长沙市统计局七大亮点给力2012统计法制工作

　　2012年，长沙市统计局“七大亮点、有的放矢”给力长沙统计法制工作，全年紧扣统计中心，实实在在并颇有成效地增强了全市统计法制工作的针对性和实效性。

　　亮点1：领导重视，思路清晰。年初，局党组书记、局长、局法制工作领导小组组长芮英姿谈法制工作要点时，指出《统计法》是确保统计工作顺利开展的法律武器，统计行政执法是《统计法》赋予的统计监督职能。为确保《统计法》的贯彻落实，她要求政策法规处的每一位同志必须精通《统计法》，娴熟运用《统计法》及相关法律知识，并强调统计执法与统计业务同等重要，两手都要硬，要坚决维护好《统计法》的权威，保障正常的统计秩序，确保全市统计数据真实可信。这一思路为2012年长沙统计法制工作指明了方向，工作开展得有声有色，旗帜鲜明。

　　亮点2：执法举措，推陈出新。顺应“四大工程”主题建设和联网直报中心工作的稳步推进，为适用网络报送环境下的统计工作，今年以来，长沙局未雨绸缪，有针对性地推出了四大举措：一是不断规范和完善统计执法检查流程；二是与时俱进、文明统计、阳光执法放在第一位；三是强调统计行政处罚只是手段不是目的，奉行“处罚一个、教育一片”的威慑效果；四是把责令整改作为统计执法的落脚点，确保统计数据真实、可信、不出假数。

　　亮点3：任务明确，流程规范。在年初召开全市统计法制工作会议对全年市统计局、区县（市）统计局执法进行全面部署的基础上，市统计局通过“制定计划、送达通知、法律告知、听取报告、现场咨询、答疑解惑” 六步骤有效规范全市统计行政执法检查流程；施行“立案审批、联席会议、行政告知、法律陈述、处罚决定、结案审批” 六条文确保统计行政处罚定性准确。市局还在原来执法宗旨基础上，再施新举措，强调寓宣传于统计执法检查中，实践证明，收效甚好。全年全市未发生一起统计执法检查和统计行政处罚案件处罚纠纷。

　　亮点4：宣传创新，讲究实效。一是主题突出。在法制宣传月期间，全市法制宣传紧跟形势，坚持以十八大精神为指针，深入宣传统计法律知识，积极推动统计中心工作。二是内容提升。紧紧围绕“深入宣传统计法律知识，积极推动统计中心工作”的活动主题，突出“四大工程”建设和企业“一套表”联网直报统计中心任务，旨在全面提高报表对象企业负责人、相关统计人员真实、准确、完整、及时上报统计调查资料的法律意识。三是机制创新。采取“中心拉动、上下联动、以点带面、全面开花”的组织机制，12月7日，市统计局和岳麓区统计局共同承办了省统计局、国家统计局湖南调查总队、长沙市统计局、国家统计局长沙调查队、长沙市岳麓区统计局、长沙市岳麓区桔子洲街道办事处联合开展的大型宣传活动，统一宣传口径、统一板报制作，统一时间布展、统一宣传报道，将2012年统计法制宣传推向高潮。四是手段创新。除日常宣传载体外，不但依托广播、电视、报刊等三大传统媒体，还积极开拓网路、手机、微信、微薄、QQ群等新媒体，全面提升统计普法宣传的深度和广度。五是效果显现。据不完全统计，在法制宣传月期间，全市各宣传点，共发放《中华人民共和国统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》万余份，《统计法》知识问答、《统计法》小知识近两万份，悬挂大型气球条幅100余条，大型拱门10余个，摆放宣传展板160余块，出动腰鼓队10余支，各街道、社区、村镇举办宣传栏、黑板报500余期。

　　亮点5：省局巡查，助推工作。今年8月13—17日，省统计局党组成员、纪检组长岳宗荣率省局巡查组对长沙市统计工作进行了为期一周的巡查。巡查组在与市人大政府交换意见会上指出，近三年来，长沙统计行政执法工作锐意进取、不断提升、上了新台阶，呈现四方面特点：有法可依，彰显法治权威；依法治统，营造法治环境；依法履职，依法行政；团结和谐、务实进取。

　　亮点6：重心下移，着眼基层。为确保统计数据质量，统计基层基础工作是根本。今年以来，市局坚持把依法保持基层统计人员的稳定视为统计执法工作者的义不容辞的责任。同时，通过实践探索，采取了“五步棋”确保统计数据源头真实透明。即通过“依法告知、立足基层、把握全局、端口前移、精细管理”，以统计从业资格证审查为抓手，加强基层统计员业务培训和报表的严格把关，确保统计人员虽有变动，但基层统计工作不中断。

　　亮点7：创新手段，开拓思路。为加强与企业的沟通联系，市局及时更新并完善了基本单位名录库，并通过全市电子政务网络接入系统将基本单位名录库的维护延伸到乡镇街道，同时，利用现代传媒建立市、区（县、市）、乡镇街道统计站和社区（村）四级联动的统计法制宣传教育工作网络，在全市营造出依法统计、服务政府、受惠大众的良好舆论氛围。

　　[供稿：长沙市统计局 刘绍华]

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