2016年长沙市妇女发展规划统计监测分析报告

来源:    发布时间:2017-10-24

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  2016年既是长沙市十三五规划的起始年,也是《长沙市妇女儿童发展规划(2016-2020年)》的开官之年,在市委市政府的正确领导下,全市经济社会保持了稳中有进、稳中向好态势,政府和相关部门对妇女事业的重视和关注程度进一步提高,新一轮《两纲》规划实现良好开局。

  一、规划主要目标实施情况 

  《长沙市妇女儿童发展规划(2016-2020)》重点监测指标实施情况

指标名称

  2016年实际值

  2020年目标值

  一、就业

 

 

  妇女从业人员占全部从业人员的比例

  46.0%

  40%

  二、参与决策和管理

 

 

  市级党委领导班子中女干部配备率

  100%

  100%

  市级政府领导班子中女干部配备率

  100%

  100%

  市级政府工作部门领导班子配有女干部的班子比例

  70%

  75%

  县级党委领导班子中女干部配备率

  100%

  100%

  县级政府领导班子中女干部配备率

  100%

  100%

  县处级后备干部中女干部比例

  29.85%

  28%

  村委会委员中女性比例

  33.11%

  30%

  居委会委员中女性比例

  55.94%

  50%

  村委会主任中女性比例

  3.80%

  6%

  居委会主任中女性比例

  57.5%

  40%

  三、妇女与教育

 

 

  高中阶段女生毛入学率

  96.55%

  90%

  女性青壮年文盲率

  0.12%

  <0.1%

  四、妇女与健康

 

 

  全市孕产妇死亡率

  8.27/10

  18/10

  城市孕产妇住院分娩率

  100%

  99%

  农村孕产妇住院分娩率

  100%

  99%

  孕产妇系统管理率

  96.98%

  90%

  城市妇女常见病定期筛查覆盖率

  98.53%

  90%

  农村妇女常见病定期筛查覆盖率

  98.46%

  85%

  孕产妇产前检查率

  98.74%

  95%

  孕产妇艾滋病检测率

  99.90%

  90%

  孕产妇梅毒检测率

  99.90%

  90%

  孕产妇乙肝检测率

  99.90%

  90%

  孕产妇艾滋病感染采取预防母婴传播干预措施的比例

  100%

  90%

  孕产妇梅毒感染采取预防母婴传播干预措施的比例

  93.10%

  90%

  育龄妇女计划生育技术指导咨询服务覆盖率

  100%

  90%

  计划生育手术并发症发生率

  0

  <1

  城市婚前医学检查率

  92.13%

  85%

  农村婚前医学检查率

  91.10%

  75%

  五、社会环境

 

 

  城市生活垃圾无害化处理率

  100%

  100%

  城市污水处理率

  96.93%

  98%

  农村人口自来水普及率

  97.53%

  85%

  农村集中式供水受益人口比例

  77%

  90%

  农村卫生厕所普及率

  93.08%

  95%

  二、妇女发展规划目标监测情况 

  1、经济持续发展,各项妇女事业经费投入稳步增加。长沙市国民经济持续快速增长,综合实力得到极大增强。2016年,长沙市实现地区生产总值9323亿元,占全省总量的29.8%,比上年增长9.4%;地方一般公共预算收入全年完成743.7亿元,比上年增长3.4%;人均地区生产总值达到123681元,是全省平均水平的2.7倍;城镇居民人均可支配收入43294元,高于全省平均水平12010元,比上年增长8.3%;农村居民人均可支配收入25448元,是全省平均水平的2.1倍,比上年增长7.8%。由于经济的持续发展,各项有关妇女事业方面的投入也不断加大。2016年,全市国家财政性教育经费、医疗卫生支出分别为160.63亿元、26.47亿元,分别比上年增长8.1%年和46.2%。不断加大的各项投入,为长沙市妇女事业的全面协调发展提供了坚实的物质基础和保障。

  2、妇女就业和社会保障。2016年,长沙市就业人员中女性为214.53万人,占全部就业人员的46.0%。女性参加城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险的人数分别有93.86万人、56.63万人、59.60万人、53.72万人和52.65万人,分别占参保总数的44.3%、32.4%、46.0%、38.4%和44.0%。参加城乡居民社会养老保险的女性人数为136.28万人,参加城镇居民医疗保险的女性人数为86.46万人,分别占参保总数的50.9%和64.6%。女性获得城、乡居民最低生活保障人数分别为1.99万人和4.74万人;以城乡社区为单位的养老服务覆盖率达75%。

  3、妇女医疗卫生保健。2016年全市城乡孕产妇住院分娩率达到100%;孕产妇死亡率由上年的13.85/10万下降为8.27/10万;流动人口中孕产妇死亡率由上年的39.45/10万下降为8.04/10万;城市和农村孕产妇系统管理率分别为96.62%和97.19%。城市和农村婚前医学检查率分别为92.13%和91.1%;妇女常见病定期筛查覆盖率为98.51%。

  4、教育。2016年,长沙市国家财政性教育经费达到160.63亿元,比上年增加12.1亿元,比上年增长8.1%。高中阶段毛入学率为96.40%,其中女生为96.55%。普通高校在长沙录取女生2.68万人,占录取总数的52.80%;普通高校在校学生59万人,其中女生31.83万人,占53.95%。

  5、妇女参政议政。近年来,长沙市市级四大家领导班子中女干部配备率一直稳定在100%;2016年,县级党委和政府领导班子中女干部配备率均为100%。市、县级政府工作部门领导班子配有女干部的班子比例分别为70%和78.76%;市、县级政府工作部门领导班子配有正职女干部的班子比例分别为12.50%和17.94%。

  2016年,长沙市女人大代表(市州人大代表)为110人,占代表总数的21.6%;女政协委员(市州政协委员)为127人,占委员总数的29.4%。县(市)区女人大代表829人,占代表总数的34.4%;县(市)区女政协委员760人,占委员总数的33.4%。女性公务员0.84万人,占26.4%。村民委员会和居民委员会成员中女性所占比重分别为33.11%和55.94%。

  6、法律保护。全市政法部门围绕《长沙市妇女儿童发展规划》确定的工作目标,采取各种有效措施,及时为妇女提供法律保护,加大打击各类侵害妇女合法权益的违法犯罪行为的力度,大幅降低了侵害妇女权益等刑事案件的发案率。2016年,我市公安机关共破获强奸案件92起,破获组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫案件142起。全市建立家庭暴力妇女儿童救助(庇护)机构10个,救助(庇护)的妇女儿童40人次,获得法律援助的妇女1557人。

  7、生活环境。2016年,长沙市用于农村改厕方面的投入为945万元,使妇女的生活环境得到进一步改善。全市农村卫生厕所普及率为93.08%;农村人口自来水普及率为97.53%;农村集中式供水受益人口比重为77%;城市污水处理率为96.93%,城市生活垃圾无害化处理率为100%,城市建成区绿化覆盖率为40.05%。

  三、《规划》实施过程中存在的问题 

  1、女性吸毒人数上升不容忽视。2016年全市登记在册吸毒人数为28117人,其中女性为4747人。

  2、当年报告女性性病、艾滋病病毒感染例数持续增加。2016年,全市性病当年报告病例数8829例,其中女性5129例,比上年增加1038例,占58.09%。当年报告艾滋病病毒感染例数总计1622例,其中女性达256例,比上年增加18例。持续增加的女性性病、艾滋病病毒感染例数对下一代的健康将造成极大的隐患。

  四、对策与建议 

  1、宣传教育,逐步减少女性吸毒人数。把贯彻《禁毒法》融入“不让毒品进我家”活动,与“平安家庭”建设有机结合起来;广泛地开展禁毒宣传教育,要把重点放在女性吸毒人员上,针对女性心理特点,采取女性易于接受的方式,有效地预防和减少女性吸毒人员。要发挥妇女在家庭中的作用,促进禁毒宣传教育进入家庭。要把存在毒品问题的社区和单亲家庭、流动人口家庭、涉毒家庭等作为宣传教育的重点,帮助家长树立正确的家庭禁毒教育观念,提高家庭保护意识和防范毒品能力。要教育广大妇女尤其是年轻女性自尊、自信、自立、自强,树立正确的人生观、价值观,自觉远离毒品。

  2、防治结合,控制女性感染性病和艾滋病人数。认真落实各项防治政策和措施,突出抓好防止性传播、打击贩毒吸毒和非法采血等重点环节,切实提高宣传教育的针对性、综合干预的实效性、检测咨询的可及性、随访服务的规范性,逐步减少女性感染性病和艾滋病人数。既要在防上下功夫,广泛宣传性病及艾滋病的危害、防治知识及有关法规政策,弘扬社会主义核心价值观和公序良俗,倡导健康文明生活方式,全面提高女性的防范意识,从源头上减少性病和艾滋病的发生率;又要在服务上下功夫,做好艾滋病感染者和病人的服务工作,完善防控机制和服务体系,健全政府主导、部门协作、社会参与、专群结合的工作格局,积极开展艾滋病防治宣传和关怀救助等公益活动,全面提升防治水平,切实维护广大妇女健康福祉,守好健康防线。

2016年长沙市妇女发展规划统计监测分析报告

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