2011年湖南省平均工资较快增长原因简析

　　湖南省统计局发布的2011年平均工资主要数据显示，全省城镇非私营单位在岗职工年平均工资35520元，比上年增长16.5％，增幅提高4.8个百分点；全省城镇私营单位就业人员年平均工资21483元，增长24.7％，增幅提高17.1个百分点。对于2011年平均工资继续保持较快增长，可以从以下几个方面来认识和看待。

　　一、国民经济平稳较快发展为职工工资增长提供了坚实基础

　　2011年，面对复杂多变的国内外经济环境，全省国民经济依然保持了平稳较快发展。初步核算，全省地区生产总值19635.19亿元，比上年增长12.8％。全年地方财政收入1456.12亿元，比上年增加 374.43亿元，增长34.6％。其中，税收收入 906.14 亿元，增加 175.3 0亿元，增长24.0％。全年规模以上工业企业实现利润1252.23亿元，比上年增长43.9％。全省具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业实现利润126.39亿元，增长20.4％。这些都为促进工资增长，使全体劳动者共享经济发展成果，提供了坚实的基础。

　　二、进一步改革完善工资制度为职工工资提高创造了条件

　　平均工资数据，是反映收入分配的重要指标，是劳动报酬水平的具体体现。“十二五”规划纲要提出，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。2011年是“十二五”开局之年，各级政府围绕着改革工资制度、合理调整收入分配关系采取了一系列措施。一是全省14个市州先后调整了最低工资标准，平均增幅达20％以上，有效地提高了工资性收入的整体水平；二是出台了湖南省工资指导线，基准线为15％，同比增长2个百分点；三是各地继续稳步推进公务员津补贴工作。工资制度的不断改进为工资的较快增长提供了坚强的政策依据和制度保障。

　　三、企业用工成本上升助推了职工工资上涨

　　工资作为劳动力的价格，是企业用工成本的重要组成部分。长期以来，廉价、丰富的劳动力资源一直是湖南参与产业分工的比较优势。但近几年来，全省人才市场的结构性失衡和农村劳动力回流导致企业用工压力加大，一些企业为了应对日益加剧的竞争，有效解决“招工难”现象，或者为了抢占科技人才、技术工人的优势，都采取了提高工资、改善福利待遇这一有效的手段，企业用工成本呈现出持续、较大幅度的上升趋势。据统计，2011年湖南外出农民工人均月收入1786元，比上年增加442元，增长32.9%。平均工资较快增长的现象，可以说是全省企业用工成本上升的一个缩影。

　　四、工资数据与相关收入数据和行政记录是匹配的

　　与城镇居民人均可支配收入增长相匹配 工资性收入是居民收入的主要来源。 2011年，城镇居民人均可支配收入18844元，比上年增加2278元，增长13.8％。在城镇居民人均可支配收入的四个构成要素中，人均工资性收入10467元，增长 6.4％。

　　与居民储蓄增长相匹配收入是决定居民储蓄的最主要因素，收入水平与储蓄存款增加额高度相关。2011年，伴随着作为居民主要收入来源的职工工资的较快增长，个人存款余额也明显增加。据统计，年末全省金融机构本外币各项存款余额19444.10亿元，比上年末增长17.1％，其中，个人存款新增1589.87亿元，比上年末增长17.5％。

　　与个人所得税增长相匹配工资薪金所得税是个人所得税的重要组成部分。数据显示，2011年全省个人所得税实现收入120.57　亿元，同比增长 28.2％。个人所得税之所以能实现这一高增长，工资收入的较快增长是主要因素。

　　需要指出的是，2011年平均工资虽然保持了较快增长，但工资水平的地区差距、行业差距、岗位差距仍然存在，有的表现还比较突出。具体到每个人，对工资增长的感受也不完全相同。对占全部城镇单位就业人员17.2％的采矿业和建筑业在岗职工而言，其年平均工资不仅远远低于金融业的67240元，也比全省平均工资水平分别低3426元、7009元。对长沙、邵阳2市的在岗职工而言，年平均工资长沙是邵阳的1.5倍。对私营单位就业人员而言，其年平均工资更低，仅为城镇非私营单位在岗职工平均工资水平的60.5％。因此，深化收入分配制度改革，努力扭转收入差距扩大的趋势，任务艰巨而繁重。

承办：人口和就业统计处
执笔：欧阳普
核稿：李跃辉
责编：黄湘冀