2015年 第10期

　　★市州动态：

　　长沙市召开重点民生实事统计工作推进会

　　为更好地推进重点民生实事统计工作，10月10日，长沙市统计局召开工作推进会议部署相关工作。市统计局党组成员、副局长韦薇出席会议并讲话，要求各区县（市）加强领导，加快进度，从三个方面强化后段工作，确保各项工作有序推进。

　　一是搞好跟踪监测。要做到准确统计、及时反映、心中有数，重点监测进度较慢的项目，及时向区县（市）领导报告存在的困难和问题，确保实事项目全面完成。

　　二是搞好部门配合。要加强与区县（市）相关责任部门的沟通协调，共同做好实事统计工作。要会同有关部门对实事项目进行抽查核实，通过查看原始资料、电话询问、实地走访等多种方式进行核实，确保各项工作落到实处。

　　三是搞好评估验收。要严格标准，规范管理，全面整理实事项目所涉及的相关资料，严格按照省、市考核指标验收标准对实事项目完成情况进行客观公正的评估认定，做到数据来源清楚、基础资料规范。

　　（长沙市统计局）

　　永州市水利局召开重点民生实事工作会议

　　10月21日，永州市水利局召开了有县区水利局主管领导及经办人员参加的2015年重点民生实事工作会议，该市绩效办和统计局的相关人员参加了会议。

　　会上各县区汇报了2015年重点民生实事项目的进展情况以及存在的一些问题，市统计局人员讲解了今年的验收标准及要求。听完汇报和讲解后，市水利局负责同志对2015年重点民生实事下阶段工作作了要求与部署：水利部门要充分认识到2015年重点民生实事任务的艰巨性，要在保证质量的前提下，加快项目的进度，确保2015年的重点民生实事项目顺利完成。

　　（永州市统计局）

　　★经验交流：

　　长沙市重点民生实事项目顺利推进

　　今年以来，在长沙市委、市政府的高度重视下，全市各级各部门按照省委、省政府的总体部署和要求，加强领导、强化责任、狠抓落实，有力地推进了全市重点民生实事项目的实施。截止9月底，大部分重点民生实事项目的进度超过80%，其中已完成的有8项。

　　一、进展情况

　　（一）城乡基础设施明显改善。前三季度，全市农村公路建设15.3公里，完成 280.9公里普通公路安保设施建设。实施农村集中供水工程，解决23万农村人口饮水不安全问题。新增社会治安视频监控摄像头6200个。保障性住房建设持续推进，新增公共租赁住房16402套，城市棚户区改造18955套。

　　（二）公共设施普及继续提升。前三季度，全市建设义务教育合格学校7所，建设农村公办幼儿园7所，均提前完成全年目标任务，大幅改善了义务教育办学条件。县市区所辖行政村广播“村村响”517个，改造50个行政村配电网。对89个农村实施综合环境整治，15个农贸市场实施标准化改造。

　　（三）社会保障水平全面提高。前三季度，全市新增城镇就业10.57万人。全市新增养老床位1297张，建设街道老年人日间照料中心和农村敬老院28所和12个。改扩建精神卫生服务机构1家。

　　（四）帮扶救助体系不断完善。前三季度，救治救助贫困重性精神疾病患者270人。建设社区矫正中心4个。帮助0-7岁残疾儿童实施抢救性康复605名，为1440名贫困残疾人提高居家托养服务，着力解决了弱势和特殊群体的突出问题。

　　（五）生态文明建设明显加快。全市建设绿色示范村庄、绿色示范社区和市生态能源网络化服务体系各30个，并建设6个新农村示范村和10个市级农民合作社，目前进展顺利，着力推进品质长沙建设。

　　二、主要问题

　　（一）部分项目资金紧缺。部分项目因上级资金到位慢、缺口大，有的是以奖代补的方式，有的要验收合格后才能下拨资金，前期经费筹措困难，影响了项目进度，同时原有资金补助水平不高，县市区资金配套压力较大。

　　（二）项目进度不平衡。从市直部门来看，多数项目进度超过序时进度，但部分项目进度明显偏慢，同时部分指标计划下达较迟，在一定程度上影响了项目的进展；从各区县进度来看，对项目重视程度不一，进度也存在较大差别。

　　（三）后续管理有待加强。随着重点民生实事工作的不断深入推进，给群众带来了实实在在的实惠，产生了很好的社会效益，但存在部分完工项目后续管理有待加强，管理经费来源不确定等问题。

　　三、工作建议

　　（一）进一步强化项目调度。目前全市重点民生实事项目指标总体进度较好，但部分项目进度滞后，要研究分析项目滞后的原因，坚持定期召开重点民生实事项目专题推进会，解决存在的问题，切实保证项目工作进度。

　　（二）进一步强化资金筹措。各级各有关部门要主动加强与上级主管部门衔接汇报，争取上级计划资金早日下达并尽快组织实施。要继续坚持多渠道、多形式筹措建设资金，拓宽融资渠道，加强资金调度，对项目建设资金重点倾斜，优先安排，及时拨付。同时，要切实增强资金使用透明度，提高资金使用效益，保障项目有序推进。

　　（三）进一步强化质量监管。推行规范化、程序化操作，把项目打造成真正的民心工程。对工程建设类项目，严格执行招投标制、监理制、竣工验收制、质量责任终身制等质量管理制度，确保工程项目建设质量。对非工程类项目，要做到严格按要求落实帮扶和优惠政策，确保民生工程惠及最需要的群体，取得实实在在的成效。

　　（四）进一步强化落实督办。要将进一步加大督查力度，及时掌握各责任单位的项目实施进展情况，对工作措施不力、进度滞后、质量不优的项目责任单位，督促其采取有力措施，限期整改到位，严格兑现考核奖惩，确保圆满完成省市各项指标任务。加强已建成项目的后续管理，做到建管并重，实现“持久惠民”。

　　（长沙市统计局）