汇众智 聚合力 凝共识

　　□ 本报记者 周碧红 通讯员 刘佳/文

　　这是一次对基层统计队伍的“集中检阅”，也是一场谋划未来长沙“双基”建设的“头脑风暴”。 11月14-15日，由湖南省长沙市统计局全体局领导、各区县（市）和高新区统计局局长组成的观摩团，对全市9个乡镇街道统计站实地观摩、现场评分，零距离感受基层统计工作的蓬勃生机。

　　党的十九大首次提出要“完善统计体制”，面对新时代、新征程、新阶段提出的新要求，长沙统计坚持问计于基层，把统计基层基础建设放到统计事业改革发展全局中去思考、定位、布局。

　　六化为纲 规范统计工作

　　规范是统计基层基础工作的关键。观摩团欣喜地看到，长沙市统计局提出的工作法治化、手段现代化、管理制度化、资料档案化、服务优质化、培训规范化“六化”目标已经在基层统计站落地生根。

　　天心区桂花坪街道每周一的全街干部例会，分管领导对街道和社区的统计工作进行分析和讲评，统计站按季对社区进行统计工作考核；开福区清水塘街道统计站利用“首尚清水塘”微信公众平台，开展《统计法》有奖知识竞猜等活动，营造了良好的统计氛围；长沙县黄兴镇统计站每月的第二个星期五在统计微信群开展统计微信课堂，推送统计业务知识，组织业务交流，分享统计工作经验和做法；宁乡县夏铎铺镇的企业统计服务窗口，实现了“一个窗口办所有事，一个电话解决所有问题，一个平台管理全部统计对象”；浏阳市洞阳镇统计员邓秀丽每月定期到企业走访和指导统计工作，填写《统计数据质量监测记录本》，做到心中有数，笔下有录……

　　专程前来陪同观摩的宁乡县县长王雄文不禁感叹：“统计工作是真精准！”

　　内联外引 厚植统计文化

　　“几十春秋，博浪击风，数海畅游。访社情民意，严寒酷暑，走乡串户，求速求优……”芙蓉区东湖街道统计站墙上的一首《沁园春•统计人颂》道出了统计人的情怀与操守。

　　统计与文化同行，统计文化蕴含在细密的文字和直观的图表里，是统计人观点、思想的集结和心血、汗水的凝聚。《丁字湾街道2017年经济运行开局分析》《黄兴镇经济运行快报》《夏铎铺镇机械工业园经济形势分析》……一批选题准、分析精、效果好的统计产品，得到了领导的认可与群众的认同。

　　东湖街道统计站开辟的“统计驿站”，定期开展“统计夜校”“经济沙龙”“数据直达”等活动，成为集服务、交流、学习、互助为一体的“温馨小筑”。统计站利用地缘优势，与湖南农业大学开展“校地联姻”，统计站设置统计助理实习岗位，为大学生提供实习机会，高校利用专业理论优势，参与街道统计人员培训、经验交流，互通互融，不断激发统计工作内生动力。

　　重心下沉 织密统计网格

　　“把压实网格化管理作为狠抓数据质量、实现应统尽统的重要举措”，这是长沙市统计局党组书记、局长肖正波履新一年来力推的精细化工作模式，也在基层形成了普遍共识。

　　“值得推介！”在湾田国际建材市场的统计分站，肖正波详细了解了统计分站的建设情况和湾田建材价格指数运行情况，并给予充分肯定。统计分站的建立是望城区丁字湾街道“统计二元网格”试点的一个缩影，依据不同的标准对村（社区）进行网格划分，并布置了不同的工作内容，达到结构完整、体量相当、因地制宜的目标。

　　“高桥街道市场密集、楼宇林立，我们在确定网格员时，充分利用与工商部门长期融洽联动的优势，整合名录信息维护、日常统计报表和普查登记收集三大职能，形成了一支集工商巡查员、社区统计员、市场物管调查员为一体的网格员队伍。”雨花区高桥街道统计站长胡娟在一字排开的展板面前向观摩团成员介绍网格建设情况。

　　为打造镇园合一“大统计”，宁乡县夏铎铺镇将全镇划分为39个网格及68个规模以上工业企业分片区管理，制定了《网格化管理工作制度》《网格化管理小组工作职责》《网格化管理小组督查考核制度》《网格化管理小组处置反馈机制》，形成网格化管理长效机制。

　　科学定格、合理定员、严格定责，一个“横向到边、纵向到底”的统计网格体系正在星城大地全面铺开。

　　智慧引领 再造统计流程

　　“察势者智，驭势者赢。”面对汹涌而来的大数据时代，承担着数据生产、管理和发布的各级政府统计部门应当如何应对？长沙统计人不断上下求索。

　　天心区统计局着眼楼宇经济蓬勃发展的实际，开发了智慧统计网格管理平台，通过地理信息技术将全区所有的商务楼宇建成三维模型，整合部门数据，设置预警功能，实现对楼宇的集中管理和实时监测。

　　雨花区统计局设计开发的单位网格化监测平台，拥有数据采集、系统管理、数据维护、专业服务、领导查询五大模块，具备灵活添加指标、标签化管理单位、共享监测信息等多项功能，实现了信息化与网格化、大统计与大服务的有机结合。

　　岳麓区洋湖街道的“数字洋湖”，以“让数据自己说话”为宗旨，通过整合税务、工商、楼宇、网格等已有资源，连接手机APP，实现数据实时储存、实时传输、自动更新，真正成为了街域智慧统计平台的集大成者。

　　智慧，在交流中迸发；共识，在讨论中增进；力量，在互动中凝聚。一个观摩点就是一个示范点，就有一套鲜活的经验。

　　一石激起千层浪。“长沙统计”“芙蓉统计”“宁乡统计”“浏阳统计”“长沙县统计”“桂花坪街道”“大美洞阳”……市、县、镇街三级微信公众号实时推送观摩实况。微宣传、强力量、造氛围、聚共识，先进经验做法传播得更广更深，比学赶超氛围凝结得更浓更厚。

　　乘风破浪涛头立，扬帆远航正当时。“长沙各级统计部门将继续巩固基层基础建设成果，将基层基础建设各项工作任务进行细化、量化和分解。严格执法，开创依法治统新局面；优化服务，展现统计智库新担当；鼓励创新，创出基层探索新作为；关心关爱，激发干部干事新活力。”肖正波和他的团队底气更强，信心更足。

——文章刊发于2017年11月28日《中国信息报》统计导刊