深化改革新突破 文化产业大发展
—党的十八大以来湖南经济社会发展成就系列之文化和创意产业篇
发展文化和创意产业,建设社会主义文化强国,推动社会主义文化大发展大繁荣,是党的十八大确定的重要战略方针。近年来,湖南省委省政府大力实施“文化强省”战略,全面深化推进文化体制改革,逐步建立健全文化发展政策、完善产业发展机制,进一步优化文化发展环境,将文化创意产业列入重点培育的战略性新兴产业,文化建设取得长足进展,打造出文化创意产业的“湖南现象”。
一、产业规模持续扩大
2016年,全省文化和创意产业实现增加值1911.26亿元,比上年增长12.0%(未扣除价格因素,下同),是2012年的2.06倍。产业地位持续巩固,引领全省经济增长,按现行价格计算,2013至2016年文化和创意产业增加值年均增长12.9%,高出同期经济名义增长速度3.9个百分点。
文化和创意产业增加值占GDP比重持续提升,2016年占比达6.1%,比2012年提高了0.8个百分点。
表一:2012—2016年湖南文化和创意产业增加值占比
年 份 | 增加值(亿元) | 占GDP比重(%) |
2012年 | 1175.79 | 5.3 |
2013年 | 1354.23 | 5.5 |
2014年 | 1513.86 | 5.6 |
2015年 | 1707.18 | 5.9 |
2016年 | 1911.26 | 6.1 |
二、文化投入力度加大
2016年,全省固定资产投资中,用于文化和创意产业的投资2000.95亿元,是2012年的2.25倍;2013至2016年年均增长22.4%,高出同期全部固定资产投资增速5.0个百分点。全省公共财政用于文化与传媒支出154.99亿元,是2012年的2.8倍,2013至2016年年均增长29.9%,高出同期公共财政支出增速18.4个百分点。
表二:文化和创意产业投入情况
指标名称 | 2012年 | 2016年 | 2013—2016年 |
(亿元) | (亿元) | 年均增速(%) | |
全省固定资产投资完成额 | 14576.61 | 27688.45 | 17.4 |
文化和创意产业 | 890.98 | 2000.95 | 22.4 |
全省公共财政预算支出合计 | 4119 | 6377 | 11.5 |
文化体育与传媒支出 | 54.5 | 154.99 | 29.9 |
三、文化消费快速提升
2016年城镇居民人均文教娱乐用品及服务支出3406元,是2012年的1.96倍,年均增长18.3%;农村居民人均文教娱乐用品及服务支出1477元,是2012年的3.69倍,年均增长38.6%。城、乡居民教育文化娱乐支出占生活消费支出的比重,分别由2012年的11.9%和6.8%,提高到2016年的15.9%和13.9%,所占比重分别提高4.0个和7.1个百分点。
表三:城乡居民文化消费情况
指标名称 | 2012年 | 2016年 | 2013—2016年 年均增速(%) |
城镇居民人均消费支出 | 14609 | 21420 | 10.0 |
其中:教育文化娱乐 | 1738 | 3406 | 18.3 |
农村居民人均消费支出 | 5870 | 10630 | 16.0 |
其中:教育文化娱乐 | 400 | 1477 | 38.6 |
四、产业结构调整优化
湖南文化和创意产业门类较为齐全,2016年,按国家文化产业行业分类标准的120个行业小类,湖南占据了其中118个。从文化产业行业十大类来看,湖南已覆盖所有十大类行业,建立起门类齐全的文化和创意产业体系。
表四:文化和创意产业十大类别情况
类 别 名 称 | 2016年增加值(亿元) | 占 比(%) | |
合计 | 1911.26 | 100.0 | |
一、新闻出版发行服务 | 51.99 | 2.7 | |
二、广播电视电影服务 | 75.95 | 4.0 | |
三、文化艺术服务 | 74.82 | 3.9 | |
四、文化信息传输服务 | 63.95 | 3.3 | |
五、文化创意和设计服务 | 164.35 | 8.6 | |
六、文化休闲娱乐服务 | 213.25 | 11.2 | |
七、工艺美术品的生产 | 130.33 | 6.8 | |
八、文化产品生产的辅助生产 | 193.09 | 10.1 | |
九、文化用品的生产 | 914.53 | 47.8 | |
十、文化专用设备的生产 | 29.00 | 1.5 |
中国经济进入新常态,在调结构、转方式的原则指导下,全省文化和创意产业结构也呈现可喜变化。文化产品生产的辅助生产所占比重由2012年的11.8%,下降为2016年的10.1%;文化用品的生产所占比重由2012年的49.2%,下降为2016年的47.8%。
与此相对,文化服务业保持高速增长,2013至2016年,新闻服务业、影视服务业、文化艺术服务业、文化休闲娱乐服务业年均增速分别为21.5%、18.5%、19.5%和21.4%,高出文化及相关产业平均水平,其各自所占比重持续上升。
五、区域协同势头良好
按照产业集聚、功能分区、错位协同的布局原则,突出龙头带动和核圈辐射作用,构建了全省文化和创意产业的“一核三板块”总体空间布局。长株潭核心区着力打造区域性文化创意中心。2016年,长沙、株洲、湘潭三市文化和创意产业增加值合计1075.4亿元,占到全省比重的56.3%。
表五:文化和创意产业区域发展情况
区域名称 |
| 2012年文化和创意产业增加值(亿元) | 2016年文化和创意产业增加值(亿元) | 2013—2016年 |
长株潭核心区 | (含长沙、株洲、湘潭) | 711.55 | 1075.37 | 10.9 |
环洞庭湖板块 | (含岳阳、常德、益阳) | 197.57 | 335.57 | 14.2 |
大湘南板块 | (含郴州、衡阳、永州) | 161.50 | 289.17 | 15.7 |
大湘西板块 | (含自治州、怀化、张家界、邵阳、娄底) | 120.35 | 211.15 | 15.1 |
环洞庭湖板块抢抓洞庭湖生态经济区、长江经济带建设等国家战略机遇,探索生态休闲文化产业发展的试验区,2013至2016年文化和创意产业增加值年均增长14.2%,高于全省平均水平1.3个百分点。大湘南板块承接国家级产业转移,培育全省文化制造出口加工的集聚区,2013至2016年文化和创意产业增加值年均增长15.7%,高于全省平均水平2.8个百分点。大湘西板块依托武陵山片区区域发展与国家扶贫攻坚的政策扶持,建设全省文化旅游融合发展的示范区,2013至2016年文化和创意产业增加值年均增长15.1%,高于全省平均水平2.2个百分点。
六、“双创”动能加速释放
文化产业门类众多,创业前期所需资金少,就业形式灵活多样,适合从高级研发到民间传统手工艺者等不同群体就业,吸纳从业人员数量多,提升就业能力质量高,在三湘热土掀起了“大众创业、万众创新”浪潮。
十八大以来,湖南文化产业市场主体数量不断增加,骨干企业不断发展壮大。2016年,文化和创意产业规模以上法人单位数量总计2937个,比2012年增加1309个,增长80.4%。法人单位数的快速增长,主要得益于文化服务业的高速增长。
表六:文化和创意产业规模以上法人单位数量
指标名称 | 2012年法人单位数(个) | 2016年法人单位数(个) | 增长(%) |
总计 | 1628 | 2937 | 80.4 |
(1)文化制造业 | 1088 | 1464 | 34.6 |
(2)文化批发和零售业 | 245 | 402 | 64.1 |
(3)文化服务业 | 295 | 1071 | 263.1 |
2016年,全省文化和创意产业从业人员129.82万人,是2012年的1.71倍。特别是随着经济结构转型升级,文化服务业快速发展,创造出大量就业岗位,2016年从业人员数达66.80万人,是2012年的2.43倍。
表七:文化和创意产业从业人员情况
指标名称 | 2012年从业人员数 | 2016年从业人员数 |
总计 | 75.85 | 129.82 |
(1)文化制造业 | 43.30 | 57.82 |
(2)文化批发和零售业 | 5.03 | 5.20 |
(3)文化服务业 | 27.52 | 66.80 |
七、现代公共文化服务体系基本构建
全省各级党委政府切实履行文化领域的公共服务职能,努力保障人民群众基本文化民生,初步建立起了覆盖城乡的公共文化服务体系。“三馆一站”公共文化服务设施全部免费开放,基本实现“县有公共图书馆、文化馆,乡镇有综合文化站”的建设目标;深入实施广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等五大文化惠民工程,公共文化服务能力和普惠水平不断提高。
1.基本公共文化设施逐渐完善。2016年,全省共有群众文化机构2679个,比2012年增加60个,增长2.4%;公共图书馆137个,比2012年增加1个,其公用房屋建筑面积达43.06万平方米,比2012年增长20.5%;博物馆115个,比2012年增加18个,增长21.1%。
2.广播电视覆盖面持续扩大。截至2016年底,全省广播综合人口覆盖率为94.68%,比2012年提高1.73个百分点;全省电视综合人口覆盖率98.26%,比2012年提高1.09个百分点。2016年,全省有线广播电视实际用户达1133.61万户,比2012年增加387.58万户,增长52.0%。其中,数字电视实际用户1013.08万户,比2012年增加418.75万户,增长70.5%,年均增长14.2%;数字电视实际用户占有线电视实际用户的比重已达89.4%,比2012年提高9.8个百分点。
3.出版事业蓬勃发展。2016年,全省图书总印数51703.59万册(张)、各类期刊总印数14098.81万册,分别比2012年增长42.5%和11.2%。
4.文化艺术欣欣向荣。2016年,全省共有艺术表演场馆86个,比2012年增加11个,增长14.7%;各类艺术表演剧团439个,比2012年增加298个,增长211.3%;2016年国内演出场次5.55万场,比2012年增长104.0%。
八、深化文化改革取得新突破
湖南在文化体制改革上以“敢于改、改得早、改得给力”闻名,充分体现了“敢为人先”的湖湘精神。以省委全面深化改革领导小组审议通过《湖南省深化文化体制改革实施方案》为引领,出台湖南省《深化省管国有文化资产管理体制改革方案》,大力优化国有文化资源配置,在全国率先建立省级国有文化资产监督管理委员会。整合重组成立湖南日报报业集团、湖南广播影视集团、湖南出版投资控股集团、潇湘电影集团、湖南体育产业集团、湖南广电网络控股集团、湖南演艺集团、湖南教育报刊集团有限公司等八大省属国有文化企业,进一步优化了文化产业结构,壮大了国有文化企业规模。
大批湖南文化品牌蜚声中外。湖南日报获评“媒体党报品牌十强”,华声在线成为在全国有重要影响的主流新闻门户,红网客户端列入国家网信办全国五家重点客户端,芒果TV日点击量峰值破亿;中南传媒蝉联中国文化企业30强,湖南出版投资控股集团位列全球出版业第七;湖南卫视收视率领跑全国省级卫视;拓维信息成为“中国动漫第一股”,天舟文化成为“中国民营书业第一股”,中广天择传媒股份2017年6月最新上市;山猫吉咪等29家国家认定重点动漫企业,占全国总数三分之一;武陵源山水旅游、韶山红色旅游、衡山炎陵宗教祭祀旅游喜迎中外游客;浏阳烟花焰火占有国际市场五成左右份额,湘绣、湘瓷、湘茶等传统优势产业提质增效,焕化强大生机活力。
注:部分数据来自于部门2016年快报数。
承办:社会和科技统计处
执笔:肖首雄 贺 震
核稿:徐 林
责编:钟军德
扫一扫
在手机打开当前页