204.49亿元，分别比2012年增长194.5%、172.1%。电子商务的迅速崛起带动快递业务量呈井喷式爆发。2016年，快递业务量达到48603.48万件， 同比增长52.9%；实现收入51.60亿元，同比增长52.2%，2013—2016年均增长33.0%，快递业务收入占邮政业务收入比重达到47.1%，比2012年上升13.3个百分点。

　　（六）旅游业健康快速发展，国内游热度不减。2013-2016年，全省国内游客累计18亿人次。其中，2016年国内游客突破5亿人次，旅游总收入达到4707.4亿元，2013—2016年均增速分别为16.9%、20.5%。国内旅游呈高速增长态势，2016年实现收入4640.73亿元，比2012年增长113.3%。入境游客也稳步增加，2016年末接待240.81万人次，实现收入10.05亿美元，分别同比增长6.5%、17.1%。

　　过去五年，全省服务业发展取得了突出成就，但需要注意的是，受工业下滑、投资乏力、消费市场供求不平衡等诸多不利因素影响，服务业继续保持较高增长态势的难度加大，而结构性矛盾持续存在，要素供给、准入机制、政策环境等压力也需进一步释放。新征程的号角已经吹响，让我们在省委、省政府的坚强领导下，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持稳中求进工作总基调，强化“三个着力”“四大体系”“五大基地”，综合区域优势，整合社会资源，加快实施“一带一部”战略，助推服务业提质升级，为我省经济社会持续健康、快速发展的宏伟蓝图中增添一道亮丽的风景线。

　　注1：2016年服务业增加值相关指标为初步上报数。

　　注2：网民数、互联网普及率数据出自湖南省互联网协会、国家计算机网络应急技术处理协调中心湖南分中心联合发布的2016年度《湖南省互联网发展与安全报告》。

　　注3：电子商务交易额、网络零售交易额数据出自湖南省商务厅《2016年湖南省电子商务报告》。

　　承办：服务业处

执笔：韩建芳

核稿：徐  林

责编：刘  雁