大美路上勤探索 伟人故里展宏图

　　党的十八大以来，在党中央、国务院、省委省政府的坚强领导下，全市上下全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，深入推进供给侧结构性改革，主动适应引领经济发展新常态，湘潭市经济社会发展取得了辉煌成就，综合实力显著提升，产业结构持续优化，各项社会事业全面发展。

　　一、综合实力显著提升。全市地区生产总值由2012年的1282.4亿元增加到2016年的1845.7亿元，年均增长9.9%，人均GDP达65200元，年均增长9.9%；一般公共预算收入由2012年的122.3亿元增加到2016年的186.5亿元，年均增长11.1%;累计完成固定资产投资6461.9亿元，年均增长23.3%；累计实际利用外资35.0亿美元，年均增长15.9%；累计实现社会消费品零售总额1951.0亿元,年均增长12.9%。湘潭先后成功获批长株潭国家自主创新示范区、全国红色旅游融合发展示范区、全国红色旅游国际合作创建区、国家现代农业示范区等多个国家级品牌。

　　二、产业结构不断优化。三次产业结构进一步优化。三次产业结构由2012年的8.6:59.7:31.7调整为2016年的8.2:52.9:38.9，第三产业比重提高了7.2个百分点。产业集聚度大幅提升。全部规模以上工业中园区工业的比重由2012年的52.6%提高到2016年的77.8%。高加工度工业比重持续上升，高耗能行业的比重不断下降。2016年，全部规模以上工业中高加工度工业的比重达62.6%，比2012年提高10个百分点；六大高耗能行业的比重为19.8%，比2012年下降了8.6个百分点。服务业贡献率显著提升。受益于金融、物流、文化旅游等现代服务业的快速发展，全市服务业增加值年均增长12.5%，高于地区生产总值平均增速2.6个百分点，2016年全市服务业对经济增长的贡献率达52.6%，比2012年提高了 12.4个百分点。

　　三、城乡面貌焕然一新。城市发展空间进一步拓展，河东中心城区功能大幅完善，河西旧城改造有序推进，九华新城初具规模，昭岳、天易等新城片区加快建设。基础设施不断完善，累计完成城乡基础设施投资800亿元；交通路网更加密集便捷，通车高速公路由4条增加到7条，火车站南广场、沪昆北站广场、长株潭城际铁路站场按期投入使用，湘潭以全新的姿态迈入普铁、高铁、城铁“三铁时代”；水、电、路、通讯、电视、信息网络等配套设施由城市向农村全面覆盖。城乡品质大幅提升，城市“拆违控违”“五项整治”“六乱治理”扎实推进，城市自行车租赁系统等公共服务覆盖城区；“美丽乡村”示范片建设加快推进，农村环境卫生综合整治成效明显。湘潭人民对建设美好家园的参与度、认同感全面增强，追求美好生活的脚步更为有力，铿锵前行的步伐更加自信。

　　四、“两型”建设卓有成效。湘江保护和治理“一号重点工程”顺利实施，竹埠港、锰矿地区等重点区域重金属污染治理加快推进，竹埠港区域28家化工企业全部关停，全市万元GDP综合能耗由2012年的1.0268吨标准煤下降到2016年的0.7657吨标准煤，主要污染物减排目标全面完成，成功获批全国污染减排协同示范城市、新能源示范城市、节能减排财政政策综合示范市。生态环境明显改善，昭山“绿心”保护进一步加强，水府湿地公园、东台山、隐山、金霞山等生态资源保护性开发顺利推进，森林覆盖率达到46.3%，人居环境明显改善。

　　五、各项改革顺利推进。行政审批制度改革取得新成效，“1+3”清单管理、并联审批全面推行，市政务服务中心和市公共资源交易中心启用；商事制度改革扎实推进，市场主体成倍增长；市属国企改制全面完成，国企战略重组取得阶段性成果，国企办社会职能分离在全省率先实现突破；民间资本参与公共领域投资改革取得实质性进展，成为全国首批PPP模式试点城市；简政放权力度进一步加大，农村综合改革继续深化。全方位对外开放格局基本形成，韶山出入境检验检疫局入驻，湘潭综合保税区封关运行；成功引进10亿元以上签约项目92个、50亿元以上签约项目27个，经济外向度不断提升。

　　六、民生社会事业全面发展。民生保障水平稳居全省前列，公共财政民生支出比重保持在64%以上。2016年全市城乡居民人均可支配收入分别达31607元、16576元，年均分别增长8.6%和12.6%，城乡居民收入比由2012年的2.28:1缩小至2016年的1.91:1。实施就业优先战略，新增城镇就业28.8万人，新增转移农村劳动力就业9.6万人，城镇登记失业率控制在4.1%以内，获评“全国创业先进城市”。覆盖城乡的社会保障体系基本建立，总体水平位居全省前列，成为全国首个社会救助示范城市。各类教育全面发展，办学条件切实改善，师资素质不断提升，教育公平有效推进。文体事业蓬勃发展，公共文化设施更加完善，花鼓戏《齐白石》在“湘戏晋京”中获得一致好评，“欢乐潇湘·幸福湘潭”“全民健身挑战日”等活动深受群众喜爱。公共卫生医疗服务体系逐步健全，人民群众健康水平稳步提高，人口计生工作年年被评为全省模范。

　　路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。伟人故里，大美湘潭的征途漫漫，当前，全市上下正以昂扬的斗志，认真贯彻党中央、国务院、省委省政府的各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，全力确保全市经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

[供稿：湘潭市统计局  蔡和清]
[审核：徐    林]
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