多措并举求实效 上下同心促发展

多措并举求实效 上下同心促发展

——湖南省推进乡镇（街道）和园区统计规范化建设掠影

■ 本报记者 陆佳卉

“各地要进一步提高认识，充分认识基层统计规范化建设的重要性、紧迫性和系统性，认真贯彻落实国家统计局和省委、省政府的工作部署，以统计督察整改和统计造假不收手不收敛问题专项纠治、贯彻落实省两办《关于加强新时代统计工作的意见》为契机，以更大决心、更高标准、更硬措施夯实统计基层基础建设。”近日，湖南省统计局在长沙召开全省统计基层基础工作推进会，部署推进2022年“双基”建设重点工作，并现场观摩了长沙市雨花区东塘街道和天心区金盆岭街道统计规范化建设情况。

统计基层基础是统计工作的基石。近年来，湖南省统计局将夯实统计基层基础作为推动统计高质量发展的关键举措，积极探索乡镇（街道）和园区统计规范化建设，基层统计能力不断提高，统计服务水平持续提升，统计监督效能有效发挥。

强基础 建立健全制度规范

高站位谋划，高标准部署。早在2019年6月，湖南省统计局就印发了《关于进一步加强统计基层基础工作的意见》，开启了统计基层基础建设“三年行动”，为全省乡镇（街道）和园区统计规范化建设“全覆盖”制定了标尺和时间表，明确了任务书和路线图。

切实规范管理，实现全面覆盖。2021年7月，国家统计局和湖南省人民政府签署《关于加快推进统计改革创新战略合作框架协议》，明确提出“聚焦短板弱项，加强统计基层基础建设”。随后，湖南省统计局迅速行动，于今年4月先后出台《湖南省乡镇（街道）和园区统计规范化建设标准指导意见》和《全省乡镇（街道）和园区统计规范化建设“全覆盖”实施方案》（以下简称“方案”），对全省乡镇（街道）和园区统计规范化建设相关工作提出了具体要求。力争到2025年，全省所有乡镇（街道）、园区统计工作在工作任务、制度管理、业务流程、统计服务、人员配备、教育培训、办公场所、经费保障等8个方面实现规范化建设。

6月份，湖南省统计局全面对标对表，编印《湖南省乡镇（街道）和园区统计规范化建设指导手册》3000本，发送至各市州、县市区统计局和乡镇（街道）、园区，为基层统计规范化建设提供了重要参考。

　聚合力 有序有效推动落实

乘众人之智，则无不任也；用众人之力，则无不胜也。乡镇（街道）、园区统计规范化建设点多面广，时间紧、任务重、要求高，需要上下联动、多方发力。《方案》强调，各级统计部门要高度重视，强力推进。要明确责任，细化任务，有力有序抓好落实，形成乡镇（街道）、园区统计规范化建设长效机制。

湖南省统计局坚持把基层联点制度作为“为基层办实事”实践活动内容，深化拓展党史学习教育成果。今年，在继续联点100个乡镇（街道）统计规范化建设单位的基础上，明确联点责任人，结合重点工作任务，实地调研了解基层统计工作开展情况，了解基层所思所想所盼，帮助基层解决实际问题。

2021年以来，湖南省统计局坚持问题导向，针对全省乡镇（街道）、园区统计工作中存在的短板弱项，特别是统计数据质量基础尚不牢固、统计人员变动频繁、条件保障亟待加强、规范化制度化法治化水平有待全面提升等问题，从推进基层统计工作规范化建设、明确基层统计机构和人员、强化统计基层基础保障等方面出发，善于抓住各种契机，做好结合文章。同时，召开全省乡镇（街道）、园区统计规范化建设“全覆盖”推进会，交流各地情况，梳理问题短板，有效推动基层基础规范化建设“全覆盖”。

抓重点 以点带面提升质效

2019至2021年，湖南省一步一个脚印，一年一个台阶，逐步建立起乡镇（街道）、园区统计工作示范联系点共321个。湖南省统计局通过示范联系点建设，促进各地在基层统计工作规范化建设上多加交流，鼓励各地在基层统计工作组织保障、制度规范、信息服务、数据质量控制等方面探索创新、干出特色，从而有力推动乡镇（街道）和园区统计规范化建设工作再上新台阶。

以典型示范为引领，培树先进典型，推动形成学习示范、争做示范的良好局面。各地统计示范站建设奋勇争先、亮点纷呈：长沙市岳麓区桔子洲街道坚持开展“驻街高校精准式服务、重点单位跟进式服务、商事主体保姆式服务”等三维服务；郴州市资兴市东江街道每年坚持定期开展统计员集中学习培训（不少于12次）……3月份，湖南省统计局编印了《湖南省乡镇（街道）和园区统计规范化建设成果汇编（2019-2021年）》，选编100篇示范联系点的建设经验，旨在为“十四五”时期全省乡镇（街道）、省级以上产业园区统计规范化建设“全覆盖”提供参考借鉴。学有榜样，干有抓手，进有目标，省市县三级统计机构现场观摩、交流探讨、星级评定等多措并举，充分发挥了先进典型的示范引领和辐射带动作用。

蓝图已绘就，奋进正当时。2022年湖南510个乡镇（街道）统计规范化建设单位将切实强化基层统计保障、提升基层统计能力，如期完成“十四五”期间全省乡镇（街道）和省级以上产业园区统计规范化建设“全覆盖”，为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务提供坚实的统计保障。