周碧红 夏晓辉：天天用心天天新

　　展“山水洲城”魅力，写“两型社会”风流。天心区地处长沙的南大门，是长株潭两型社会建设的前沿阵地，因天心古阁而得名，全区总面积72平方公里，人口50万，下辖12街道66个社区。这里是底蕴厚重的文化景观区、人气旺盛的商业中心区、环境优美的生态示范区、区位独特的省府新城区，更是正在崛起的融城核心区。“提升统计能力，服务经济发展”。紧扣区委、区政府“项目推进年”的主题，2013年，长沙市统计局挂职天心区统计局主持工作的女青年干部罗恒和她身边的天心统计人，以提高统计数据质量为抓手，整章建制，努力夯实统计基层基础，扎实推进统计网络建设，强化统计人才队伍管理，努力提升统计服务质量，以准确、全面的统计数据，及时反映全区经济社会发展成果，为领导决策当好高级参谋，为企业发展提供优质服务。其实你不用去远方，好风景就在你身旁。日前，记者扛着相机，走进天心，全方位多角度地定格了这样一组精彩镜头。

　　镜头一： 照单全收  领导高度重视

　　首先映入眼帘的是两份区委常委办公会议纪要。其中10月10日这份纪要的主要内容是：区委书记曾超群主持召开常委办公会议，再次专题调度统计工作。会议指出，区统计局在统计网络重建和济指标测算等方面做了大量的工作，成绩值得充分肯定，并强调全区统计工作要进一步加强领导，强化责任，部门联动，狠抓落实。对进一步加强统计基层基础工作明确了五项措施：一是按市里人均补贴标准和分级负担要求，市、区、街按1︰3︰6比例分级负担配套“两员”补贴及报酬经费。二是要加强社区网络建设，由分管副区长牵头，尽快将统计专网铺设到社区。三是要加强社区统计工作规范化建设，社区按辖区内单位数配备专兼职统计人员，社区统计工作经费由区街两级共同承担，区政府对配有专职和兼职统计员的社区补助工作经费，并纳入常年财政预算。四是要加强街道和社区统计人员管理。街道和社区统计工作要明确专人，由区统计局对街道和社区统计人员实行归口管理，并加强业务指导和培训。五是要加强统计岗位经济类人才的招考和选聘。街道统计岗位人员调整，需经分管区领导同意，并报区统计局备案，社区统计人员的选聘和业务工作考核由区统计局和相关街道共同组织实施。

　　今年以来，天心区主要领导高度重视统计工作，春节后上班第一天，区委书记和区长就到统计局调研，对统计局提出的相关工作要求照单全收，解决了人员配备、工作经费和网络建设等问题。这些情况我们正好从2月16日的另一份会议纪要中得到了证实。

　　镜头二：按季考核  全面整章建制

　　如何有效夯实统计基层基础工作？她们的答案是在长沙市率先开展了对园区、街道和部门统计工作考核，制定《统计基层基础工作目标管理考核办法》。其中《园区及街道统计基础工作季度目标管理考核计分细则》重点考核街道和园区的联网直报、数据质量、报表及统计台帐管理、统计建设等统计基础工作；《区直部门统计基础工作年度考核计分细则》重点考核部门统计工作的横向合作、信息共享和统计管理，对优秀街道统计站和先进部门进行奖励，并将考核结果纳入区绩效考核体系。区财政为统计基层基础建设安排专项经费20万元，且纳入了常年预算。为推动社区（村）统计服务平台建设，该局下发了《关于进一步加强社区（村）统计服务平台建设的意见》征求意见稿，目前，各社区（村）正在搜集意见和建议，此举将率先拉开全市社区（村）统计服务平台建设的序幕，助推社区（村）统计工作上一个新的台阶。

　　镜头三：阵地前移  调研走访服务

　　“要将统计服务刻进骨子里”，在和我们交谈的时候，罗恒说，长沙市统计局局党组书记、局长刘金文的这句话时刻敲打着她、警醒着她。紧扣区委、区政府“项目推进年”思路，深入开展“进企业、送服务、促发展”活动，不断转变工作作风，创新工作方法，强化对基层、企业的统计服务，不断提高统计工作质量和水平。局班子成员率专业人员对全区12个街道、2个园区进行调研走访，对重点企业作了数据抽查，对节能降耗、新开工投资项目统计的开展专项检查，重点做好新增“四上”企业、重点服务业单位等统计核查，将统计监督的阵地前移，重心下移，进一步提高了源头数据质量。同时，推行重点企业（单位）协调服务制度，为企业统计提供服务。

　　镜头四：专网覆盖　 确保正本清源

　　天心区统计基层基础工作扎实细致，“四大工程”建设成效显著。长沙市统计局副局长张罗先抢先介绍。抓主动，做好企业名录库建设。按照“先入库后报数”的原则，对“四上企业”名录库工作进行了专题布置和认真核查。对名录库实行动态维护，各街道按照区统计局反馈的新增单位名录，及时对辖区企业进行摸底排查，确保应统尽统，把好新增企业入库关。抓效率，确保统计专网全线拉通。年初，天心区局就把统计网络建设作为头等大事来抓，在市统计局相关领导的指导和区财政局、区电政办的大力支持下，街道统计专网于9月30日全线接入拉通。统计专网的拉通，为统计基层基础建设提供了优质工作环境，全面提高了统计系统的信息服务水平。目前，联合区电政办正着手将统计专网接入社区（村），真正实现统计专网基层全覆盖。抓“三查”，确保统计源头数据质量。为有效贯彻落实省、市统计局关于对联网直报企业开展“三查”活动的精神，天心区局各专业对辖区内重点企业开展自查，全面了解企业统计工作情况、经营发展情况及当前面临的突出问题，听取企业对统计服务工作的意见建议，重点检查企业财务状况表、信息化统计年报数据质量。对于发现的问题，与企业进行详细的核实，及时指出基层统计工作存在的问题及不足，并加以纠正，确保企业统计数出有据。同时，建立了数据质量评估制度，对地区生产总值、规模工业总产值、增加值等主要统计指标，邀请专家进行质量评估，确保统计数据真实可靠。

　　镜头五：更新更优  提升服务水平

　　扎实开展分析研究。她们紧扣区委、区政府中心工作和经济社会发展中全局性、关键性问题，对经济运行中的热点、难点进行分析，2013年新增专刊《统计参考》，已刊发37期，其中15期得到了区领导的批示。及时发布统计数据。精心编发《天心区国民经济和社会发展统计公报》和《统计提要》，并新编印了《天心经济运行快报》，每月向区领导、区直部门及街道提供月度经济运行情况，首次编撰了《2013年天心区统计年鉴》，为各级党委政府提供参考服务。拓宽统计服务领域。积极参与省、市、区要求开展的“为民办实事”考核、“十强十快”街道评比，今年为桂花坪街道获得全市“十快”街道提供了统计数据支持；为部门和街道季度经济工作考评、全区绩效考核、“三倍”指标测算、文明创建等中心工作搞好统计服务，配合市、区各项考核开展社情民意调查。开辟专项课题服务。通过征求四大家领导的意见，今年有针对性地开展了9个关系全区经济和社会发展的课题研究。此项工作得到了区财政的大力支持，下拨专项课题经费，并纳入常年预算。目前，课题组已基本完成课题撰稿。

　　镜头六：“龙头”引领　 强化形象素质

　　明确岗位职责，促作风。年初，对局班子成员分工进行了调整，重点加强了局班子建设，坚持民主集中制，改进工作作风，注重调查研究，班子成员率先垂范、以身作则、团结协作，充分发挥了“龙头”引领作用。对部分专业岗位职能进行了调整，全局设置10个岗位，每个岗位的职能职责予以明确，实现责任上肩、人尽其才。加强制度建设，建立和完善统计工作和局机关内部管理制度，规范办事流程，做到了以制度管人、管事。扎实开展培训，促业务。实行统计业务月培训制度，通过请专家有针对性的开展专题讲座、季度统计分析讲评、本局专业人员业务讲座、深入街道个性化服务等业务培训方式，在全局形成学业务、比业务、评业务的“比学赶超”学习氛围，并鼓励干部参加学历教育、统计职称考试，不但对培训费用予以适当报销，还对获得专业技术职称的给予奖励。开展季度考核，促绩效。制定了《季度目标管理考核实施方案》，在全局推行季度目标管理考核，每季度对各岗位目标完成情况、个人目标完成情况进行打分排队、考核评比，评出优秀工作岗位和优秀工作人员，树先进、立表率，以考核为抓手，助推了统计工作能力、水平的全面提升。注重联街联点，促形象。实行干部与街道统计工作“一对一”联点，联点干部不定期下到街道开展统计工作指导，每季度由街道反馈工作成效。同时，对联点村、重点企业、重大项目、文明创建等中心任务抽调精干力量开展工作，树立统计队伍良好形象。通过加强业务建设、党风廉政建设、统计行风建设和职业道德建设，打造一支乐于奉献、吃苦耐劳、精于业务的统计队伍。

　　天天用心天天新，事事用情事事成。今年9月她们又幸运地摘得了2013年长沙市“巾帼文明岗”的殊荣，罗恒说，“这是全局同志的共同心愿，是上级领导的关怀厚爱，更是服务对象的无尽期待。统计无处不在，用心用情，我们只会做得更好。”

　　“充分发挥城之心、长株潭之心的区位优势，叫响‘快乐长沙，乐在天心’整体品牌形象，全力打造现代金融中心、长沙设计之都、休闲宜居城区、信息服务基地。” 怀揣着这个50万天心人民的美丽梦想，求真务实、高效清廉、和谐共进、科学跨越，今天，天心统计人正奔跑在现代化服务型统计的新征程上。

[供稿：宣传中心 长沙市统计局夏晓辉]
[责编：周碧红]