重心下沉接地气

　　本报记者 周碧红 通讯员 夏晓辉/文

　　如清风扑面、似清泉沁脾。紧紧围绕国家统计局“三个面向”建设现代化服务型统计的总体部署，今年以来，湖南省文明标兵单位长沙市统计局进一步转变工作作风，创新统计服务模式，明确为重点企业（单位）提供专人专业统计服务，全市有近500家单位得到了该局提供的个性化“VIP”服务，社会各界好评如潮。

　　风乍起 吹皱一池春水

　　面对新形势、新任务和新要求，长沙市常务副市长陈泽珲要求统计部门要大胆创新，改革统计服务方式、提高统计服务能力、提升统计服务水平。市政府拨专款支持统计改革创新。

　　探索新突破、新理念和新办法，全市统计工作会议明确要在服务领导上有新提升、服务公众上有新突破、服务企业上有新成效。“建设服务型统计，要坚持以服务为宗旨，要探索建立重点企业统计服务和管理办法，逐步建立和被调查对象新型互惠伙伴关系”，市统计局局长刘金文的话掷地有声。长沙统计服务理念新鲜出炉：切实转变工作作风，创新统计服务模式，打造“一线工作法”，建立“相互信任、相互支持、相互配合、相互帮助”的新型统计关系。4月初，又正式出台了《重点企业(单位)统计联系和统计服务管理办法》。

　　接地气 把准四方脉搏

　　服务的关键是行动，是深入基层，贴近群众，以专业的视角把统计做得更细致。随后，局领导按专业分线联系，开始了密集调研、走访和座谈，了解基层统计的特点、部门统计的诉求、企业统计的困难和一线人员的期盼。

　　服务区县实在细心。芙蓉区个体户调查工作和单位清查彻底，效果显著，经济普查各项准备细致。岳麓区《统计法律法规告之书》上门服务，统计法宣传有声有色。开福区基层统计纳入乡街社区网格化管理和综合治税平台，实现了单位名录库建设实时更新维护。雨花区统计工作在区政府绩效考核办有地位，在中部六省有影响。望城区统计局纵向和横向沟通畅，统计信息、咨询和监督职能发挥得好。长沙县统计“双基”工作扎实规范，乡街统计站建设全省一流。宁乡统计工作为当地社会经济快速发展出谋划策全力贡献。浏阳市统计局自身建设抓得紧、精气神足，统计分析和民意调查等扎实有序。市局选派优秀女青年干部罗恒挂职主持工作，天心区全面实现部门统计一体化、统计办公设备信息化和统计标准规范化。

　　服务企业重在贴心。长沙推行重点企业(单位)统计联系服务制度，按照“分级分层、突出重点、量力而行、稳步推进”原则，实行分行业、按主要经济指标分层确定联系单位和企业，重点服务对象占“四上”企业数量的5%左右。同时按照“专业对口、定点联系、专人负责”的要求，各专业处室每人都是“联络员”，定点联系20至50家重点企业（单位）。服务内容主要是业务培训、统计监测、搭建平台、走访调研、提供服务等。调研走访的脚步在街道、乡镇，在乡村、社区，在工业园区，在物流商贸企业。倾听企业（单位）生产经营情况，了解基层统计需求，查看企业（单位）生产经营销售原始记录，询问统计数据收集流程，打开企业（单位）联网直报平台，基层统计实况了如指掌。

　　服务部门贵在连心。随着部门联席会，重点房地产企业、重点工业企业等座谈会的相继召开，乡镇统计员、社区统计员来了，省里的统计专家、职能部门的统计负责人来了。在一起：职能部门带来各行业的行政登记情况和行业统计报表，企业带来生产经营情况和生产销售原始记录，统计局提供专业培训资料、《统计报表填报必知》、统计普法宣传手册，还有统计需求调查表。在一起：交流统计数据收集流程，比较统计专业报表要求，查找两者的差距原委。统计业务技术更加精湛，做好统计工作的信心更足。在一起：架起的是政企统计互动交流的“连心桥”，拉近的是政府统计与企业之间的距离，重塑的是政企“鱼水情”。

　　扎实干 服务质量悄然提高

　　“将定期召开座谈会，为企业（单位）提供宏观性的、行业的、区域性的有关统计数据，统计法律事务，以及有关可行性研究需要的经济环境信息和统计数据等”，这是该局建设现代化服务型统计的又一庄严承诺。

　　“基层的呼声就是统计服务的永恒动力”、 “社会的需求就是统计服务的前行方向”、“上级的鼓励就是统计服务的给力支持”，这是长沙统计人与时俱进，全力打造现代化服务型统计路上的悄然转变。

　　“你们为我们无偿提供了企业需要的统计数据，在此表示感谢！你们的服务让企业领导了解了统计的重要性，促进了企业统计的规范化发展，我在单位的工作地位也高了，再次谢谢！希望市局多开展这种交流活动”，这是湖南省建六公司统计员粟建华的真情表白。

　　“千方百计优统计环境”、“主动服务促部门统计”、“多措并举强乡街统计”、“抢抓机遇建社区统计”、“经常交流促企业统计”、“率先全省建电子台账”、“苦练内功抓队伍建设”。这是全国统计基层基础建设经验交流会上，张罗先副局长讲述的该局坚持重心下沉、夯基固本谋发展的心路历程。

　　“服务无形，只有起点。改革创新，永无止境。 长沙局将继续搭平台、树典型、抓源头、立制度，以组织业务培训、提供统计产品、搭建交流平台、开展统计监测、进行总结讲评为重点，开展多层次、多角度、经常性的交流联系和统计服务，通过更优质的服务赢得企业更大的信任、支持和配合，建立互惠合作的新型统计关系”，这是刘金文局长悄悄告诉记者的下阶段长沙局现代化服务型统计的精美设计。

　——文章刊发于2013年9月12日《中国信息报》中国统计开放日特刊