上半年湖南新型工业化发展水平继续提升

　　今年以来，全省上下认真贯彻落实中央宏观调控各项政策措施和省委、省政府决策部署，继续深入推进“一化三基”发展战略，新型工业化发展水平继续提升，推动富民强省的作用更加明显。

　　一、新型工业化发展水平提升

　　（一）增长快速，带动作用增强。上半年，全省全部工业实现增加值2939.75亿元，增长22.5%；对全省地区生产总值增长的贡献率达60.8%，同比提高8.1个百分点，拉动生产总值增长9.2个百分点；工业增加值占生产总值的比重为43.2%，比上年同期提高3.6个百分点。

　　（二）质量提高，发展成效明显。一是科技水平有所提升。上半年，全省大中型工业企业、科研院所、高等院校研发经费支出共计53.52亿元，占生产总值的0.79%；规模工业企业提取技术开发费35.57亿元，增长51.0%；全省专利授权量5424项，增长52.5%。科技投入力度加大，促进了工业企业产品的升级换代。全省规模工业高新技术产业增加值850.68亿元，占规模工业增加值的33.3%，比上年同期提高4.2个百分点。全省限额以上信息产业实现增加值占生产总值比重为2.9%，比去年同期提高0.3个百分点。其中，规模以上电子信息设备制造业实现增加值80.25亿元，同比增长42.0%。二是工业结构继续优化。上半年，全省完成工业固定资产投资1566.95亿元，增长41.4%，比上年同期提高3.1个百分点；其中工业技术改造投资1024.20亿元，增长41.1%，比上年同期提高1.8个百分点。全省园区规模工业增加值970.06亿元，占全省规模工业增加值的比重达到37.9%，同比提高4.3个百分点。在全省规模工业中，高加工度工业增加值826.45亿元，增长37.3%，所占比重达32.3%，同比提高2.3个百分点。高技术工业增加值111.70亿元，增长29.6%。三是节能减排扎实推进。上半年，全省黑色金属冶炼及压延加工等六大高耗能行业增加值增速趋向减缓，由一季度的25.1%降至上半年的22.9%，在规模工业中的比重由一季度的36.6%降至上半年的34.5%。全省万元规模工业增加值能耗下降8.30%。

　　（三）效益提升，各项贡献突出。一是经济效益明显提高。上半年，全省规模工业企业主营业务收入7819.13亿元，增长44.9%，增速同比提高34.4个百分点；盈亏相抵后实现利润373.18亿元，增长70.1%，增速同比提高50.2个百分点。在所有38个大类行业中，有36个行业实现盈利。截止6月底，企业亏损面为8.8%，同比下降4.1个百分点；亏损企业亏损额35.10亿元，同比减少47.8%。上半年，全省工业企业实缴税金388.37亿元，同比增长25.5%。全省财政总收入937.54亿元，增长27.9%，增速同比提高20.2个百分点。其中，地方财政收入535.76亿元，增长26.7%，增速同比提高14.1个百分点。二是社会效益明显改善。上半年，全省规模工业吸纳就业人员235.74万人，增长7.8%，比去年同期提高2.9个百分点。工业企业主要污染物排放总量减少，实现万元工业增加值所产生的二氧化硫、化学需氧量、砷、镉分别为10.54千克、5.22千克、1.15克和0.22克，分别比去年同期减少3.89千克、2.04千克、0.11克和0.01克。二氧化硫、化学需氧量、砷、镉排放总量分别削减2.9%、5.2%、28.8%和21.7%。

　　二、当前面临的难点

　　（一）高耗能行业比重仍偏高。上半年，全省黑色金属冶炼及压延加工等6大高耗能行业同比增长22.9%，增幅比去年同期提高12.4个百分点。比2009年全年增速高9.0个百分点。高耗能行业占全部规模工业为34.5%，比重比2009年全年仅下降1.0个百分点，比重下降幅度明显低于2009年（6.6个百分点）和2008年水平（7.6个百分点）。6大高耗能行业中，除石油加工、炼焦及核燃料加工业和有色金属冶炼及压延加工业增速低于全国该行业平均水平以外，非金属矿物制品业、化学原料及化学制品制造业、电力、热力的生产和供应业和黑色金属冶炼及压延加工业分别比全国该行业平均水平高12.5个、9.6个、4.8个和2.8个百分点，节能降耗形势仍显严峻。

　　（二）企业研发投入不足。在激烈的市场竞争中，提高自主创新能力，培育核心竞争力，是企业立于不败之地的关键。上半年，全省研发经费支出占生产总值的比重不足1%，仅为0.79%，占比比去年同期下降了0.1个百分点；全省专利授权量增长率比1季度下降5.1个百分点。湖南省工业企业研发投入不足，制约了企业技术创新能力的快速提高，企业自主创新的任务仍十分艰巨。

　　（三）工业招商引资有待进一步加强。上半年，全省工业招商引资实际到位资金692.27亿元，同比增长17.5%，增速比2009年下降2.8个百分点，比去年同期下降17.7个百分点。其中外资增长27.3%，比去年同期下降12.2个百分点；内资增长15.2%，比去年同期下降20.1个百分点。

　　三、对策建议

　　（一）加强企业自主创新，着力转变工业经济发展方式。自主创新是转变工业发展方式的中心环节。一是要加大技术改造力度，支持企业针对产品品种质量、生产工艺等重点环节，实施一批传统产业改造提升、高新技术产业化，促进产业转型升级和发展方式转变。二是要加大产学研合作力度，加强产学研资源整合，构建产业技术合作及创新联盟，健全推进企业自主创新长效机制。三是加大科技投入，支持有条件的企业承担重大科技专项、产学研结合专项和重点科技专项，加大培养和造就创新型人才队伍力度，夯实企业自主创新人才基础。

　　（二）以节能降耗为契机，着力推进工业结构调整。节能减排是工业结构调整的重要手段。一是要综合运用经济、法律、行政等手段，切实做好重点节能工程和节能项目建设，加大落后产能淘汰力度，确保完成“十一五”节能减排约束性目标。二是要大力发展机械电子、农产品加工等低耗能产业，培育战略性新型产业，全面推进加快工业产业结构调整步伐，严格控制新开工高耗能项目，严格执行国家产业、土地、电价等政策措施，抑制高耗能行业过快增长。三是开发利用清洁能源，优化能源结构，大力发展循环经济和低碳经济，加强低排放煤炭技术等新型低碳技术的应用,引导企业推行低碳生产方式.

　　（三）加大招商引资力度，着力提升国际国内合作水平。一是要抓住国际市场逐步复苏的有利时机，积极承接国际和沿海产业转移。二是要充分利用上海世博会等平台，以企业为主体开展点对点、面对面招商，采取敲门招商、登门招商等形式，促进“招商落地”，提高资金到位率和项目开工率；三是抓住武广高铁开通带来的机遇，吸引更多人流、物流、资金流向湖南集聚。